• 【發(fā)布單位】82301
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1998-04-02
• 【生效日期】1998-04-02
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• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省景東彝族自治縣城鄉(xiāng)建設(shè)管理?xiàng)l例

云南省景東彝族自治縣城鄉(xiāng)建設(shè)管理?xiàng)l例
 
（1997年11月20日景東彝族自治縣第十二屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議通過(guò)1998年4月2日云南省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議批準(zhǔn)）

 第一條 為加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)，改善城鄉(xiāng)居民工作,、生產(chǎn)、生活條件,，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《
中華人民共和國(guó)建筑法》,、《
中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等法律,，結(jié)合自治縣實(shí)際，制定本條例,。



 第二條 本條例所稱的城鄉(xiāng)建設(shè)是指自治縣人民政府所在地（以下簡(jiǎn)稱縣城）規(guī)劃區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)活動(dòng),。

 縣城規(guī)劃區(qū)范圍是：東至川河大溝；西至玉筆山,、玉屏山,、翠屏山、瑞屏山,、錦屏山山脊至六九五臺(tái),；南至文果河；北至菊河,。

 鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)由自治縣城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府共同界定,。



 第三條 在自治縣境內(nèi)進(jìn)行城鄉(xiāng)建設(shè)的單位和個(gè)人，必須遵守本條例,。



 第四條 自治縣城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作,。

 環(huán)保、土地,、公安,、工商、衛(wèi)生,、交通,、水電等部門(mén)依據(jù)各自的職責(zé)，協(xié)同做好城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作,。

 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)管理工作,。



 第五條 自治縣鼓勵(lì)境內(nèi)外單位或個(gè)人在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)投資建設(shè)。誰(shuí)投資,、誰(shuí)受益,，保護(hù)投資者的合法權(quán)益。



 第六條 自治縣城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃由縣人民政府組織編制,，按程序上報(bào)批準(zhǔn)施行,。未經(jīng)批準(zhǔn),，不得變更城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。

 在自治縣城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)的單位和個(gè)人,，不得違反城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,。



 第七條 凡在自治縣境內(nèi)新建、擴(kuò)建,、改建的國(guó)家投資,、集體投資或者國(guó)家、集體參與投資并控股的建設(shè)項(xiàng)目,，非生產(chǎn)性項(xiàng)目總投資在50萬(wàn)元以上,，生產(chǎn)性項(xiàng)目總投資在100萬(wàn)元以上的，實(shí)行招標(biāo),、投標(biāo)管理,。未按規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)、投標(biāo)的建設(shè)工程,，不得開(kāi)工建設(shè),。招標(biāo)、投標(biāo)由縣城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)監(jiān)督實(shí)施,。

 新建,、擴(kuò)建、改建的建設(shè)工程項(xiàng)目,，應(yīng)當(dāng)實(shí)行建設(shè)工程監(jiān)理制度,。



 第八條 在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、改建,、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的單位和個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向自治縣城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)辦理有關(guān)手續(xù)。

 無(wú)資質(zhì)證書(shū)的單位和個(gè)人,，不得從事建設(shè)工程勘察,、規(guī)劃、設(shè)計(jì),、施工,、市政建設(shè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。無(wú)生產(chǎn)許可證的單位和個(gè)人,，不得從事混凝土預(yù)制構(gòu)件,、鋼（鋁）門(mén)窗及其他建筑材料的生產(chǎn)。

 資質(zhì)證書(shū),、生產(chǎn)許可證不得偽造,、涂改、出租,、出借,、轉(zhuǎn)讓,。



 第九條 國(guó)家投資、集體投資或者國(guó)家,、集體參與投資并控股的建設(shè)工程的預(yù)算結(jié)算,，應(yīng)當(dāng)報(bào)自治縣城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)審查，未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细竦牟坏媒桓妒褂谩?


 第十條 建設(shè)工程勘察,、設(shè)計(jì),、施工的質(zhì)量，必須符合國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程安全標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,。

 建設(shè)工地必須設(shè)置保護(hù)欄或安全防護(hù)設(shè)施，完工后必須及時(shí)清理和平整場(chǎng)地,。



 第十一條 建設(shè)工程竣工后,，必須按規(guī)定進(jìn)行工程質(zhì)量驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的建設(shè)工程,，不得交付使用,。



 第十二條 縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)臨時(shí)使用的建設(shè)用地，不得轉(zhuǎn)讓,、租賃,、抵押或建設(shè)永久性建筑物、構(gòu)筑物等設(shè)施,。



 第十三條 未經(jīng)批準(zhǔn),，不得在縣城街道兩側(cè)或街道、道路紅線內(nèi)空地,、公共場(chǎng)所堆放物料,，搭建建筑物、構(gòu)筑物,、管線等設(shè)施,。



 第十四條 城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、租賃,、拆除的房屋或進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)交易的單位或個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)在60天內(nèi)向自治縣有關(guān)部門(mén)辦理手續(xù)。

 凡分割,、轉(zhuǎn)讓,、繼承、遺贈(zèng),、贈(zèng)與房屋產(chǎn)權(quán)的單位或個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)在90天內(nèi)向縣房產(chǎn)管理部門(mén)辦理房屋產(chǎn)權(quán)變更登記手續(xù)。



 第十五條 城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生,，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分級(jí)管理,、分片負(fù)責(zé)、專業(yè)管理與群眾監(jiān)督相結(jié)合的原則,。

 縣城街道公共場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生,，由自治縣環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)清掃、管理,。國(guó)家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位、學(xué)校,、廠礦,、商店等實(shí)行門(mén)前“五包”。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),、攤點(diǎn)等場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生,，由其經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)清掃、管理,。垃圾應(yīng)當(dāng)運(yùn)到自治縣城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)指定的地點(diǎn)傾倒,，需由環(huán)衛(wèi)部門(mén)運(yùn)輸者，應(yīng)當(dāng)交納運(yùn)輸費(fèi),。

 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）規(guī)劃區(qū)內(nèi)集市,、街道的環(huán)境衛(wèi)生，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)安排清掃,、管理,。



 第十六條 縣城街道綠化，由自治縣城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一規(guī)劃,，分步實(shí)施,。

 縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建,、改建的工程項(xiàng)目,，應(yīng)當(dāng)有庭院綠化規(guī)劃，并在規(guī)定期限內(nèi)完成綠化任務(wù),。

 未經(jīng)自治縣城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn),，不得砍伐城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的風(fēng)景樹(shù)和綠化樹(shù)。



 第十七條 自治縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府設(shè)立飲水水源保護(hù)區(qū),，增設(shè)排污水溝和管道，以及污水處理設(shè)施,。

 縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)生產(chǎn),、生活污水，必須按統(tǒng)一規(guī)劃排入污水溝內(nèi),，不得隨意排放污水,，污染水質(zhì),。



 第十八條 在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)不得新建有污染的工業(yè)項(xiàng)目。

 已對(duì)環(huán)境造成污染的企業(yè),、事業(yè)單位,，必須采取有效措施限期治理污染源，使各項(xiàng)排放指標(biāo)達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),。經(jīng)治理達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,，按國(guó)家環(huán)保法律、法規(guī)處理,。



 第十九條 城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的文化娛樂(lè)場(chǎng)所或家用音響,、家庭娛樂(lè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定控制音量,，防止噪聲污染,，不得超時(shí)限超標(biāo)準(zhǔn)排放噪聲。



 第二十條 縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)禁止下列行為：

 （一）將建筑廢料傾倒在垃圾桶,、垃圾池內(nèi)；在垃圾桶內(nèi)燃燒物品,；隨意傾倒垃圾,、糞便。

 （二）私自接路燈電源,；毀壞街道路燈,、垃圾桶、行道樹(shù),、花池,、人行道水泥蓋板等公共設(shè)施。

 （三）未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置停車場(chǎng),、修車場(chǎng),、洗車場(chǎng)。

 （四）未經(jīng)批準(zhǔn)在街道兩側(cè)設(shè)置電話亭,、閱報(bào)欄,、宣傳欄、廣告欄,、欄桿,、擺攤設(shè)點(diǎn)、張貼或設(shè)置廣告標(biāo)語(yǔ),。



 第二十一條 自治縣收取的排污費(fèi),，由自治縣人民政府建立環(huán)境保護(hù)基金，重點(diǎn)用于排污單位治理污染源,。

 自治縣收取的規(guī)劃,、施工管理費(fèi),，預(yù)算定額編制費(fèi)，建設(shè)占用費(fèi),，工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi),，由自治縣用于城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

 城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)交納衛(wèi)生費(fèi),。衛(wèi)生費(fèi)收取管理辦法,，由自治縣人民政府制定。



 第二十二條 對(duì)在城鄉(xiāng)建設(shè)和管理工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,，由自治縣人民政府或者主管部門(mén)給予表彰,、獎(jiǎng)勵(lì)。



 第二十三條 違反本條例有下列行為之一的,，由自治縣城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)給予處罰：

 （一）違反第六條,、第七條第一款規(guī)定的，責(zé)令限期改正或拆除,，并視情節(jié)處1000元至20000元的罰款,。

 （二）違反第八條第一、二款規(guī)定的,，責(zé)令停止施工或生產(chǎn),，沒(méi)收非法所得，并處工程造價(jià)5％以下的罰款,。

 （三）違反第八條第三款,、第九條規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為,，沒(méi)收非法所得,，并視情節(jié)處10000元以下的罰款。

 （四）違反第十條第一款規(guī)定的,，責(zé)令停止違法行為,，限期改正，并視情節(jié)處5000元至50000元的罰款,；違反該條第二款規(guī)定的,，責(zé)令限期改正，并視情節(jié)處50元至500元的罰款,。

 （五）違反第十一條規(guī)定的,，責(zé)令停止使用，賠償損失,，并視情節(jié)處5000元至20000元的罰款,。

 （六）違反第十二條規(guī)定的，責(zé)令限期改正，沒(méi)收非法所得,，并處2000元至10000元的罰款,。

 （七）違反第十三條規(guī)定的，責(zé)令恢復(fù)原狀,，賠償損失,，并視情節(jié)處200元至2000元的罰款。

 （八）違反第十四條規(guī)定的,，責(zé)令補(bǔ)辦手續(xù),，并視情節(jié)處100元至1000元的罰款。

 （九）違反第十六條第三款規(guī)定的,，責(zé)令賠償損失,，并處每株100元至1000元的罰款。

 （十）違反第二十條規(guī)定的,，責(zé)令停止違法行為,，限期治理，賠償損失,，并視情節(jié)處50元至500元的罰款,。



 第二十四條 違反本條例有下列行為之一的，由自治縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)給予處罰：

 （一）違反第十七條第二款,、第十八條規(guī)定的,，責(zé)令限期治理、賠償損失,，并視情節(jié)處10000元以下的罰款,。

 （二）違反第十九條規(guī)定的,，責(zé)令停止違法行為,，并視情節(jié)處50元至500元的罰款。



 第二十五條 自治縣城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén),、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén),、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及有關(guān)部門(mén)工作人員，在城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作中,，玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,，由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十六條 當(dāng)事人對(duì)違反本條例的行政處罰決定不服的,，依照《
行政復(fù)議條例》、《
中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定辦理,。



 第二十七條 本條例由自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)解釋,。



 第二十八條 本條例報(bào)云南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后公布施行,。