• 【發(fā)布單位】82102
• 【發(fā)布文號】川府發(fā)[1995]146號
• 【發(fā)布日期】1995-10-17
• 【生效日期】1995-10-17
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省人民政府關于對原有 有限責任公司和股份有限公司依照 《中華人民共和國公司法》進行規(guī)范的通知

四川省人民政府關于對原有
 有限責任公司和股份有限公司依照
 《中華人民共和國公司法》進行規(guī)范的通知
 
（一九九五年十月十七日川府發(fā)［1995］146號）
 《國務院關于原有有限責任公司和股份有限公司依照＜
中華人民共和國公司法＞進行規(guī)范的通知》（國發(fā)［1995］17號）已翻印發(fā)至縣。為做好我省原有有限責任公司和股份有限公司的規(guī)范工作,，現結合我省實際,，就貫徹實施提出以下意見，請認真貫徹執(zhí)行,。



 一,、關于規(guī)范的范圍

 國務院國發(fā)［1995］17號文件所稱的原有有限責任公司和股份有限公司，是指《
公司法》施行前即1994年7月1日以前,，依照有關法律,、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和《有限責任公司規(guī)范意見》,、《股份有限公司規(guī)范意見》登記成立的有限責任公司和股份有限公司,。凡公司名稱中冠以“有限公司”、“有限責任公司”,、“股份有限公司”等字樣的,，勻屬此次規(guī)范的范圍。未經批準或核準登記而自行在公司名稱中冠以上述字樣,，不屬此次規(guī)范的范圍,，應責令其糾正。其它企業(yè)冠公司名的,，也不屬此次規(guī)范的范圍,。股份合作制企業(yè)不得稱作股份公司。



 二,、關于規(guī)范的要求和期限

 （一）經國務院證券管理部門批準上市的原有股份有限公司，可直接向省和市,、地,、州工商局申請重新登記。經國家體改委確認為繼續(xù)進行向社會公開發(fā)行股票試點,，正等待國務院證券管理部門批準上市的原有股份有限公司,，原則上按已上市公司的辦法直接申請重新登記,。已上市和未上市的公眾公司，也應在重新登記前進行對照自查和自我規(guī)范,。

 （二）原以定向募集方式設立的股份有限公司,，包括內部職工持有部分股份和全部由國家、法人持股的股份有限公司,，在對照自查和自我規(guī)范后,，經各地公司規(guī)范工作組織指導機構審查，已完全達到規(guī)定條件的,，可向公司登記機關申請重新登記,；不完全具備規(guī)定條件的，所在地負責組織指導的部門要指導公司進一步進行自我規(guī)范,。在規(guī)定的期限內（1996年12月31日前）經認定已完全達到規(guī)定條件的,，可申請重新登記；過了規(guī)定期限仍未完全達到規(guī)定條件的,，不得重新登記,，應依法變更登記為有限責任公司或其他類型的企業(yè)，其名稱中不得再含有股份有限公司字樣,。

 （三）有限責任公司的規(guī)范工作,，在其原登記機關所屬級次的公司規(guī)范工作組織指導機構的組織指導下，按照國務院國發(fā)［1995］17號文件和本實施意見的要求,，嚴格按《
公司法》及其配套法規(guī)認真對照自查和自我規(guī)范,。凡已完全達到或在規(guī)定的期限內完全達到規(guī)定條件的，可直接向公司登記機關申請重新登記,。在規(guī)定期限內未能完全達到規(guī)定條件的,，不得重新登記，應依法變更登記為其他類型的企業(yè),，其名稱中不得含有有限責任公司字樣,。



 三、關于規(guī)范的主要內容

 （一）公司股東和發(fā)起人應符合法定人數,。

 1．原有股份有限公司設立時發(fā)起人少于5人的,，這次不再增補。但若發(fā)起人中存在為湊數而虛設的,，應予以去除,。同時，以法人股東身份作為發(fā)起人的,，應具備獨立法人資格,。不具有法人資格的，應補辦法人委托書。改組前原主要發(fā)起單位的直屬全資企業(yè)中屬經營性資產范圍的企業(yè),，其資產應一并計作主要發(fā)起單位的資產入股,，不作為單獨的股東參與投資，更不能作為發(fā)起人,。

 2．原有有限責任公司的股東人數應嚴格限制在2－50人之間,，股東僅為1人的，若符合《公司法》規(guī)定的國有獨資公司條件,，可改建為國有獨資公司,；不具備國有獨資公司條件的，必須增補股東,。股東數超過50人,，應通過股東之間轉讓股份或設立職工持股會等辦法進行歸并，在規(guī)定期限內達到法定要求,。股東數超過50人又不宜歸并的,，可改組為發(fā)起設立的股份有限公司或股份合作制企業(yè)。

 3．國有獨資公司是指政府授權投資的機構或授權的部門單獨投資設立的有限責任公司,。一般企業(yè),，包括國有企業(yè)，不能單獨投資設立獨資公司,。

 （二）公司注冊資本為實繳資本并達到法定最低限額,。

 1．《公司法》規(guī)定的股份有限公司和有限責任公司的法定最低注冊資本限額必須達到，不足的必須在規(guī)定期限內補足,，否則不予重新登記,。

 2．公司的注冊資本必須為實繳資本。是否符合,，要以1994年末經合法驗資機構驗證的公司資產負債表和財務狀況變動表為準進行驗證,。

 3．原定向募集公司的注冊資本，應為經有資格的機構驗證并經公司審批機關確認的實募股本,。尚未對實募股本進行確認的,，本次重新登記前，應由各地負責公司規(guī)范工作的組織指導機構將其有關資料連同申請重新登記的文件一并報省原有公司規(guī)范工作指導小組審查確認,。

 4．公司的注冊資本未達到公司章程的約定,，可在限期內彌補。期限內不能補足,，但實繳資本與約定注冊資本差距不是過大,，且已超過法定最低限額的，應依《公司法》規(guī)定的程序減少注冊資本,，并按減少后的注冊資本重新登記,。

 5．公司發(fā)起人認繳的出資與實繳額差距過大的,，應視為公司設立不成。公司發(fā)起人嚴重違規(guī)造成公司資產不實,，如投入股金到位驗證后進行抽逃或變相抽逃的，應責令公司撤銷,。

 6．在公司設立時,，以實物資產、土地使用權或工業(yè)產權折資入股的,，若存在作價過高或過低情況,，應在此次規(guī)范過程中按法定程序予以核實，進行調整,。

 7．向公司投資入股的資產,，必須具備財產轉移手續(xù)，手續(xù)不齊的應予以補齊,，否則應視為未出資或抽逃資本,。少數公司以換股的方式實現的公司間的相互持股，也必須手續(xù)齊備,，并要嚴格依其股權行使權利和承擔義務,，規(guī)范運作。

 8．無論有限責任公司還是股份有限公司,，均應向國家股,、法人股的持有單位出具出資證明書。原未出具的,，應予以補發(fā),。

 （三）公司章程的制定程序及應載明的事項必須符合《公司法》的規(guī)定，不符合的,，應當修改,，修改后方可重新登記。

 1．公司注冊資本募集到位,，但未召開創(chuàng)立大會通過公司章程的,，應召開股東大會通過公司章程。

 2．原有有限責任公司和股份有限公司的章程是根據《有限責任公司規(guī)范意見》和《股份有限公司規(guī)范意見》及其他相關法律,、行政法規(guī)制訂的,，都必須對照《
公司法》進行認真修訂，提交股東大會通過后報登記機關進行重新登記,。

 3．公司設立后出現重大變更事項而未依法定程序修改公司章程并進行變更登記的,，都必須在重新登記前進行修訂，在公司重新登記時進行變更登記,。

 （四）公司組織機構的設置及董事,、董事長,、監(jiān)事、監(jiān)事會召集人,、經理的任職條件和產生程序應符合《公司法》規(guī)定,。

 1．公司的組織結構應符合法人治理的規(guī)范。公司全資投入興辦的企業(yè),、事業(yè)單位,，原則上應作為公司直屬的分支機構設置，或暫將其中的一部分以委托法人的形式設置以為過渡,，沒有獨立法人地位,。公司控股的單位，是公司的子公司,，為獨立法人,，不能作為公司的下屬機構設置。

 2．公司的法人治理機構必須按《公司法》的規(guī)定設置,，并嚴格按照權力機關,、決策機關、執(zhí)行機關,、監(jiān)督機關的要求明確職責,、劃分權限，并有完備的運作規(guī)則,。

 3．公司的董事,、董事長、監(jiān)事,、監(jiān)事會召集人,、經理應按規(guī)定產生，并符合規(guī)定的任職條件,。股東依法向公司派出或推薦的人員,，應由股東自行決定和管理。其中,，派出的股權代表與推薦的董事,、監(jiān)事、經理人選應從性質上分開,。股權代表是股東派出的代表自己參加股東會行使表決權的人員,，而公司的董事、監(jiān)事,、經理應代表公司,，維護全體股東的利益。

 4．股份有限公司的董事長,、總經理原則上應分設,。公司的法定代表人為董事長,，原公司章程規(guī)定法定代表人為總經理的，應在期限內予以更正,?？偨浝碓趯ν獯砉緯r所應有的權力，由公司章程規(guī)定,，或由董事長授與,。

 （五）公司的財務會計制度，公司的資產評估及驗資,，均應符合《公司法》的規(guī)定。

 （六）公司必須嚴格執(zhí)行國家的政策,，遵守法律和行政法規(guī),，規(guī)范運作，充分尊重股東尤其是中小股東的權力,，切實保障股東的利益,。



 四、關于重新登記和組織指導

 （一）關于重新登記,。

 1．國務院已責成國家工商行政管理局會同有關部門制定原有公司重新登記的具體要求,。各地應先行組織原有公司按《
公司法》及有關配套文件對照自查，進行自我規(guī)范,，待國家工商局重新登記的具體要求下達后,，再開展重新登記。

 2．原有公司的重新登記,，須由公司向原公司登記機關提出申請,，并提交重新登記所需要的文件。申請的內容,、格式及重新登記所需文件的具體要求,，執(zhí)行國家工商局的統(tǒng)一規(guī)定。需地區(qū)公司規(guī)范工作組織指導機構或省公司規(guī)范工作指導小組審查把關的,，應先報經審查認定后,，再向公司登記機關提出申請。

 3．為確保我省原有公司的規(guī)范工作在國務院規(guī)定的期限內完成,，盡量避免因變更登記為其他類型企業(yè)可能引起的矛盾和問題,，各地在工作進度安排上應適當提前。

 4．原有公司重新登記的收費標準,，必須嚴格按國務院國發(fā)［1995］17號文件的規(guī)定執(zhí)行,。

 （二）關于組織指導。

 1．為保證原有公司的規(guī)范和重新登記工作順利進行,，省體改委,、省證管辦,、省工商局、省計委,、省經委,、省人行、省勞動廳,、省財政廳,、省國稅局、省地稅局,、省國資局,、省法制局等部門共同組成了四川省公司規(guī)范工作指導小組，辦公室設在省體改委內,。指導小組除負責此項工作的組織,、宣傳、指導,、文件草擬和政策解釋外,，還將對部分申請重新登記的股份有限公司是否達到規(guī)定條件進行審查認定，并對各地其他申請重新登記的原有公司是否達到規(guī)定條件進行抽查,。

 2．各地的組織指導工作由各市,、州人民政府和地區(qū)行政公署負責，體改委（辦）,、證券委（辦）,、工商局會同有關部門具體承辦。因問題較復雜而難于處理,，或規(guī)范過程中有重大變更事項發(fā)生的股份有限公司,，申請重新登記前應報省指導小組審查認定。

 3．請各地按季度將原有公司規(guī)范工作的進展情況報省公司規(guī)范工作指導小組,。