• 【發(fā)布單位】82707
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1999-07-30
• 【生效日期】1999-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

青海省玉樹藏族自治州發(fā)展個體私營經濟條例

青海省玉樹藏族自治州發(fā)展個體私營經濟條例
 （1998年5月11日玉樹藏族自治州第九屆人民代表大會第四次會議通過

 1999年7月30日青海省第九屆人民代表大會常務委員會第九次會議批準）



 第一條 為促進玉樹藏族自治州個體私營經濟的健康發(fā)展，根據有關法律法規(guī)和《玉樹藏族自治州自治條例》的規(guī)定,，結合本州實際,，制定本條例。



 第二條 自治州,、縣人民政府應當將個體私營經濟的發(fā)展納入國民經濟和社會發(fā)展計劃,，在工商行政管理、稅收,、資金,、使用土地、經營場地和人才流動等方面采取措施,，鼓勵,、保護和支持個體私營經濟的發(fā)展。



 第三條 自治州,、縣工商行政管理機關依法對個體工商戶和私營企業(yè)實施監(jiān)督管理,，提供服務。

 自治州,、縣人民政府其他有關部門在各自的法定職責范圍內,，對個體工商戶和私營企業(yè)的生產經營活動進行指導、協(xié)調,、管理和服務,。



 第四條 具有完全民事行為能力的公民，符合法律,、法規(guī)和政策規(guī)定的,，都可以申請在自治州境內從事個體經營，開辦私營企業(yè),。



 第五條 法律,、法規(guī)沒有明令禁止生產經營的行業(yè)和商品，個體工商戶和私營企業(yè)可以生產經營,。

 國家專營,、專控的部分商品,，經政府有關部門批準,，可以允許個體工商戶和私營企業(yè)經營。



 第六條 鼓勵個體工商戶和私營企業(yè)按照國家有關規(guī)定,，采取零售,、批發(fā)、批零兼營,、來料加工、長短途販運和代購代銷等多種方式從事生產經營,；可以一業(yè)為主,，兼營他業(yè),，跨地區(qū),、跨行業(yè)經營,。



 第七條 自治州鼓勵國內外投資者到本州投資建設，其投資及獲得的利潤和其他合法權益受法律保護,。



 第八條 自治州重點鼓勵的投資項目：

 （一）農牧業(yè)基礎設施建設,，開發(fā)荒山、荒坡,、荒灘,，生態(tài)環(huán)境保護，能源,、交通,、市政、教育,、科技,、文化體育、醫(yī)療衛(wèi)生等基礎建設項目,；

 （二）租賃,、承包,、兼并,、購買州內國有或集體企業(yè)，利用地方優(yōu)勢資源,，開辦工業(yè)項目,；

 （三）興辦旅游業(yè)、娛樂業(yè),、商業(yè),、服務業(yè),、房地產業(yè)、信息業(yè)等,；

 （四）發(fā)展高科技產業(yè)和外向型經濟,。



 第九條 鼓勵公民、法人和其他組織投資興辦各類集貿市場,。

 對多渠道籌資新建,、改建各類消費品市場和生產要素市場的，新建市場一年內免收行政事業(yè)性收費,。



 第十條 生產規(guī)模較大的私營企業(yè),，經工商行政管理機關核準，可冠用自治州,、縣名稱,。



 第十一條 開辦自治州鼓勵的投資項目需要征用土地的，由州人民政府按審批權限優(yōu)先給予辦理,。



 第十二條 興辦開發(fā)性農業(yè),、林業(yè)、牧業(yè),、漁業(yè),、水利等項目,，從批準之日起,，減半征收土地有償使用費；使用年限內,，其土地使用權可按上述項目用途依法轉讓,、出租、抵押和繼承,。



 第十三條 個體工商戶,、私營企業(yè)承包荒山、荒坡,、荒灘發(fā)展農,、林、牧,、副,、漁業(yè)項目的，承包期可延長到50年,，并享有繼承權,、轉讓權、租賃權，15年內免繳行政事業(yè)性收費,。



 第十四條 投資興辦教育,、科學研究、文化體育,、醫(yī)療衛(wèi)生,、環(huán)境保護及交通基礎設施等社會公益事業(yè)的，其用地免征土地出讓金,。

 對利用荒山,、荒坡、荒灘發(fā)展農,、林,、牧、副,、漁業(yè)項目,，或開辦生產型、科技型,、外向型企業(yè)的,，無償劃撥土地使用權。



 第十五條 殘疾人從事個體經營,、開辦私營企業(yè)的,，工商,、財政,、稅務部門應依照有關規(guī)定給予減免費稅。



 第十六條 本州農牧民銷售自產的蔬菜和牛羊肉,，免收行政事業(yè)性收費,。

 外地運入本州的蔬菜，在每年11月1日至翌年4月30日期間,，免收行政事業(yè)性收費,。



 第十七條 金融機構對個體工商戶、私營企業(yè)實行貸款信譽評估制度,，根據信譽程度,，貸款利率可在基準利率的基礎上，實行上下浮動,，浮動幅度依照國家有關規(guī)定執(zhí)行,。



 第十八條 財政、稅務部門對個體私營經濟應公平稅賦,，對符合國家有關減免稅收規(guī)定的個體工商戶和私營企業(yè)應予減免稅收,。

 對不具備建帳條件的個體工商戶實行營業(yè)額審定制度，由稅務部門會同工商行政管理機關和個體勞動者協(xié)會聯(lián)合審定，合理確定收稅額度,。



 第十九條 凡在本州境內申請從事個體經營的,，經注冊登記機關備案后，即可開展生產經營活動,，試營業(yè)一年后再辦理注冊登記手續(xù),。試營業(yè)期間，免收工商行政管理費,。

 申辦注冊資本在50萬元以下的私營企業(yè),，其實際資本達到注冊資本30％以上的，或申辦自然人控股有限公司,，其實際資本達到法定注冊資本60％以上的,，均可先行登記發(fā)照，其差額部分在兩年內補足,。擁有技術,、商標等無形資產的，可抵免不超過35％的注冊資本,。

 從事個體經營和開辦私營企業(yè),，符合條件的，除法律,、法規(guī)另有規(guī)定外,，可直接申請登記注冊，取得營業(yè)執(zhí)照后,，再向有關部門申辦許可證或專項審批,。



 第二十條 工商行政管理機關應當公開注冊登記程序、收費項目,、收費標準,。

 工商行政管理機關應自收到從事個體經營和開辦私營企業(yè)的申請之日起分別在3個工作日和8個工作日內作出批準或不予批準的決定。對核準登記的,，應在作出決定之日起3個工作日內通知申請人,，并發(fā)給營業(yè)執(zhí)照。



 第二十一條 個體工商戶和私營企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照是合法的經營憑證,，除工商行政管理機關可以依法扣繳,、吊銷外，其他任何單位和個人均無權扣繳或吊銷,。



 第二十二條 任何部門,、單位或個人不得利用職權以任何方式向個體工商戶、私營企業(yè)強行推銷產品和進行有償服務,，強迫個體工商戶和私營企業(yè)支付不應支付的費用或攤派錢物,。

 有關部門依照法律,、法規(guī)和省人民政府規(guī)定收取費用的，必須持物價部門核發(fā)的收費許可證,，實行收費監(jiān)督卡制度,。對卡外收費的，個體工商戶和私營企業(yè)有權拒付和投訴,。



 第二十三條 工商,、稅務等行政管理部門的執(zhí)法人員，在對個體工商戶和私營企業(yè)的監(jiān)督管理中徇私舞弊,，貪污受賄,，敲詐勒索的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分,；構成犯罪的,，由司法機關依法追究刑事責任；對個體工商戶和私營企業(yè)造成損失的,，應當依法給予賠償,。



 第二十四條 本條例的具體應用問題由玉樹藏族自治州人民政府負責解釋。



 第二十五條 本條例自1999年10月1日起施行,。