• 【發(fā)布單位】81805
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1999-09-24
• 【生效日期】1999-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

武漢市職工住房分配貨幣化實施辦法

武漢市職工住房分配貨幣化實施辦法
 
（1999年9月24日）
 為了進一步深化我市住房制度改革，推進住房分配貨幣化,，根據(jù)《
國務(wù)院關(guān)于進一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》（國發(fā)〔1998〕23號）精神，結(jié)合本市實際,，制定本辦法,。



 一、指導(dǎo)思想,、基本原則

 （一）指導(dǎo)思想：改革住房分配體制,，停止住房實物分配，實行住房分配貨幣化,。將過去住房實物分配中的暗貼改為以貨幣形式發(fā)放的住房補貼,，逐步理入職工工資。促進居民成為住房市場的消費主體,，建立健全適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的城市住房新制度,。

 （二）基本原則：在國家統(tǒng)一政策目標(biāo)指導(dǎo)下，因地制宜,，量力而行,；國家、單位和個人合理負(fù)擔(dān),；按勞分配,，效率優(yōu)先，兼顧公平,；老職工老辦法,，新職工新制度；一次性補貼和按月補貼相結(jié)合,；新老政策相互銜接,，確保房改穩(wěn)步推進。



 二,、住房補貼對象,、形式及標(biāo)準(zhǔn)

 （一）住房補貼對象：全市機關(guān)團體和事業(yè)單位的下列職工均屬住房補貼對象：

 1、1998年12月31日以前參加工作的單身職工或雙職工家庭配偶雙方均未租住或購買公有住房的職工（以下簡稱“無房老職工”）,；

 2,、1998年12月31日以前參加工作的單身職工或雙職工家庭配偶雙方雖已租住或購買公有住房，但未達到規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)的職工（以下簡稱“未達標(biāo)老職工”）,；

 3,、1999年1月1日以后參加工作的職工（以下簡稱“新職工”）。

 （二）住房補貼形式：

 1,、無房和未達標(biāo)老職工的住房補貼,，采取一次性補貼和按月補貼相結(jié)合形式發(fā)放,，即：對老職工1998年12月31日以前工作年限的住房補貼一次性核定，由各單位根據(jù)住房資金的轉(zhuǎn)化情況,，按職工工齡,、職級、住房情況等因素綜合排序,，輪候計發(fā),；對老職工1999年1月1日以后工作年限的住房補貼，按職工標(biāo)準(zhǔn)工資的一定比例,，在其參加工作的剩余年限內(nèi)按月計發(fā),。一次性住房補貼和按月補貼的發(fā)放年限累計不超過32年。

 有條件的單位,，也可以將老職工32年的住房補貼一次性全額核定計發(fā),。

 2、新職工的住房補貼,，按職工標(biāo)準(zhǔn)工資的一定比例,，在其參加工作的32年內(nèi)按月計發(fā)。

 3,、雙職工家庭配偶雙方的住房補貼,，按各自的住房補貼標(biāo)準(zhǔn)，由所在單位分別計發(fā),。

 4,、離退休職工的住房補貼，參照本辦法辦理,。

 （三）住房補貼標(biāo)準(zhǔn)：

 1,、無房老職工的住房補貼

 1998年12月31日以前工作年限的一次性住房補貼＝（基準(zhǔn)補貼每平方米450元＋工齡補貼每平方米每年7元×建立住房公積金前工齡）×職工住房補貼面積標(biāo)準(zhǔn)÷32年×1998年（含）前實際工齡

 1999年1月1日以后剩余工作年限的月住房補貼＝職工月標(biāo)準(zhǔn)工資×32％

 2、未達標(biāo)老職工的住房補貼

 1998年12月31日以前工作年限的一次性住房補貼）＝（450元十7元×建立住房公積金前工齡）×未達標(biāo)面積÷32年×1998年（含）前實際工齡

 1999年1月1日以后剩余工作年限的月住房補貼＝職工月標(biāo)準(zhǔn)工資×32％÷職工住房補貼面積標(biāo)準(zhǔn)×未達標(biāo)面積

 未達標(biāo)面積＝職工住房補貼面積標(biāo)準(zhǔn)－已購（租）公房面積

 3,、新職工的月住房補貼按職工月標(biāo)準(zhǔn)工資的32％計發(fā),。

 4、老職工職務(wù)晉升后,，根據(jù)增加的住房補貼面積標(biāo)準(zhǔn),，相應(yīng)增補住房補貼。增補住房補貼按每平方米基準(zhǔn)補貼乘以增加的住房補貼面積一次性補發(fā),。

 （四）東西湖,、漢南、蔡甸,、江夏,、黃陂、新洲區(qū)應(yīng)根據(jù)本地區(qū)住房價格、職工工資水平和可轉(zhuǎn)化的住房資金來源等情況另行制定住房補貼標(biāo)準(zhǔn),，報市房改委批準(zhǔn)后執(zhí)行,。



 三、住房補貼資金的籌集,、管理及使用

 （一）按照調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),，轉(zhuǎn)化財政和單位原有住房資金的原則，切實做好住房補貼資金的預(yù)算,、核定和劃轉(zhuǎn)工作,，多渠道籌集住房補貼資金，使住房補貼的發(fā)放有穩(wěn)定的資金來源,。

 （二）財政核撥人員經(jīng)費的行政、事業(yè)單位住房補貼資金的主要來源為各級財政,、各部門,、各單位原購建住房的轉(zhuǎn)化資金，單位自管房出售收入等單位住房基金,、按規(guī)定集中的直管公有住房出售收入等城市住房基金,。單位住房基金支付職工住房補貼的不足部分，可按規(guī)定向同級財政申請補助,。

 （三）非財政供給的事業(yè)單位住房補貼資金來源于單位住房基金,。不足部分，經(jīng)財政部門核定后從相關(guān)費用中列支,。

 （四）職工住房補貼資金在政府指定銀行設(shè)立單位住房基金專戶,，并按職工個人設(shè)置住房補貼明細(xì)賬進行專項核算。職工住房一次性補貼和按月補貼統(tǒng)一實行專戶儲存管理,。

 （五）職工住房補貼應(yīng)?？顚Ｓ茫谄滟徺I,、修建自住房時支付,。

 職工退休時可將專戶儲存的住房補貼余額一次性提取,；職工在職期間去世的,，其儲存的住房補貼余額可由其合法繼承人一次性提取。

 （六）建立單位職工住房補貼申報,、輪候,、核撥制度。職工在使用住房補貼時,，由個人提出申請,，單位按計劃統(tǒng)籌安排，銀行接規(guī)定支付。

 （七）職工與單位終止勞動關(guān)系,，原工作單位應(yīng)從當(dāng)月起停止計發(fā)住房補貼,，將原計發(fā)情況記入職工人事檔案；本人重新參加工作時,，新工作單位可按規(guī)定繼續(xù)計發(fā)住房補貼,。



 四、加強領(lǐng)導(dǎo),，確保住房分配貨幣化工作順利實施

 （一）各部門,、各單位要切實加強職工住房分配貨幣化工作的領(lǐng)導(dǎo)，大力宣傳實行住房分配貨幣化的重大意義及有關(guān)政策,，加強協(xié)調(diào)配合,，切實保證我市住房分配貨幣化工作的順利實施。

 （二）各行政機關(guān)和事業(yè)單位的職工住房分配貨幣化方案按財政分級管理原則,，分別報市,、區(qū)房改辦和同級財政部門聯(lián)合審批后實施。

 （三）各單位要嚴(yán)格按照本辦法的規(guī)定籌集,、管理和發(fā)放住房補貼,；按照統(tǒng)一部署，抓緊建立職工個人住房檔案,。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強監(jiān)督檢查,，對違反房改政策的單位和個人予以查處。

 （四）企業(yè)的職工住房分配貨幣化方案可參照本辦法規(guī)定,，結(jié)合各自經(jīng)營狀況制定,，提請職代會（職工大會）、工會討論通過,，經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)后實施,，報市、區(qū)房改辦備案,。

 （五）本辦法自1999年1月1日起施行,，由市住房制度改革委員會辦公室和市財政局負(fù)責(zé)解釋。