• 【發(fā)布單位】82601
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1999-09-02
• 【生效日期】1999-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

甘肅省實施《中華人民共和國母嬰保健法》辦法

 甘肅省實施《中華人民共和國母嬰保健法》辦法
 
（1999年9月2日甘肅省九屆人大常委會第十一次會議通過）
 第一章 總則





 第一條 為貫徹實施《
中華人民共和國母嬰保健法》,，結(jié)合本省實際，制定本辦法,。



 第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)的國家機關,、社會團體、部隊,、企業(yè)事業(yè)單位及城鄉(xiāng)其他組織和公民,，均須遵守本辦法。



 第三條 母嬰保健工作實行以保健為中心,、保健與臨床相結(jié)合,、面向基層、面向群體和預防為主的工作方針。母嬰保健服務必須堅持分級分類指導和方便群眾的原則,，各級醫(yī)療保健機構(gòu)應當按照國家有關規(guī)定,，為母親和嬰幼兒提供相應的醫(yī)療保健服務。



 第四條 各級人民政府應將母嬰保健事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,，建立健全母嬰保健服務體系,，逐步增加對母嬰保健事業(yè)的投入，改善母嬰保健服務設施,；要采取切實措施,，改善農(nóng)村母嬰保健條件，對少數(shù)民族地區(qū)和貧困,、邊遠地區(qū)的母嬰保健事業(yè)給予特別扶持,。具體辦法由省人民政府制定。

 全省逐步推行母嬰保健保償制度,。



 第五條 省衛(wèi)生行政部門主管全省母嬰保健工作,。

 州、市（地區(qū)）,、縣（市,、區(qū)）衛(wèi)生行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的母嬰保健工作。

 各級人民政府民政,、勞動,、計劃生育等有關部門，按照各自職責配合衛(wèi)生行政部門做好母嬰保健工作,。



 第六條 各級人民政府應當鼓勵支持母嬰保健的教育和科學研究,，推廣先進技術，普及母嬰保健科學知識,，對在母嬰保健工作中做出顯著成績的單位和個人,，應當給予表彰獎勵。




 第二章 婚前保健





 第七條 各級醫(yī)療保健機構(gòu),，應當為公民提供婚前衛(wèi)生指導,、婚前衛(wèi)生咨詢和婚前醫(yī)學檢查服務。對邊遠山區(qū),、少數(shù)民族地區(qū)由省,、州、市（地區(qū)）,、縣（市,、區(qū)）三級衛(wèi)生行政部門組織開展巡回婚前保健服務。



 第八條 全省實行婚前醫(yī)學檢查制度,。暫不具備婚前醫(yī)學檢查條件的鄉(xiāng),，經(jīng)縣級以上人民政府報省衛(wèi)生行政部門批準,，積極創(chuàng)造條件限期實行。

 婚前醫(yī)學檢查制度實施辦法,，由省人民政府制定,。



 第九條 在實行婚前醫(yī)學檢查的地方，申請結(jié)婚登記的當事人,，應當?shù)叫l(wèi)生行政部門許可的醫(yī)療保健機構(gòu)進行婚前醫(yī)學檢查,，醫(yī)療保健機構(gòu)應當出具真實的婚前醫(yī)學檢查證明?；橐龅怯浌芾頇C關應當查驗婚前醫(yī)學檢查證明,。




 第三章 孕產(chǎn)期保健





 第十條 實行孕產(chǎn)婦保健管理制度。各級醫(yī)療保健機構(gòu)按照當?shù)匦l(wèi)生行政部門劃定的服務區(qū)域,，在各自的職責范圍內(nèi)為育齡婦女和孕產(chǎn)婦提供孕產(chǎn)期保健服務工作：

 （一）為孕育健康后代提供醫(yī)學保健指導與咨詢,，對影響胎兒正常發(fā)育的遺傳性疾病、地方病的預防和治療提出醫(yī)學意見,；

 （二）建立孕產(chǎn)婦保健檔案；

 （三）對高危孕婦實行重點監(jiān)護,；

 （四）定期進行產(chǎn)前檢查和產(chǎn)后訪視,，指導產(chǎn)婦科學哺乳，提供避孕咨詢服務,。



 第十一條 經(jīng)檢查,，孕婦有下列情形之一的，應當進行產(chǎn)前診斷,，并提出醫(yī)學意見：

 （一）發(fā)現(xiàn)或者懷疑胎兒異常的,；

 （二）年齡超過35周歲的初產(chǎn)婦；

 （三）有可能出生嚴重遺傳性疾病和先天畸形嬰兒的,；

 （四）懷孕早期曾服用具有致畸副作用的藥物或有與致畸理化因子有密切接觸,、致畸微生物感染史的；

 （五）羊水過多或過少,，原因不明的多次流產(chǎn),、死胎、死產(chǎn),、胎兒發(fā)育遲緩,、未觸到正常胎體的；

 （六）國家衛(wèi)生行政部門另有規(guī)定的,。



 第十二條 生育過嚴重缺陷嬰兒的婦女再次妊娠前,，夫妻雙方必須到省衛(wèi)生行政部門許可的醫(yī)療保健機構(gòu)進行醫(yī)學檢查。對確診患有醫(yī)學上認為不宜生育的嚴重遺傳性疾病的,，醫(yī)師應當說明情況,，并提出終止妊娠的醫(yī)學意見,。

 經(jīng)產(chǎn)前檢查，胎兒患嚴重遺傳性疾病或有嚴重缺陷的,；孕婦因患嚴重疾病繼續(xù)妊娠可能危及生命或嚴重危害健康的,，醫(yī)師應當說明情況，并提出終止妊娠的醫(yī)學意見,。

 育齡夫婦應當按照醫(yī)師出具的醫(yī)學意見,，采取相應的措施。



 第十三條 依照《
中華人民共和國母嬰保健法》和本辦法規(guī)定,，需要施行終止妊娠或者結(jié)扎手術的,，須經(jīng)本人同意，并簽署意見,。孕婦無行為能力的,，應當經(jīng)其監(jiān)護人同意，并簽署意見,。

 施行終止妊娠或結(jié)扎手術的,，應按國家有關規(guī)定享受休假，費用在社會統(tǒng)籌醫(yī)療費中報銷,；受術者不能在社會統(tǒng)籌醫(yī)療費中報銷的,，由各級人民政府在計劃生育事業(yè)費中予以解決。



 第十四條 各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療保健機構(gòu),，應當鼓勵,、提倡孕婦住院分娩。高危孕婦應當在有條件的醫(yī)療保健機構(gòu)住院分娩,。沒有條件住院分娩的正常孕婦,，應當由經(jīng)過培訓合格的接生人員實行消毒接生。負責接生的人員應當認真填寫孕產(chǎn)婦保健卡和分娩記錄,。



 第十五條 醫(yī)療保健機構(gòu),、接生人員應當按照衛(wèi)生行政部門的規(guī)定，給新生兒辦理出生醫(yī)學證明,。

 公安機關在辦理新生兒戶籍登記時,，應當查驗出生醫(yī)學證明。



 第十六條 各級醫(yī)療保健機構(gòu)應當建立孕產(chǎn)婦,、嬰兒死亡,、新生兒出生缺陷統(tǒng)計報告制度，按照衛(wèi)生行政部門的規(guī)定上報,，并對孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡原因進行定期分析,。




 第四章 嬰幼兒保健





 第十七條 醫(yī)療保健機構(gòu)為產(chǎn)婦提供科學育兒、合理營養(yǎng)的指導,，積極推行母乳喂養(yǎng),，提高嬰兒的母乳喂養(yǎng)率,。



 第十八條 實行嬰幼兒保健系統(tǒng)管理。醫(yī)療保健機構(gòu)應當為新生兒建立保健卡,，定期對新生兒進行訪視,，對嬰幼兒進行健康檢查和全程計劃免疫。



 第十九條 省衛(wèi)生行政部門許可的醫(yī)療保健機構(gòu),，應當開展新生兒先天性甲狀腺功能低下和苯丙酮尿癥等疾病的篩查,，并提出的治療意見。

 各級醫(yī)療保健機構(gòu)應當開展嬰幼兒常見病,、多發(fā)病及地方病的防治工作,，并對高危體弱者進行重點監(jiān)護。



 第二十條 嬰幼兒入托兒所,、幼兒園,，應當持健康檢查表和保健手冊辦理入托、入園手續(xù),。

 從事托兒所,、幼兒園工作的人員須進行健康檢查，持有健康合格證者方可上崗,。

 托兒所,、幼兒園的衛(wèi)生保健工作，按照衛(wèi)生,、教育行政部門的規(guī)定執(zhí)行。




 第五章 醫(yī)學技術鑒定





 第二十一條 縣級以上人民政府的母嬰保健醫(yī)學技術鑒定委員會,，負責本行政區(qū)域內(nèi)有異議的婚前醫(yī)學檢查,、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷醫(yī)學技術鑒定,。

 母嬰保健技術鑒定委員會組成人員,，由衛(wèi)生行政部門提名，報同級人民政府聘任,。



 第二十二條 當事人對醫(yī)療保健機構(gòu)出具的婚前醫(yī)學檢查,、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷的結(jié)果有異議的,，可以在接到醫(yī)學診斷證明之日起15日內(nèi),，向所在地母嬰保健醫(yī)學技術鑒定委員會提交書面技術鑒定申請。母嬰保健技術鑒定委員會從接到鑒定申請之日起,，一般應在30日內(nèi)作出醫(yī)學技術鑒定結(jié)論,。當事人對鑒定結(jié)論有異議的，可以在接到鑒定結(jié)論書之日起15日內(nèi)向上一級母嬰保健醫(yī)學技術鑒定委員會申請復鑒,。

 省級母嬰保健醫(yī)學技術鑒定委員會的鑒定為最終鑒定,。



 第二十三條 母嬰保健醫(yī)學技術鑒定委員會進行醫(yī)學技術鑒定時,，須由相關專業(yè)的5名以上單數(shù)成員參加，并實行回避制度,。

 申請醫(yī)學技術鑒定的費用由申請人預付,，根據(jù)鑒定結(jié)論，由責任人支付,。

 醫(yī)學技術鑒定的具體程序和收費標準按有關規(guī)定執(zhí)行,。




 第六章 行政管理





 第二十四條 實行母嬰保健技術服務執(zhí)業(yè)許可證制度。醫(yī)療保健機構(gòu)凡開展遺傳病診斷,、產(chǎn)前診斷和涉外婚前醫(yī)學檢查,，必須經(jīng)省衛(wèi)生行政部門審批發(fā)證；開婚前醫(yī)學檢查,，須經(jīng)州,、市（地區(qū)）以上衛(wèi)生行政部門審批發(fā)證，并報省衛(wèi)生行政部門備案,；施行結(jié)扎手術,、終止妊娠手術和助產(chǎn)技術的，須經(jīng)縣級以上衛(wèi)生行政部門審批發(fā)證,。

 經(jīng)各級衛(wèi)生行政部門許可的婚前醫(yī)學檢查機構(gòu),，同時送同級民政部門備案。



 第二十五條 從事母嬰保健的衛(wèi)生技術人員,，經(jīng)考核并取得衛(wèi)生行政部門核發(fā)的母嬰保健技術考核合格證后,，方可從事相應的技術工作。

 遺傳病診斷,、產(chǎn)前診斷和涉外婚前醫(yī)學檢查人員的考核發(fā)證,，由省衛(wèi)生行政部門負責；婚前醫(yī)學檢查人員的考核發(fā)證,，由州,、市（地區(qū)）以上衛(wèi)生行政部門負責；結(jié)扎手術,、終止妊娠手術和助產(chǎn)的衛(wèi)生技術人員的考核發(fā)證,，由縣級以上衛(wèi)生行政部門負責。



 第二十六條 各級醫(yī)療保健機構(gòu)應當加強母嬰保健專業(yè)隊伍建設,，村衛(wèi)生所應當配備接生員,，負責母嬰保健工作。



 第二十七條 從事家庭接生的人員,，經(jīng)考核并取得縣級以上衛(wèi)生行政部門核發(fā)的家庭接生員技術合格證后,，方可從事正常產(chǎn)的家庭接生工作。



 第二十八條 衛(wèi)生行政部門核發(fā)的母嬰保健技術服務執(zhí)業(yè)許可證,、母嬰保健技術考核合格證,、家庭接生員技術合格證有效期3年,，期滿后由原發(fā)證機關重新審核。



 第二十九條 嚴格禁止任何單位和個人采用技術手段對胎兒做性別鑒定,。醫(yī)學上認為確有需要的,，須經(jīng)省衛(wèi)生行政部門批準。



 第三十條 從事母嬰保健技術服務的人員,，應當嚴格遵守職業(yè)道德,，為當事人保守秘密?；榍搬t(yī)學檢查表一般應保存5年以上,，疾病案例應保存20年以上，婚前醫(yī)學檢查證明存根應當永久保存,。




 第七章 法律責任





 第三十一條 未取得有關合格證書,，擅自從事婚前醫(yī)學檢查、遺傳病診斷,、產(chǎn)前診斷,、醫(yī)學技術鑒定、施行終止妊娠手術和助產(chǎn)接生或出具婚前醫(yī)學證明,、新生兒出生醫(yī)學證明,、醫(yī)學技術鑒定證明的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門予以制止或者責令停業(yè),，并根據(jù)情節(jié)給予警告或處以1000元以上10000元以下的罰款,。

 未取得有關合格證書，擅自施行終止妊娠手術或采取其他方法終止妊娠造成嚴重后果構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,。



 第三十二條 從事母嬰保健專項技術服務工作和醫(yī)學技術鑒定的人員，出具虛假醫(yī)學證明或擅自進行胎兒性別鑒定的,，由醫(yī)療保健機構(gòu)或者衛(wèi)生行政部門給予行政處分，情節(jié)嚴重的,，由衛(wèi)生行政部門取消其執(zhí)業(yè)資格,。



 第三十三條 違反本辦法第九條規(guī)定給予結(jié)婚登記的，婚姻登記機關或其上級主管部門應對責任人給予行政處分,。



 第三十四條 衛(wèi)生行政部門的工作人員不履行應盡職責或者濫用職權,、玩忽職守、循私舞弊的,，由其主管部門或監(jiān)察部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任,。



 第三十五條 侮辱,、威脅,、毆打母嬰保健工作人員或以其他方式阻礙母嬰保健工作正常進行的，由公安機關依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任。




 第八章 附則



 第三十六條 本辦法實施中的具體應用問題,，由省衛(wèi)生行政部門負責解釋,。



 第三十七條 本辦法自一九九九年十月一日起施行。