• 【發(fā)布單位】81702
• 【發(fā)布文號】湘政辦發(fā)[1999]22號
• 【發(fā)布日期】1999-09-19
• 【生效日期】1999-09-19
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省人民政府辦公廳關(guān)于房地產(chǎn)交易 市場和處置積壓房地產(chǎn)有關(guān)政策問題的通知

 湖南省人民政府辦公廳關(guān)于房地產(chǎn)交易
 市場和處置積壓房地產(chǎn)有關(guān)政策問題的通知
 
（湘政辦發(fā)〔1999〕22號）
各市、州,、縣人民政府,，省直機關(guān)各單位：為了有效地啟動住房消費，擴大內(nèi)需,，促進經(jīng)濟發(fā)展,，根據(jù)中共中央、國務(wù)院中發(fā)〔1999〕12號,、國務(wù)院辦公廳國辦發(fā)〔1999〕62號及國家有關(guān)文件精神,，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將我省房地產(chǎn)交易市場和處置積壓房地產(chǎn)有關(guān)政策問題通知如下：



 一,、關(guān)于已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售土地出讓金和收益分配的管理

 1,、已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售時，由購房者按規(guī)定繳納土地出讓金或相當于土地出讓金的價款,。繳納標準按不低于所購買的已購公有住房或經(jīng)濟適用住房座落位置的標定地價的10％確定,。國土部門要抓緊確定標定地價的工作。

 購房者繳納土地出讓金或相當于土地出讓金的價款后,，按出讓土地使用權(quán)的商品住宅辦理產(chǎn)權(quán)登記,。

 2、職工個人上市出售已購公有住房取得的價款,，扣除住房面積標準的經(jīng)濟適用住房價款和原支付超過住房面積標準的房價款以及有關(guān)稅費后的凈收益,，按規(guī)定繳納所得收益,。即職工享受購房面積控制標準內(nèi)，按職工享受購房面積控制標準乘以當年當?shù)亟?jīng)濟適用住房平均價格,，所得價款為職工的基本收益,，基本收益不繳納所得收益；標準內(nèi)面積的出售收入減去職工的基本收益為凈收益,，職工按凈收益的20％繳納所得收益,。職工購房面積控制標準以上部分住房的出售收益，除返還個人原購房時支付的超標住房房價款外,，余額為凈收益,，凈收益全額繳納。

 職工個人上市出售已購經(jīng)濟適用住房,，原則上不再繳納所得收益,。

 3、土地出讓金按規(guī)定全額上交財政,；相當于土地出讓金的價款和所得收益,，已購公有住房原產(chǎn)權(quán)屬行政機關(guān)的，按原產(chǎn)權(quán)單位的財務(wù)隸屬關(guān)系和財政體制分別上交中央財政或地方財政,，專項用于住房補貼,；屬事業(yè)單位的，50％上交財政,，50％返還單位,；屬企業(yè)的，全額返還企業(yè),；返還給企業(yè)和事業(yè)單位的相當土地出讓金的價款和所得收益,，分別納入企業(yè)和單位的住房基金管理，專項用于住房補貼,。

 4,、土地出讓金、相當于土地出讓金的價款和所得收益的繳納與返還的具體辦法,，由省財政廳同省國土測繪局,、省房改房建辦、省建委制定,。



 二,、調(diào)整房地產(chǎn)市場稅收政策

 為了切實減輕個人買賣普通住宅的稅收負擔，積極啟動住房二級市場,，對個人購買并居住超過一年的普通住宅,，銷售時免征營業(yè)稅；個人購買并居住不足一年的普通住宅，銷售時營業(yè)稅按銷售價減購入原價后的差額計征,；個人自建自用住房,，銷售時免征營業(yè)稅；個人購買自用普通住宅,，契稅按最低標準減半征收契稅,。

 對居民個人擁有的普通住宅，在其轉(zhuǎn)讓時暫免征收土地增值稅,。

 對企業(yè),、行政事業(yè)單位按房改成本價、標準價出售住房的收入,，暫免征營業(yè)稅,，并相應(yīng)減免城建稅和教育費附加。

 房屋轉(zhuǎn)讓手續(xù)費按省人民政府湘政發(fā)〔1999〕10號文件的規(guī)定繳交,。



 三、加快處置積壓房地產(chǎn)

 1,、各地要根據(jù)國務(wù)院辦公廳國辦發(fā)〔1999〕62號和財政部,、國家稅務(wù)總局財稅字〔1999〕210號文件要求，對1998年6月30日前建成尚未出售的商品住房進行清理,，并盡快制定處理辦法,。

 2、在2000年12月31日前,，凡按要求實行限價銷售（轉(zhuǎn)為經(jīng)濟適用住房銷售）的積壓商品住宅,，免征銷售環(huán)節(jié)所涉及的營業(yè)稅、契稅等稅收以及各種行政,、事業(yè)性收費,。對降價銷售積壓商品住宅還貸的國有或國有控股房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，銀行可減免其逾期貸款罰息,。

 3,、我省積壓在外省的房地產(chǎn)，應(yīng)按照“誰投資,，誰負責收回投資”的原則處理,。

 4、各地要以市場為導向,，認真做好新建房地產(chǎn)項目的管理工作,，防止出現(xiàn)新的積壓。



 四,、要切實加強對放開已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市交易及處置積壓房地產(chǎn)工作的領(lǐng)導,。凡是已經(jīng)具備放開已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市交易條件的市、縣，要按照省人民政府湘政發(fā)〔1999〕10號,、建設(shè)部第69號令的規(guī)定,，制定實施細則，按規(guī)定程序盡快報批,。



 五,、本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行。原制定的已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售土地出讓金和收益分配,、房地產(chǎn)市場稅收及處置積壓房地產(chǎn)的有關(guān)政策規(guī)定與本通知規(guī)定不一致的,，按本通知的規(guī)定執(zhí)行。



 湖南省人民政府辦公廳

 一九九九年九月十九日