貴陽市人民政府令

貴陽市人民政府令
 
（第64號） 《貴陽市行政執(zhí)法錯案責任追究和賠償辦法（試行）》已經(jīng)1999年7月5日市人民政府常務會議通過?，F(xiàn)予發(fā)布,，自公布之日起施行。



 市長 孫日強

 一九九九年七月十三日

 貴陽市行政執(zhí)法錯案責任追究和賠償辦法（試行）





 第一條 為維護和監(jiān)督行政機關依法行政,，預防和減少錯案的發(fā)生,，保護公民、法人或者其他組織的合法權益,，根據(jù)國家有關法律,、法規(guī)，制定本辦法,。



 第二條 本辦法所稱行政執(zhí)法,，是指本市享有行政執(zhí)法權的行政機關和法律、法規(guī)授權及委托行使行政執(zhí)法權的組織及其行政執(zhí)法人員為執(zhí)行法律,、法規(guī),、規(guī)章和其他規(guī)范性文件，按照法定程序和權限而實施的行政行為,。



 第三條 本辦法所稱執(zhí)法錯案責任,，是指本市國家行政機關及其行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法活動中，因故意或者重大過失,，違法行使職權,，侵犯公民、法人或者其他組織的合法權益,，而應承擔的行政法律責任或者其他法律責任,。



 第四條 錯案責任追究，堅持實事求是,，有錯必究,，教育與處罰相結(jié)合，責任與處罰相適應的原則,。



 第五條 市人民政府行使對區(qū)（市,、縣）人民政府及市級政府行政機關行政執(zhí)法錯案責任追究職權,。

 區(qū)（市、縣）人民政府行使對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及縣級政府行政機關行政執(zhí)法錯案責任追究職權,。

 各級行政機關行使對本系統(tǒng)內(nèi)行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法錯案責任追究職權,。

 同級人民政府法制機構，代表本級人民政府具體負責行政執(zhí)法錯案責任追究工作,。



 第六條 對以下行政執(zhí)法違法行為,，實行錯案責任追究：

 （一）被人民法院依法撤銷、變更的具體行政行為,；

 （二）被行政復議機關依法撤銷的具體行政行為,；

 （三）行政機關自行撤銷、糾正的執(zhí)法違法行為,。



 第七條 行政執(zhí)法人員有下列行為之一的，應當追究錯案責任：

 （一）違法拘留或者違法采取行政強制措施,，對公民的人身或財產(chǎn)造成損害,，對法人或者其他組織造成損失的；

 （二）沒有法定依據(jù)實施行政處罰,，或者違反法定程序?qū)嵤┬姓幜P的,；

 （三）擅自改變行政處罰種類、幅度,、或者違法委托實施行政處罰的,；

 （四）實施罰款、沒收財物不使用法定票據(jù),，違法自行收繳罰款的,；

 （五）玩忽職守，對應當制止,、處罰的違法行為不制止,、不處罰，致使公民,、法人或者其他組織的合法權益,、公共利益和社會秩序遭受損害的；

 （六）其他的違法行為,。



 第八條 公民,、法人或者其他組織對行政機關及其行政執(zhí)法人員的執(zhí)法違法行為，有依法舉報的權利,。



 第九條 公民,、法人或者其他組織對行政機關的具體行政行為不服，有依法申請復議的權利,；對行政機關及其行政執(zhí)法人員違法行使職權對自己合法權益造成損害的,，有依法取得行政賠償?shù)臋嗬?


 第十條 各級行政機關在本系統(tǒng)內(nèi)行使執(zhí)法錯案責任追究職權的,，應當按有關法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序進行決定,，同時抄送同級政府法制機構備案,。

 區(qū)（縣、市）人民政府行使執(zhí)法錯案責任追究職權的,，由縣級政府法制機構首先提出追究意見,，報請區(qū)（縣、市）政府決定,，同時抄送市政府法制機構備案,。

 市人民政府行使執(zhí)法錯案責任追究職權的，由市政府法制機構首先提出追究意見,，報請市政府批準決定,。

 政府法制機構在具體承辦行政執(zhí)法錯案責任追究工作中，對應由監(jiān)察部門處理的,，應提請監(jiān)察部門處理,。



 第十一條 行政執(zhí)法人員由于執(zhí)法違法行為造成錯案的，由其所在單位依據(jù)情節(jié)輕重,，分別給予以下處理：

 （一）批評教育,；

 （二）扣發(fā)獎金；

 （三）責令離崗接受培訓,；

 （四）調(diào)離行政執(zhí)法單位,；

 （五）行政處分。

 情節(jié)嚴重構成犯罪的,，依法追究刑事責任,。



 第十二條 行政機關及其行政執(zhí)法人員違法行使職權侵犯公民、法人或者其他組織的合法權益造成損害的,，有依法賠償?shù)牧x務,。

 行政機關賠償損失后，應當依法責令有故意或者重大過失的行政執(zhí)法人員承擔部分或者全部賠償費用,。

 行政機關因執(zhí)法違法支付的賠償費用經(jīng)同級財政部門審核同意后,，由財政部門撥付列支。但本級政府可責令行政機關從其包干經(jīng)費或者結(jié)余中支付部分或者全部賠償費用,。

 賠償方式,、計算標準及賠償?shù)臅r效按國家有關規(guī)定執(zhí)行。



 第十三條 被追究錯案責任的人員對錯案責任追究的處理決定不服的,，可以按照國家有關規(guī)定向作出處理決定的機關申請復核或申訴,，受理復核或申訴的機關應當及時處理，復核或申訴期間不停止處理決定的執(zhí)行。



 第十四條 本辦法由貴陽市人民政府法制局負責解釋,。



 第十五條 本辦法自公布之日起施行,。

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