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  • 【發(fā)布單位】82204
  • 【發(fā)布文號(hào)】--
  • 【發(fā)布日期】1999-09-25
  • 【生效日期】1999-09-25
  • 【失效日期】--
  • 【文件來(lái)源】
  • 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

貴陽(yáng)市綠化條例

貴陽(yáng)市綠化條例

(1999年6月25日貴陽(yáng)市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過(guò)1999年9月25日貴州省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議批準(zhǔn)自公布之日起施行)

第一章 總則



第一條 為加強(qiáng)林木,、林地和綠地的建設(shè)和管理,,促進(jìn)綠化事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī),,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例,。

第二條 本條例適用于本市綠化的規(guī)劃,、建設(shè)、保護(hù)和管理,。

第三條 本市縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的綠化工作,,實(shí)行綠化任期目標(biāo)責(zé)任制。
本市縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)森林資源的保護(hù),、利用,、更新、管理和監(jiān)督,。
本市縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)園林綠化的行政管理部門(mén),,主管所轄規(guī)劃區(qū)城鎮(zhèn)綠化的建設(shè)、保護(hù)和管理,。
規(guī)劃,、建設(shè),、城管,、環(huán)保、水利,、交通,、農(nóng)業(yè)等行政主管部門(mén)按各自職責(zé),協(xié)同做好綠化工作,。

第四條 市人民政府應(yīng)按城市總體規(guī)劃的要求,,組織規(guī)劃、林業(yè),、園林行政主管部門(mén)編制全市林業(yè),、城鎮(zhèn)綠化規(guī)劃,納入本市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,。
規(guī)劃確定的林地,、綠地,任何單位和個(gè)人不得擅自占用,、改變,。

第五條 林業(yè)、園林行政主管部門(mén)管理的國(guó)有林地、綠地的建設(shè),、保護(hù),、管理經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。
綠化建設(shè),、保護(hù),、管理資金,采取多渠道,、多層次籌集的辦法,。

第二章 植樹(shù)造林



第六條 本市年滿十八周歲至六十周歲的男性公民、年滿十八周歲至五十五周歲的女性公民,,除喪失勞動(dòng)力者外,,每人每年義務(wù)植樹(shù)三株,或承擔(dān)相應(yīng)勞動(dòng)量的其他造林綠化,。
提倡,、鼓勵(lì)十一周歲至十七周歲的青少年參加力所能及的植樹(shù)造林勞動(dòng)。
對(duì)因結(jié)婚,、生育等植樹(shù)紀(jì)念的公民,,林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)提供條件。

第七條 實(shí)行單位綠化任務(wù)負(fù)責(zé)制,,不能完成植樹(shù)任務(wù)的單位,,應(yīng)按規(guī)定交納綠化費(fèi),由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)組織綠化,。

第八條 義務(wù)植樹(shù)實(shí)行定地點(diǎn),、定任務(wù)、定質(zhì)量,、定責(zé)任,,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)檢查驗(yàn)收。對(duì)驗(yàn)收不合格的單位和個(gè)人,,加倍收繳綠化費(fèi),。

第九條 工程造林實(shí)行規(guī)劃、資金,、質(zhì)量,、審計(jì)、驗(yàn)收的項(xiàng)目管理制度,。

第十條 國(guó)有林業(yè)用地,,由用地單位負(fù)責(zé)造林綠化。
農(nóng)村集體所有宜林荒山,、半石山由集體組織負(fù)責(zé)造林綠化,。
鐵路公路兩旁,、河流兩岸、湖泊(水庫(kù))周?chē)惋L(fēng)景名勝區(qū),、旅游景區(qū)由主管單位負(fù)責(zé)造林綠化,。
國(guó)有和集體所有的宜林荒山荒地可由集體或個(gè)人承包造林綠化。

第十一條 環(huán)城林帶建設(shè)應(yīng)根據(jù)城市發(fā)展需要,,逐步擴(kuò)大面積,,并有計(jì)劃進(jìn)行林分改造。

第三章 城鎮(zhèn)綠化



第十二條 城鎮(zhèn)綠化建設(shè)實(shí)行分工負(fù)責(zé)制,。公共綠地,、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地,、干道綠地,、風(fēng)景林地,由其主管部門(mén)負(fù)責(zé),;機(jī)關(guān),、團(tuán)體、部隊(duì),、學(xué)校,、廠礦等單位的附屬綠地,由本單位負(fù)責(zé),;新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊城改造的綠化,,由開(kāi)發(fā)、改造單位負(fù)責(zé),;居住區(qū)綠化,,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。
園林行政主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)城鎮(zhèn)綠化工作的指導(dǎo),。城鎮(zhèn)綠化應(yīng)結(jié)合實(shí)際,,突出特色,,運(yùn)用園林建筑技術(shù),、藝術(shù)手段,種植養(yǎng)護(hù)樹(shù)木花草,。充分利用高架橋,、堡坎、屋頂,、墻面等進(jìn)行綠化,。

第十三條 新建工程建設(shè)項(xiàng)目的綠化用地面積與總用地面積比例為:
(一)居住區(qū)不低于30%,舊城改造不低于25%,;
(二)學(xué)校,、醫(yī)院,、療養(yǎng)院、機(jī)關(guān)團(tuán)體,、公共文化設(shè)施,、部隊(duì)等單位不低于35%;
(三)主干道不低于20%,,次干道不低于15%,;
(四)其他工程建設(shè)項(xiàng)目,城區(qū)不低于25%,,區(qū),、縣(市)政府所在地的城鎮(zhèn)不低于30%。

第十四條 新建工程建設(shè)項(xiàng)目的綠化配套建設(shè)資金,,應(yīng)列入建設(shè)項(xiàng)目總投資,,并按城區(qū)內(nèi)綠化用地面積每平方米200元,城區(qū)外綠化用地面積每平方米100元在銀行專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存,,由園林行政主管部門(mén)監(jiān)督使用,。

第十五條 城鎮(zhèn)綠化工程設(shè)計(jì)、施工,,由持有相應(yīng)資格,、資質(zhì)證書(shū)的單位承擔(dān)。在本市從事城鎮(zhèn)綠化工程設(shè)計(jì),、施工的單位,,應(yīng)持資格、資質(zhì)證書(shū)到園林行政主管部門(mén)登記,。

第十六條 規(guī)劃行政主管部門(mén),,應(yīng)按規(guī)定核定綠化用地面積,并經(jīng)園林行政主管部門(mén)同意,,方可發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證,。
新建工程項(xiàng)目改變綠化用地,應(yīng)經(jīng)園林行政主管部門(mén)批準(zhǔn),。

第十七條 城鎮(zhèn)綠化工程應(yīng)與建設(shè)項(xiàng)目的主體工程同時(shí)規(guī)劃,、同時(shí)設(shè)計(jì),按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案建設(shè),,必須在主體工程投入使用后的第一個(gè)綠化季節(jié)內(nèi)完成,。
綠化配套工程竣工后,經(jīng)園林行政主管部門(mén)驗(yàn)收合格,,方可交付使用,。

第四章 保護(hù)管理



第十八條 行業(yè)、園林行政主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)苗圃,、花圃,、草圃的建設(shè),,指導(dǎo)專(zhuān)業(yè)戶(hù)育苗,支持和幫助有條件的單位自建苗圃,,逐步實(shí)現(xiàn)綠化苗木自給,。

第十九條 林地內(nèi)禁止下列行為:
(一)鏟土燒灰積肥;
(二)焚紙燒香,;
(三)挖樹(shù)刨根,;
(四)傾倒垃圾廢料;
(五)破壞自然景觀和污染環(huán)境,。

第二十條 名勝古跡林,、革命紀(jì)念地的林木、自然保護(hù)區(qū)的森林及古樹(shù)名木嚴(yán)禁采伐,。
環(huán)境保護(hù)林,、風(fēng)景林、國(guó)防林,、水土保持林,、護(hù)路林、護(hù)岸林及母樹(shù)林只能進(jìn)行撫育和更新性質(zhì)的采伐,。
用材林根據(jù)不同情況,,可進(jìn)行撫育間伐或小面積更新采伐。

第二十一條 國(guó)有,、集體,、個(gè)人(農(nóng)村居民自留地和房前屋后零星林木除外)所有的林木,實(shí)行采伐限期管理,,憑證采伐,。
鐵路、公路的護(hù)路林和園林部門(mén)管理的樹(shù)木由其行政主管部門(mén)按有關(guān)規(guī)定發(fā)放砍伐許可證,。其他的林木砍伐許可證,,由林業(yè)行政主管部門(mén)按規(guī)定發(fā)放。

第二十二條 古樹(shù)名木,,不分權(quán)屬,,分別由林業(yè)、園林行政主管部門(mén)建立檔案和標(biāo)志,,劃定保護(hù)范圍,,加強(qiáng)監(jiān)督管理。在單位管界和私人庭院內(nèi)的,,由單位或住戶(hù)養(yǎng)護(hù)。

第二十三條 勘查,、開(kāi)采礦藏和各項(xiàng)建設(shè)工程,,應(yīng)不征占或少征占林地,,確須征、占用林地,,由用地單位向縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門(mén)申請(qǐng),,經(jīng)審核同意后,按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù),,并由用地單位申請(qǐng)辦理使用林地許可證,,依法繳納林木、林地補(bǔ)償費(fèi),,森林植被恢復(fù)費(fèi)和安置費(fèi),。
征、占用縣級(jí)以上人民政府所在地城鎮(zhèn)的林木,、林地,,其林木、林地補(bǔ)償費(fèi),,經(jīng)批準(zhǔn)可高于同類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),。

第二十四條 收取的綠化費(fèi),森林植被恢復(fù)費(fèi),,綠化配套建設(shè)費(fèi),,綠地補(bǔ)償費(fèi),應(yīng)交同級(jí)財(cái)政部門(mén)專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存監(jiān)督用于植樹(shù)造林,、城鎮(zhèn)綠化的建設(shè)和保護(hù),,并由同級(jí)審計(jì)部門(mén)進(jìn)行年度審計(jì)。安置費(fèi)應(yīng)用于安置人員的生產(chǎn)和生活,。

第二十五條 任何單位不得擅自占用城鎮(zhèn)綠地,、改變城鎮(zhèn)綠地的使用性質(zhì)。確需占用,、改變的,,城區(qū)10平方米以下由市人民政府園林行政主管部門(mén)審批;其余區(qū),、縣(市)城鎮(zhèn)30平方米以下由縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)園林綠化的行政管理部門(mén)審批,;超過(guò)上述面積且不到1公頃的,須經(jīng)市人民政府園林行政主管部門(mén)審查,,報(bào)市人民政府批準(zhǔn),;1公頃以上的,按規(guī)定審批,。
臨時(shí)占用綠地,,應(yīng)繳納臨時(shí)占用費(fèi),并限期恢復(fù),;改變綠地使用,,應(yīng)落實(shí)補(bǔ)償措施,。

第二十六條 禁止將城鎮(zhèn)公共綠地、防護(hù)綠地,、生產(chǎn)綠地,、風(fēng)景林地出租、出讓,、用作抵押,。禁止侵占公共綠地搞其他建設(shè)項(xiàng)目。禁止擅自在公共綠地開(kāi)設(shè)商業(yè),、服務(wù)攤點(diǎn),。

第二十七條 城鎮(zhèn)嚴(yán)禁擅自砍伐、移植樹(shù)木,、毀壞綠化種值,,確需砍伐、移植樹(shù)木和毀壞綠化種植的,,城區(qū)由市人民政府園林行政主管部門(mén)審批,;其余區(qū)、縣(市)由縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)園林綠化的行政管理部門(mén)審批,;砍伐樹(shù)木胸徑超過(guò)30厘米,,或一處一次10株以上,由市人民政府園林行政主管部門(mén)審查,,報(bào)市人民政府審批,。砍伐樹(shù)木,、毀壞綠化種植應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償,。
《準(zhǔn)伐證》、《準(zhǔn)移證》由市人民政府統(tǒng)一印制,。

第二十八條 林業(yè),、園林行政主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要,建立管護(hù)制度,,配備管護(hù)人員,,加強(qiáng)綠化保護(hù)管理工作。

第五章 法律責(zé)任


第二十九條 采伐名勝古跡林,、革命紀(jì)念林,、自然保護(hù)區(qū)森林及古樹(shù)名木的,由林業(yè),、園林行政主管部門(mén)按管理權(quán)限追繳樹(shù)木,,沒(méi)收違法所得,可并處1000元以上30000元以下的罰款。

第三十條 盜伐,、濫伐森林或者其他林木,,由林業(yè)行政主管部門(mén)依照《 森林法》第三十九條的規(guī)定予以處罰,。

第三十一條 擅自占用林地的,,由林業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期退還、拆除林地上違法建筑物及設(shè)施,,恢復(fù)原狀,,可并處每畝3000元以下的罰款;造成森林資源損失的,,依法賠償,。

第三十二條 擅自占用綠地的,由園林行政主管部門(mén)責(zé)令限期退還,、恢復(fù)原狀,,可并處每平方米100元以上1000元以下罰款;造成損失的,,依法賠償,。

第三十三條 擅自在城鎮(zhèn)公共綠地內(nèi)開(kāi)設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn)的,,由園林行政主管部門(mén)責(zé)令限期遷出或拆除,,可并處每平方米100元以上500元以下罰款;造成損失的,,依法賠償,。

第三十四條 未按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)配套綠化工程,責(zé)令期限改正,,可并處每平方米300元以上500元以下罰款,;逾期不改的,按建設(shè)配套綠地面積處以20倍土地出讓金罰款,。

第三十五條 未取得資格,、資質(zhì)證書(shū)承攬城鎮(zhèn)綠化工程設(shè)計(jì)、施工的,,由園林行政主管部門(mén)予以取締,,并對(duì)建設(shè)單位和個(gè)人、施工單位分別處以綠化工程總造價(jià)10%,、20%的罰款,。

第三十六條 有下列行為之一的,由林業(yè),、園林行政主管部門(mén)按管理權(quán)限責(zé)令停止侵害,;造成損失的,應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任,并按造成損失價(jià)值的一至三倍處以罰款:
(一)損壞城鎮(zhèn)樹(shù)木花草的,;
(二)擅自修剪或者砍伐城鎮(zhèn)樹(shù)木的,;
(三)擅自遷移古樹(shù)名木的;
(四)損壞城鎮(zhèn)綠化設(shè)施的,;
(五)在林地鏟土燒灰積肥,,焚紙燒香,挖樹(shù)刨根,,傾倒垃圾廢料,,破壞自然景觀和污染環(huán)境。

第三十七條 林業(yè),、園林行政主管部門(mén)違反本條例規(guī)定作出的決定,,縣級(jí)以上人民政府或上級(jí)主管部門(mén)可以糾正或撤銷(xiāo);造成直接經(jīng)濟(jì)損失的,,由作出決定的部門(mén)依法賠償,。
造成違法占用林地、綠地或違反本條例規(guī)定發(fā)放許可證的責(zé)任人員,,由所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分,。
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