• 【發(fā)布單位】80701
• 【發(fā)布文號】吉林省第八屆人大常委會第63號
• 【發(fā)布日期】1996-10-04
• 【生效日期】1996-10-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林省第八屆人民代表大會常務委員會公告

 吉林省第八屆人民代表大會常務委員會公告
 
（第63號）
 《吉林省供銷合作社條例》已經(jīng)吉林省第八屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議于1996年9月26日通過,，現(xiàn)予公布施行,。



 1996年10月4日

 吉林省供銷合作社條例

 （1996年9月26日吉林省第八屆人民代表大會

 常務委員會第二十六次會議通過）




 第一章 總則





 第一條 為促進供銷合作社的健康發(fā)展，保護供銷合作社和社員的合法權益,，發(fā)揮供銷合作社在農(nóng)村商品流通中的主渠道作用,，完善農(nóng)業(yè)社會化服務體系，根據(jù)國家有關法律,、法規(guī),，結(jié)合本省實際情況，制定本條例,。



 第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)的供銷合作社及有關單位和個人,，均須遵守本條例。



 第三條 供銷合作社是以農(nóng)民社員為主體的集體所有制的合作經(jīng)濟組織,，具有獨立法人地位,，依法享有進行經(jīng)濟、社會活動的自主權,。



 第四條 供銷合作社的宗旨是為農(nóng)業(yè),、農(nóng)村、農(nóng)民提供綜合性,、系列化服務,，滿足農(nóng)民生產(chǎn)和生活需要，引導農(nóng)民進入市場,，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展,。



 第五條 供銷合作社實行自愿、互利,、民主,、平等的合作制原則。



 第六條 供銷合作社財產(chǎn)屬入社社員集體所有,。各級供銷合作社理事會是本社集體財產(chǎn)的所有權代表和管理者,。



 第七條 供銷合作社承擔政府委托的任務，行使政府授予的行政職能,。



 第八條 供銷合作社從事經(jīng)營活動必須遵守法律,，接受政府領導和社會公眾的監(jiān)督。

 供銷合作社的合法權益受法律保護,。




 第二章 供銷合作社社員





 第九條 農(nóng)民,、城鎮(zhèn)居民和供銷合作社工作人員向供銷合作社交納身份股金后，方能取得社員身份,。



 第十條 社員依法享有下列權利：

 （一）自主決定入社和退社,；

 （二）選舉權和被選舉權,；

 （三）購買生產(chǎn)資料、生活資料,，出售農(nóng)副產(chǎn)品,，獲得技術信息等方面的優(yōu)惠待遇；

 （四）分享股金利息和紅利,；

 （五）參與供銷合作社的管理,，對供銷合作社工作進行監(jiān)督；

 （六）拒絕對供銷合作社及所屬企業(yè),、事業(yè)單位的不合理攤派,；

 （七）依法享有的其他權利。



 第十一條 社員依法履行下列義務：

 （一）按規(guī)定交納股金,；

 （二）遵守供銷合作社章程,；

 （三）執(zhí)行供銷合作社決議；

 （四）維護供銷合作社的整體利益,；

 （五）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他義務。



 第十二條 社員要求退社可以向供銷合作社提出書面申請,，供銷合作社應當在年終決算后為其辦理退社手續(xù),，并將股金、股息和紅利一并付清,。




 第三章 供銷合作社的組織體制





 第十三條 供銷合作社自下而上分設基層供銷合作社和縣級以上供銷合作社聯(lián)合社,。

 基層供銷合作社由農(nóng)民和其他勞動者直接入股設立。

 縣級以上供銷合作社聯(lián)合社由下一級供銷合作社以社員社的身份自愿入股,，自下而上逐級建立,。



 第十四條 供銷合作社之間是自下而上的經(jīng)濟聯(lián)合關系,，聯(lián)合社應當為社員社服務,，各級聯(lián)合社應當為基層社服務。聯(lián)合社對社員社負有指導,、協(xié)調(diào),、監(jiān)督和服務的責任。



 第十五條 供銷合作社可根據(jù)需要設置直屬企業(yè),、事業(yè)單位,。具有法人資格的企業(yè),、事業(yè)單位以本級社授權使用的全部財產(chǎn)依法自主經(jīng)營，自負盈虧,，并承擔有限責任。



 第十六條 新設立基層供銷合作社和供銷合作社聯(lián)合社，應當經(jīng)上一級社審核同意,。



 第十七條 同一聯(lián)合社下的供銷合作社合并,、分立應當由本級社社員代表大會決議。



 第十八條 供銷合作社遇下列情形之一,，應當終止：

 （一）由法律、法規(guī),、章程規(guī)定應當終止的事由出現(xiàn),；

 （二）社員代表大會決議終止,。




 第四章 供銷合作社的機構(gòu)設置





 第十九條 供銷合作社社員代表大會是供銷合作社最高權力機構(gòu),。每屆任期5年。社員代表大會每五年召開一次,。有下列情形之一的,，應當在二個月內(nèi)召開臨時代表會議：

 （一）三分之一以上的社員代表提出請求時,；

 （二）理事會認為必要時,；

 （三）監(jiān)事會提議召開時；

 （四）其他應由社員代表大會決議的事項,。



 第二十條 基層供銷合作社社員代表大會的代表,，由社員直接選舉產(chǎn)生,。

 縣級以上供銷合作社社員代表大會的代表,，由社員社的社員代表大會選舉產(chǎn)生。



 第二十一條 社員,、社員社的代表出席社員代表大會,，每人有一票表決權。



 第二十二條 供銷合作社社員代表大會行使下列職權：

 （一）審議通過和修改本社章程,；

 （二）審議批準理事會,、監(jiān)事會的報告,、議案和決議,；

 （三）選舉和罷免理事會、監(jiān)事會成員和出席上級社社員代表大會的代表,；

 （四）審查批準理事會對代表提案的處理意見；

 （五）討論決定其他重大問題,。



 第二十三條 各級供銷合作社設理事會,。理事會是社員代表大會閉會期間的執(zhí)行機構(gòu)，向社員代表大會負責,。理事任期與社員代表大會相同,。任期屆滿，連選可以連任,。



 第二十四條 理事會行使下列職權：

 （一）負責召集社員代表大會,，向社員代表大會報告工作，執(zhí)行其決議,；

 （二）聘任或者解聘所屬企業(yè)主要負責人,，審批企業(yè)重大經(jīng)營、投資活動,，監(jiān)督檢查企業(yè)經(jīng)營管理,；

 （三）決定供銷合作社的業(yè)務經(jīng)營、財務管理和組織管理,；

 （四）維護供銷合作社財產(chǎn),，代表供銷合作社簽訂合同或協(xié)議,，協(xié)調(diào)各方面經(jīng)濟關系,，決定財產(chǎn)的租賃,、購置,、轉(zhuǎn)讓或抵押；

 （五）辦理供銷合作社章程規(guī)定的其他事項,。



 第二十五條 供銷合作社的日常工作實行理事會主任負責制,。供銷合作社理事會主任是供銷合作社的法定代表人，對理事會負責,，接受社員（社員社）監(jiān)督,。

 各級供銷全作社理事會正,、副主任由同級理事會選舉產(chǎn)生?？h級以上供銷合作社理事會正,、副主任的選舉、調(diào)動應當報上一級社備案,。



 第二十六條 理事應當遵守供銷合作社章程,，忠實履行職務，維護供銷合作社利益,，不得利用職權謀取私利,。



 第二十七條 供銷合作社設監(jiān)事會，監(jiān)事會為供銷合作社的監(jiān)督機構(gòu),，對社員代表大會負責,。監(jiān)事任期與社員代表大會相同，任期屆滿,，連選可以連任,。



 第二十八條 監(jiān)事會成員應當由政府有關經(jīng)濟部門負責人、社員代表和專家組成,，由社員代表大會選舉產(chǎn)生,。監(jiān)事會正、副主任由同級監(jiān)事會選舉產(chǎn)生,。監(jiān)事會中兼職的監(jiān)事原身份和隸屬關系不變。

 理事會的理事及其辦事機構(gòu)負責人不得兼任監(jiān)事,。

 監(jiān)事可以列席理事會會議,。



 第二十九條 監(jiān)事會行使下列職權：

 （一）監(jiān)督檢查理事會對供銷合作社章程和社員代表大會會議決議的執(zhí)行情況；

 （二）監(jiān)督檢查理事會對黨和國家有關方針,、政策及法律,、法規(guī)的執(zhí)行情況,；

 （三）監(jiān)督檢查理事會對政府委托各項經(jīng)濟,、社會任務的完成情況；

 （四）對理事會工作提出質(zhì)詢和建議,；

 （五）監(jiān)督檢查理事會的經(jīng)營活動和財務管理情況,；

 （六）提議召開社員代表大會；

 （七）供銷合作社章程規(guī)定的其他職權,。



 第三十條 監(jiān)事應當依照法律,、法規(guī)及供銷合作社章程，忠實履行監(jiān)督職責,。


 第五章 供銷合作社的權利和義務





 第三十一條 供銷合作社依法享有下列權利：

 （一）自主安排國家法律允許的生產(chǎn),、經(jīng)營活動,；

 （二）確定適合供銷合作社特點的經(jīng)營方式、經(jīng)濟責任制形式和分紅辦法,；

 （三）拒絕非法要求提供人力,、物力,、財力等,；

 （四）參與上一級供銷合作社的管理，對上一級供銷合作社進行監(jiān)督,；

 （五）其他應當享有的權利,。



 第三十二條 供銷合作社應承擔下列義務：

 （一）確保集體資產(chǎn)的保值、增值,，維護社員的合法權益,，不得將集體財產(chǎn)量化到個人。

 （二）改善經(jīng)營管理,，提高經(jīng)濟效益,，增強為農(nóng)服務能力；

 （三）執(zhí)行國家計劃內(nèi)供應商品的價格,；

 （四）為農(nóng)業(yè),、農(nóng)村、農(nóng)民提供綜合服務,；

 （五）其他應當承擔的義務,。



 第三十三條 供銷合作社所屬企業(yè)依照國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定,，享有經(jīng)營管理,、用工、分配等自主權,，并承擔供銷合作社委托的任務及其他相應的義務,。




 第六章 供銷合作社的經(jīng)營與管理





 第三十四條 供銷合作社的經(jīng)營對社員不以營利為主要目的，其他經(jīng)濟活動實行企業(yè)化經(jīng)營,。在國家法律允許范圍內(nèi),，可以從事下列經(jīng)營服務活動：

 （一）根據(jù)農(nóng)民需要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、生活資料的采購供應,，農(nóng)副產(chǎn)品收購,、推銷和加工，再生資源回收和開發(fā)利用,，種植,、養(yǎng)殖，儲藏,，運輸,，飲食服務，信息和科技指導等業(yè)務,；

 （二）對國家實行專賣,、專營的商品和其他業(yè)務，供銷合作社經(jīng)專營,、專賣部門許可,，可以進行經(jīng)營和代營；

 （三）經(jīng)有關部門批準開展外經(jīng)外貿(mào)業(yè)務,；

 （四）根據(jù)社員要求,，開展其他經(jīng)營業(yè)務。



 第三十五條 供銷合作社根據(jù)自愿互利的原則,，可以組織各類專業(yè)協(xié)會,、專業(yè)合作社，促進農(nóng)村經(jīng)濟的合作和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,。



 第三十六條 供銷合作社可以根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展狀況,、城鄉(xiāng)建設和社員的需要，設置綜合商場,、綜合門店,、農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場,、專業(yè)公司,、專業(yè)門店、飲食服務,、加工,、修理、倉儲,、運輸?shù)壬a(chǎn)經(jīng)營服務組織,。



 第三十七條 供銷合作社實行購銷結(jié)合、批零結(jié)合,、聯(lián)購分銷,、分購聯(lián)銷、綜合經(jīng)營,、專業(yè)經(jīng)營,、集團經(jīng)營等經(jīng)營方式。農(nóng)副產(chǎn)品的購銷應當發(fā)展合同制,、代理制,、聯(lián)營制和利潤返還制，與農(nóng)民建立穩(wěn)定的購銷關系,。

 禁止將國家規(guī)定由供銷合作社專營和主渠道經(jīng)營的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料承包給個人經(jīng)營,。



 第三十八條 供銷合作社應當按國家有關規(guī)定合理使用社員及社員社股金,。



 第三十九條 社員和社員社股金在利益分配上實行保息分紅，每年按銀行一年定期存款利率支付股息,，在費用中列支,，紅利在稅后盈余中提取。



 第四十條 供銷合作社為擴大經(jīng)營和服務領域,，可以吸收城鄉(xiāng)經(jīng)濟組織和非為取得社員身份的個人的投資,，實行利益共享，風險共擔,。



 第四十一條 供銷合作社除接受國家有關部門的審計監(jiān)督外,，實行內(nèi)部審計監(jiān)督制度，由上級供銷合作社對下級供銷合作社,，各級供銷合作社監(jiān)事會對本級供銷合作社的財務收支和經(jīng)濟活動,，進行審計監(jiān)督。



 第四十二條 供銷合作社職工實行全員勞動合同制度,，對各級管理人員實行選舉制,、聘任制和任期目標責任制。




 第七章 政府對供銷合作社的保護與扶持





 第四十三條 各級人民政府依照法律,、法規(guī),，對供銷合作社進行指導、協(xié)調(diào),、扶持和監(jiān)督,。



 第四十四條 各級人民政府應當在財政、稅收,、信貸,、價格和物資分配等方面給予供銷合作社優(yōu)惠政策；對供銷合作社向政府承包的農(nóng)業(yè)開發(fā)項目,、扶貧項目,，應當給予相關的扶持政策。

 邊遠地區(qū),、貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)供銷合作社,，享受國家和各級政府扶持經(jīng)濟發(fā)展所實行的優(yōu)惠政策。



 第四十五條 各級人民政府應當維護供銷合作社依法行使民主管理,、自主經(jīng)營的權利,，保障供銷合作社組織的完整性和合法的業(yè)務范圍。

 任何單位或個人不得平調(diào)供銷合作社的財產(chǎn),，不得隨意改變供銷合作社及其所屬企業(yè),、事業(yè)單位的隸屬關系，不得干預其用人自主權。

 國家重點建設項目和地方城鎮(zhèn)建設規(guī)劃需占用供銷合作社土地,、房產(chǎn),、經(jīng)營網(wǎng)點、設施等,，應當與供銷合作社協(xié)商,，合理安排其經(jīng)營場地,，并給予其相應的經(jīng)濟補償,。



 第四十六條 供銷合作社承擔人民政府委托的任務，人民政府應當提供必要的資金,。供銷合作社因執(zhí)行人民政府委托的任務而發(fā)生的政策性損失,，人民政府應當給予相應的經(jīng)濟補償。




 第八章 法律責任





 第四十七條 凡違反本條例,，有下列行為之一的,，依照法律、法規(guī)對有關單位負責人和直接責任人員予以行政處分,；造成經(jīng)濟損失的,，責令其予以賠償；構(gòu)成犯罪的,，司法機關依法追究其刑事責任：

 （一）平調(diào)供銷合作社人,、財、物的,；

 （二）侵犯供銷合作社經(jīng)營自主權的,；

 （三）對供銷合作社進行攤派，以及對拒絕攤派的單位及其人員打擊報復或變相打擊報復的,；

 （四）玩忽職守,、濫用職權，使供銷合作社合法權益遭受損害的,；

 （五）其他侵犯供銷合作社合法權益的行為,。

 前款所列行為是政府行政主管部門作出的，由同級人民政府責令改正,；政府作出的,，由其上一級人民政府責令改正；個人作出的,，視其情節(jié),，由其所在單位或行政監(jiān)察部門給予行政處分；造成經(jīng)濟損失的,，由同級或上級人民政府責令其賠償,。



 第四十八條 供銷合作社及其所屬企業(yè)、事業(yè)單位違反本條例，有下列行為之一的,，人民政府或政府行政主管部門依照法律,、法規(guī)責令改正，對有關領導和直接責任人員予以行政處分,，對其單位給予相應的處罰,；構(gòu)成犯罪的，司法機關依法追究其刑事責任：

 （一）未完成政府委托任務的,；

 （二）將國家規(guī)定由供銷合作社專營和主渠道經(jīng)營的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料承包給個人經(jīng)營的,；

 （三）隨意調(diào)整國家計劃內(nèi)供應商品的價格的；

 （四）違反國家關于社員及社員社股金規(guī)定的,；

 （五）侵犯供銷合作社社員合法權益的,。




 第九章 附則



 第四十九條 由供銷合作社組建的各種專業(yè)合作社參照本條例執(zhí)行。



 第五十條 本條例自公布之日起施行,。