• 【發(fā)布單位】81001
• 【發(fā)布文號】江蘇省人大常委會第9號
• 【發(fā)布日期】1999-08-23
• 【生效日期】1999-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會公告

江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會公告
 
（第9號）
 《江蘇省實施＜
中華人民共和國職業(yè)教育法＞辦法》已由江蘇省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議于1999年8月20日通過，現(xiàn)予公布,，自1999年10月1日起施行,。



 江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會

 1999年8月23日

 江蘇省實施《
中華人民共和國職業(yè)教育法》辦法

 （1999年8月20日江蘇省第九屆人民代表大會

 常務(wù)委員會第十一次會議通過）





 第一條 為了實施科教興省戰(zhàn)略，發(fā)展職業(yè)教育,，提高勞動者素質(zhì),，根據(jù)《
中華人民共和國職業(yè)教育法》等法律、法規(guī),，結(jié)合本省實際,，制定本辦法。



 第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)各級各類職業(yè)學校教育和各種形式的職業(yè)培訓,。法律,、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

 本辦法所稱的職業(yè)學校教育是指學歷職業(yè)教育，包括初,、中,、高等職業(yè)學校教育；職業(yè)培訓是指非學歷職業(yè)教育,，包括從業(yè)前培訓,、轉(zhuǎn)業(yè)培訓、學徒培訓,、在崗培訓,、轉(zhuǎn)崗培訓以及其他職業(yè)培訓。



 第三條 職業(yè)教育應(yīng)當適應(yīng)本省經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的需要,，改革辦學體制和運行機制,，重點發(fā)展中、高等職業(yè)學校教育,，廣泛開展各種形式的職業(yè)培訓,，促進初、中,、高等職業(yè)教育相銜接,，建立、完善與其他教育相互溝通,、協(xié)調(diào)發(fā)展的職業(yè)教育體系和制度。



 第四條 縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當將發(fā)展職業(yè)教育納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,，加強對職業(yè)教育工作的領(lǐng)導(dǎo),、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導(dǎo)評估，合理調(diào)整結(jié)構(gòu)和布局,，優(yōu)化教育資源配置,，舉辦一批發(fā)揮骨干和示范作用的職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)，充分發(fā)揮職業(yè)教育在促進經(jīng)濟,、社會發(fā)展和勞動就業(yè)中的作用,。



 第五條 教育行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào),、宏觀管理,，對有關(guān)職業(yè)教育法律法規(guī)的執(zhí)行情況進行督促檢查。

 教育,、勞動行政部門和其他有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi),，分別負責有關(guān)職業(yè)教育工作。



 第六條 行業(yè)主管部門或者行業(yè)組織應(yīng)當履行下列職責：

 （一）組織,、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本部門或者本行業(yè)職業(yè)教育工作,，制定發(fā)展規(guī)劃，并組織實施,；

 （二）按照國家和省規(guī)定,，舉辦或者聯(lián)合舉辦職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu),，組織、支持本部門或者本行業(yè)的企業(yè)事業(yè)單位舉辦職業(yè)教育,；

 （三）按照行業(yè)性人才培養(yǎng)規(guī)格,、職業(yè)資格標準制定崗位規(guī)范；

 （四）改善所屬職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)的辦學條件,，對其教育質(zhì)量和辦學效益進行檢查監(jiān)督,；

 （五）指導(dǎo)受教育者的就業(yè)與創(chuàng)業(yè)。



 第七條 企業(yè)應(yīng)當履行下列職責：

 （一）負責對本單位職工和準備錄用人員實施職業(yè)教育,，依法保障其接受職業(yè)教育的權(quán)利,；

 （二）制定并組織實施本單位職業(yè)教育規(guī)劃和年度計劃；

 （三）建立,、健全本單位職業(yè)教育規(guī)章制度,，實行培養(yǎng)、培訓,、考核,、使用與待遇相結(jié)合；

 （四）支持和扶持所屬職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)進行與其任務(wù)相適應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，改善辦學條件,。



 第八條 鼓勵社會力量的公民個人舉辦或者參與興辦職業(yè)教育，積極發(fā)展民辦職業(yè)教育,，促進社會各界共同參與,、各種辦學主體和辦學形式共同發(fā)展。

 有條件的公辦職業(yè)學校,，經(jīng)批準可以改制為“公有民辦”學?；蛘吲c社會力量共建職業(yè)教育機構(gòu)。

 民辦職業(yè)教育舉辦者根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī)自主辦學,，自我發(fā)展，并承擔相應(yīng)的責任,。



 第九條 舉辦職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu),，應(yīng)當具備法定條件，符合職業(yè)教育統(tǒng)籌規(guī)劃,。

 職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)的設(shè)立,、變更、終止,，按照國家和省人民政府規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),。

 境外的組織和個人在本省境內(nèi)辦學和合作辦學，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第十條 高等職業(yè)學校教育由省統(tǒng)籌規(guī)劃,，通過合理配置現(xiàn)有教育資源和新建高等職業(yè)學校組織實施,。

 支持普通高等學校舉辦或者與企業(yè)合作舉辦高等職業(yè)學校。



 第十一條 高等職業(yè)學?？梢圆扇《喾N方式招收中等職業(yè)學校和普通高中畢業(yè)生以及具有同等學力的人員,。

 高等職業(yè)學校直接招收初中畢業(yè)生的，學制不得低于五年,。

 高等職業(yè)學校?？飘厴I(yè)生，經(jīng)過一定的選拔程序可以進入高等職業(yè)學?；蛘咂胀ǜ叩葘W校的本科階段繼續(xù)學習,。



 第十二條 高等職業(yè)學校應(yīng)當在培養(yǎng)模式、培養(yǎng)目標上形成自己的特色,，培養(yǎng)生產(chǎn),、建設(shè)、管理,、服務(wù)第一線需要的實用型,、技能型人才。



 第十三條 縣級人民政府應(yīng)當利用現(xiàn)有基礎(chǔ)教育,、職業(yè)教育和成人教育資源,，發(fā)揮職教中心等骨干學校的優(yōu)勢，帶動行業(yè),、企業(yè)事業(yè)單位和農(nóng)村的職業(yè)教育發(fā)展,。



 第十四條 農(nóng)村職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)應(yīng)當培養(yǎng)當?shù)匦枰倪m用人才。有關(guān)部門應(yīng)當為職業(yè)學校開展產(chǎn)學研結(jié)合提供幫助和支持,。

 農(nóng)村普通中學應(yīng)當開設(shè)職業(yè)教育課程或者增加職業(yè)教育教學內(nèi)容,。



 第十五條 行業(yè)主管部門,、行業(yè)組織,、企業(yè)事業(yè)單位實施職業(yè)教育，可以根據(jù)自身的特點和條件,，通過舉辦或者聯(lián)合舉辦職業(yè)學校,、職業(yè)培訓機構(gòu)，或者委托職業(yè)學校,、職業(yè)培訓機構(gòu)辦學,。

 聯(lián)合辦學或者委托辦學的，應(yīng)當簽訂合同,，明確經(jīng)費,、師資、設(shè)施、專業(yè)設(shè)置,、教學管理和畢業(yè)生錄用等內(nèi)容,。



 第十六條 地方各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當采取鼓勵政策和措施，扶持和辦好面向苦,、臟,、累、險等艱苦行業(yè)（專業(yè)或者工種）的職業(yè)教育,。



 第十七條 地方各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當扶持殘疾人職業(yè)教育的發(fā)展,。職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)應(yīng)當按照國家和本省有關(guān)規(guī)定接納殘疾人入學；特殊教育學校應(yīng)當積極開展對殘疾人的職業(yè)教育和培訓,。



 第十八條 逐步擴大職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)在辦學形式,、專業(yè)（工種）設(shè)置、教學計劃制定,、教材選編,、教師聘用、教育教學活動組織實施,、經(jīng)費使用以及招生,、基本建設(shè)等方面的自主權(quán)。



 第十九條 職業(yè)教育經(jīng)費通過多種渠道依法籌集,，主要包括：財政撥款,、辦學單位自籌、企業(yè)事業(yè)單位合理承擔,、受教育者繳納,、銀行信貸、接受捐贈等,。

 地方各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當支持職業(yè)學校利用外資辦學,。



 第二十條 地方各級人民政府和有關(guān)部門用于舉辦職業(yè)教育的財政性經(jīng)費必須逐步增長。

 職業(yè)學校舉辦者應(yīng)當按照學生人數(shù)平均經(jīng)費標準足額撥付職業(yè)教育經(jīng)費,。職業(yè)學校學生的人均教育經(jīng)費,，應(yīng)當高于同級普通學校。



 第二十一條 按照國務(wù)院和省人民政府有關(guān)規(guī)定征收的用于教育的地方附加費,，可以專項或者安排一定比例用于各類職業(yè)教育,。

 各地應(yīng)當在人民教育基金中安排一定比例用于發(fā)展職業(yè)教育。



 第二十二條 企業(yè)應(yīng)當承擔對本單位的職工和準備錄用人員進行職業(yè)教育的錄用,，具體辦法按照省人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

 企業(yè)未對本單位職工和準備錄用人員實施職工教育的，縣級以上地方人民政府應(yīng)當責令改正,；拒不改正的,，可以收取企業(yè)應(yīng)當承擔的職業(yè)教育經(jīng)費,，用于本地區(qū)的職業(yè)教育。



 第二十三條 地方各級人民政府可以在農(nóng)村科技開發(fā),、技術(shù)推廣經(jīng)費中安排一定比例用于發(fā)展農(nóng)村和農(nóng)業(yè)職業(yè)教育,。

 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展基金應(yīng)當支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的職業(yè)教育和技術(shù)培訓。



 第二十四條 職業(yè)學校,、職業(yè)培訓機構(gòu)的學費標準按照專業(yè)情況,、生均培養(yǎng)成本和社會承受能力等核算；對家庭經(jīng)濟困難的學生和殘疾學生酌情減免,。收費辦法由人民政府規(guī)定,。



 第二十五條 各級金融機構(gòu)應(yīng)當按照信貸原則及國家有關(guān)規(guī)定，對職業(yè)學校進行基本建設(shè),、購置教學設(shè)備和發(fā)展校辦產(chǎn)業(yè)予以信貸支持,。

 有條件的地方可以采用政府貼息貸款，扶持職業(yè)學校及其校辦企業(yè)和實習基地的建設(shè),。



 第二十六條 地方各級人民政府應(yīng)當切實減輕職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)的負擔,。對不符合國家和省人民政府規(guī)定的收費，學校有權(quán)拒絕繳納,。



 第二十七條 地方各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當把職業(yè)學校的基本建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,，統(tǒng)籌安排學校的基本建設(shè)用地，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,，給予學校享受有關(guān)稅費的優(yōu)惠政策,。



 第二十八條 職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)發(fā)布招生廣告（含招生簡章），必須按照國家有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù),。



 第二十九條 職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)學生學業(yè)期滿,，經(jīng)考核合格，按照國家規(guī)定給學歷證書或者培訓證書,。

 職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)的學生,，可以直接參加職業(yè)技能鑒定，經(jīng)職業(yè)技能鑒定機構(gòu)考核合格的,，按照國家規(guī)定發(fā)給相應(yīng)的職業(yè)資格證書,。



 第三十條 職業(yè)學校應(yīng)當引導(dǎo)畢業(yè)生通過人才、勞動力市場就業(yè),。各級人事,、勞動行政部門應(yīng)當對畢業(yè)生就業(yè)和勞動力輸出提供服務(wù),。



 第三十一條 推行就業(yè)準入制度,。從事一般職業(yè)（工種）的職工，必須取得相應(yīng)的職業(yè)學校畢業(yè)證書或者職業(yè)培訓合格證書,；從事國家和地方政府以及行業(yè)有特殊規(guī)定職業(yè)（工種）的職工,，在取得職業(yè)學校畢業(yè)證書或培訓合格證書的同時,，還必須取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。



 第三十二條 地方各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當鼓勵和支持職業(yè)學校畢業(yè)生自謀職業(yè),、自主創(chuàng)業(yè)以及從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,、技術(shù)推廣等活動。

 企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當優(yōu)先錄,、聘用專業(yè)對口或者相近的各類職業(yè)學校畢業(yè)生,。



 第三十三條 職業(yè)學校教師的資格和待遇，根據(jù)《
中華人民共和國教師法》,、《
教師資格條例》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。職業(yè)學校教師享受同級學校同等待遇。



 第三十四條 鼓勵和支持企業(yè)事業(yè)單位工程技術(shù)人員,、特殊技能人員,、高級技術(shù)工人、技師和高級技師擔任職業(yè)學校專職或者兼職教師,；擔任專職教師的,，享受教師待遇。

 鼓勵和支持非師范院校畢業(yè)生到職業(yè)學校任教,。



 第三十五條 職業(yè)學校,、職業(yè)培訓機構(gòu)及其舉辦者應(yīng)當鼓勵和支持教師通過多種途徑，提高學歷層次,、專業(yè)水平和實踐能力,；建立具有高級職稱、碩士以上學位的專業(yè)（學科）帶頭人隊伍,。



 第三十六條 職業(yè)學校,、職業(yè)培訓機構(gòu)的專業(yè)教師和實習指導(dǎo)教師可以實行教師職稱兼其他專業(yè)技術(shù)職稱（技術(shù)等級）制度，聘任后享受相應(yīng)的待遇,。



 第三十七條 職業(yè)學校,、職業(yè)培訓機構(gòu)的舉辦者，應(yīng)當按照標準配備實驗儀器設(shè)備和設(shè)施,，加強教學和生產(chǎn)學習基地建設(shè),。

 地方各級人民政府和行業(yè)主管部門應(yīng)當選擇一批專業(yè)對口的企業(yè)作為職業(yè)學校實習基地。



 第三十八條 企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當積極接納職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)師生學習,；安排未成年學生學習的,，應(yīng)當在工種、勞動時間,、勞動強度和保護措施等方面參照國家對未成年職工保護的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第三十九條 縣級以上地方各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當建立、健全職業(yè)教育服務(wù)體系,，開展職業(yè)教育教研,、科研等活動,。



 第四十條 違反有關(guān)規(guī)定，有下列行為之一的,，依照《
中華人民共和國教育法》等規(guī)定,，由有關(guān)行政主管部門予以處罰：

 （一）擅自舉辦職業(yè)學校或者其他職業(yè)教育機構(gòu)的,；

 （二）擅自發(fā)放學位證書,、學歷證書、職業(yè)資格證書或者其他學業(yè)證書的,；

 （三）向受教育者擅自收取費用的,；

 （四）挪用、克扣職業(yè)教育經(jīng)費的,。



 第四十一條 本辦法自1999年10月1日起施行,。