• 【發(fā)布單位】湖南省長(zhǎng)沙市
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2005-12-12
• 【生效日期】2006-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】長(zhǎng)沙市
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

長(zhǎng)沙市株樹(shù)橋水庫(kù)飲用水水源保護(hù)條例

長(zhǎng)沙市株樹(shù)橋水庫(kù)飲用水水源保護(hù)條例





 《長(zhǎng)沙市株樹(shù)橋水庫(kù)飲用水水源保護(hù)條例》已由長(zhǎng)沙市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議于2005年10月26日通過(guò),，湖南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議于2005年11月28日批準(zhǔn),，現(xiàn)予公布，自2006年5月1日起施行,。



2005年12月12日






第一章 總 則




第一條 為加強(qiáng)株樹(shù)橋水庫(kù)飲用水水源保護(hù),，防治水污染，保障城市飲水安全,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)水法》,、《
中華人民共和國(guó)水污染防治法》等法律、法規(guī),，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。




第二條 株樹(shù)橋水庫(kù)飲用水水源的保護(hù),、管理、利用等,，適用本條例。法律,、法規(guī)另有規(guī)定的,，從其規(guī)定。




第三條 株樹(shù)橋水庫(kù)飲用水水源保護(hù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)一管理,、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，實(shí)現(xiàn)水資源的合理開(kāi)發(fā)和持續(xù)利用,。




第四條 長(zhǎng)沙市人民政府及瀏陽(yáng)市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)株樹(shù)橋水庫(kù)飲用水水源保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),，編制株樹(shù)橋水庫(kù)飲用水水源保護(hù)規(guī)劃，將株樹(shù)橋水庫(kù)飲用水水源保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,，安排專(zhuān)項(xiàng)保護(hù)經(jīng)費(fèi),，建立對(duì)水源保護(hù)區(qū)的補(bǔ)償、補(bǔ)助機(jī)制,。瀏陽(yáng)市人民政府負(fù)責(zé)本條例的具體實(shí)施,。



 株樹(shù)橋水庫(kù)飲用水水源保護(hù)所涉及的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)依法做好飲用水水源保護(hù)工作,。




第五條 水行政主管部門(mén)對(duì)株樹(shù)橋水庫(kù)飲用水水資源實(shí)施監(jiān)督管理,；環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)株樹(shù)橋水庫(kù)飲用水水源環(huán)境保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理。



 發(fā)展與改革,、規(guī)劃,、國(guó)土資源、財(cái)政,、林業(yè),、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè),、建設(shè),、工商、公安等各有關(guān)行政主管部門(mén)按照各自的職責(zé),，共同做好株樹(shù)橋水庫(kù)飲用水水源保護(hù)工作,。



 株樹(shù)橋水庫(kù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)株樹(shù)橋水庫(kù)飲用水水源保護(hù)的日常監(jiān)督管理工作；各相關(guān)行政主管部門(mén)可以委托株樹(shù)橋水庫(kù)管理機(jī)構(gòu)行使飲用水水源保護(hù)的有關(guān)行政職權(quán),。




第六條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)株樹(shù)橋水庫(kù)飲用水水源的義務(wù),有權(quán)對(duì)污染和破壞株樹(shù)橋水庫(kù)飲用水水源的行為進(jìn)行勸阻,、檢舉和控告。



 對(duì)保護(hù)株樹(shù)橋水庫(kù)飲用水水源有顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的單位與個(gè)人,，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。




第二章 保護(hù)區(qū)的劃定和保護(hù)目標(biāo)




第七條 本行政區(qū)域內(nèi)株樹(shù)橋水庫(kù)集水區(qū)域?yàn)轱嬘盟幢Ｗo(hù)范圍,，其中包括自然保護(hù)區(qū)和一級(jí)保護(hù)區(qū)；在一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)劃定核心保護(hù)區(qū),。




第八條 自然保護(hù)區(qū)為小溪河源頭（上洪七星嶺）至張坊鎮(zhèn)小河河口,。一級(jí)保護(hù)區(qū)為張坊鎮(zhèn)小河河口至株樹(shù)橋水庫(kù)大壩的水域及兩岸水平外延500米以內(nèi)的株樹(shù)橋水庫(kù)集水區(qū)域，核心保護(hù)區(qū)為丁家灣水電站大壩至株樹(shù)橋水庫(kù)大壩水域及兩岸至第一層山脊線以內(nèi)的株樹(shù)橋水庫(kù)集水區(qū)域,。



 株樹(shù)橋水庫(kù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照劃定的保護(hù)區(qū)范圍,，在一級(jí)保護(hù)區(qū)和核心保護(hù)區(qū)設(shè)立必要的保護(hù)區(qū)分界標(biāo)志。任何單位和個(gè)人不得破壞和擅自移動(dòng),。




第九條 自然保護(hù)區(qū)和一級(jí)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)應(yīng)當(dāng)分別達(dá)到國(guó)家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的Ⅰ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)和Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),，其中一級(jí)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)還應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。




第三章 保護(hù)措施




第十條 株樹(shù)橋水庫(kù)集水區(qū)域內(nèi)禁止建設(shè)制紙漿,、印染,、染料、制革,、電解電鍍,、煉油、農(nóng)藥以及其他嚴(yán)重污染水環(huán)境的企業(yè),，其中自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)按國(guó)家《自然保護(hù)區(qū)條例》的規(guī)定執(zhí)行,。




第十一條 一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:



 （一）禁止新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,；



 （二）禁止向小溪河和水庫(kù)水體排放污水,、廢液；



 （三）禁止堆置,、存放和向水體傾倒工業(yè)廢渣,、集鎮(zhèn)垃圾、糞便和其他廢棄物,；



 （四）禁止使用劇毒和高殘留農(nóng)藥,；



 （五）禁止炸魚(yú)、毒魚(yú),；



 （六）禁止采砂,、取石、取土,、爆破,、淘金、開(kāi)礦和修建各種阻水建筑物,；



 （七）禁止進(jìn)行體育,、旅游、娛樂(lè)、餐飲等可能污染水體的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),；



 （八）禁止燒炭和其他破壞植被的活動(dòng),，嚴(yán)格控制林木采伐。




第十二條 核心保護(hù)區(qū)除遵守第十一條規(guī)定外,，還應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：



 （一）禁止圍庫(kù)造塘,、圍庫(kù)造田、投餌養(yǎng)殖,、網(wǎng)箱養(yǎng)殖,，禁止設(shè)置畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)；



 （二）除株樹(shù)橋水庫(kù)管理機(jī)構(gòu)的環(huán)保型工作船只外,，禁止其他船只下水,；



 （三）禁止其他一切危害飲用水水源保護(hù)的活動(dòng)。




第十三條 水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好水土保持和水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作,，依據(jù)流域規(guī)劃和株樹(shù)橋水庫(kù)飲用水水資源供求規(guī)劃,，制定水量分配方案和年度水量調(diào)度計(jì)劃。




第十四條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)株樹(shù)橋水庫(kù)飲用水水源的環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行定期監(jiān)測(cè),，依據(jù)株樹(shù)橋水庫(kù)飲用水水源保護(hù)目標(biāo)，制定株樹(shù)橋水庫(kù)保護(hù)區(qū)防治污染方案,，并監(jiān)督實(shí)施,。




第十五條 林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)集水區(qū)域內(nèi)水源涵養(yǎng)林和濕地的保護(hù)和管理，提高水體自凈能力,。



 林業(yè)行政主管部門(mén)和保護(hù)區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)集水區(qū)域內(nèi)森林防火和森林病蟲(chóng)害防治工作。



 核心保護(hù)區(qū)內(nèi)實(shí)行封山育林,，并按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償,。




第十六條 衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定株樹(shù)橋水庫(kù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，并對(duì)株樹(shù)橋水庫(kù)飲用水水源的衛(wèi)生狀況進(jìn)行定期監(jiān)測(cè),。




第十七條 農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)集水區(qū)域內(nèi)農(nóng)藥,、化肥等農(nóng)用化學(xué)物資的監(jiān)管，防止農(nóng)藥,、化肥污染飲用水水源,。




第十八條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)集水區(qū)域內(nèi)集鎮(zhèn)居民的生活垃圾實(shí)行無(wú)害化處理,，并逐步建設(shè)生活和工業(yè)污水集中處理設(shè)施,。




第十九條 株樹(shù)橋水庫(kù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)維護(hù)大壩和水體安全，防止公共衛(wèi)生事件發(fā)生和水體富營(yíng)養(yǎng)化,。




第二十條 發(fā)生造成或者可能造成株樹(shù)橋水庫(kù)飲用水水源污染的突發(fā)性事故或者公共衛(wèi)生事件時(shí),，有關(guān)責(zé)任單位和個(gè)人必須及時(shí)采取排除或者減輕污染危害的措施，并立即報(bào)告株樹(shù)橋水庫(kù)管理機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生等行政主管部門(mén),。主管部門(mén)接到報(bào)告后,，應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施，及時(shí)通報(bào)可能受到污染危害的單位和個(gè)人,，并向同級(jí)人民政府報(bào)告,。




第二十一條 株樹(shù)橋水庫(kù)發(fā)電、供水等企業(yè),，應(yīng)當(dāng)支持和配合做好水庫(kù)飲用水水源的保護(hù)工作,。供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)供水水質(zhì)的監(jiān)測(cè)，并定期向有關(guān)部門(mén)報(bào)送水質(zhì)監(jiān)測(cè)資料,。




第二十二條 瀏陽(yáng)市人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)集水區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)管理,。對(duì)造成飲用水水源污染的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即停止排放污染物,，限期治理,；限期治理后仍達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)的，依法予以關(guān)閉,、拆除或者遷移,。



 對(duì)核心保護(hù)區(qū)內(nèi)的村民，應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地安排外遷,，妥善安置,。




第四章 法律責(zé)任




第二十三條 違反本條例第八條第二款規(guī)定，破壞和擅自移動(dòng)保護(hù)區(qū)分界標(biāo)志的,，由株樹(shù)橋水庫(kù)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,、賠償損失。




第二十四條 違反本條例第十條規(guī)定,，建設(shè)嚴(yán)重污染水環(huán)境企業(yè)的,，由瀏陽(yáng)市人民政府或者長(zhǎng)沙市人民政府依法責(zé)令關(guān)閉。




第二十五條 違反本條例第十一條第（一）項(xiàng)規(guī)定,，新建,、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目的，由瀏陽(yáng)市人民政府或者長(zhǎng)沙市人民政府依法責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉,。




第二十六條 違反本條例其他規(guī)定的,，由水利、環(huán)境保護(hù),、林業(yè),、農(nóng)業(yè)等行政主管部門(mén)按照各自職責(zé)，責(zé)令當(dāng)事人改正,，并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰,。




第二十七條 拒絕、阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)和株樹(shù)橋水庫(kù)管理機(jī)構(gòu)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，違反《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的,，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第二十八條 負(fù)責(zé)株樹(shù)橋水庫(kù)飲用水水源保護(hù)的工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,，由其上級(jí)主管機(jī)關(guān)或者所在單位給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第五章 附則




第二十九條 本條例自2006年5月1日起施行,。