• 【發(fā)布單位】82102
• 【發(fā)布文號(hào)】四川省人民政府令第132號(hào)
• 【發(fā)布日期】1999-12-02
• 【生效日期】1999-12-02
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

四川省人民政府令

四川省人民政府令
 
（第132號(hào)）
 《四川省森林病蟲(chóng)害防治實(shí)施辦法》已經(jīng)1999年11月30日省人民

政府第31次常務(wù)會(huì)議通過(guò),，現(xiàn)予發(fā)布施行。



 代省長(zhǎng) 張中偉

 一九九九年十二月二日



 四川省森林病蟲(chóng)害防治實(shí)施辦法





 第一條 為有效防治森林病蟲(chóng)害,，保護(hù)森林資源,，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)森林法》和《中華人民共和國(guó)
森林病蟲(chóng)害防治條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）,，結(jié)合四川實(shí)際,，制定本辦法。



 第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事森林,、林木經(jīng)營(yíng)管理的單位和個(gè)人,，必須遵守本辦法。



 第三條 本辦法所稱(chēng)森林病蟲(chóng)害防治是指對(duì)森林,、林木,、林木種苗、木材,、竹材以及國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)規(guī)定的其他森林植物的病害,、蟲(chóng)害,、鼠害（以下簡(jiǎn)稱(chēng)病蟲(chóng)害）的預(yù)防和除治。



 第四條 森林病蟲(chóng)害防治實(shí)行“預(yù)防為主,，綜合治理”的方針,。



 第五條 森林病蟲(chóng)害防治工作實(shí)行政府領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制。

 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)把森林病蟲(chóng)害防治納入減災(zāi)計(jì)劃,，制定相應(yīng)的措施和制度,，加強(qiáng)對(duì)森林病蟲(chóng)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)。



 第六條 縣級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的森林病蟲(chóng)害防治工作,，其所屬的森林病蟲(chóng)害防治機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)森林病蟲(chóng)害防治的組織,、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù),。

 鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)集體和個(gè)人所有的森林,、林木的病蟲(chóng)害防治工作,。



 第七條 縣級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)森林病蟲(chóng)害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和森林植物檢疫；實(shí)施以良種,、壯苗,、適地適樹(shù)、合理混交等營(yíng)林預(yù)防措施為主,，生物,、化學(xué)和物理防治相結(jié)合的綜合治理。



 第八條 森林病蟲(chóng)害防治實(shí)行“誰(shuí)經(jīng)營(yíng),、誰(shuí)防治”的責(zé)任制度,。

 國(guó)有森林經(jīng)營(yíng)單位或自然保護(hù)區(qū)、森林公園,、風(fēng)景名勝區(qū)的管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)其經(jīng)營(yíng)管理的森林,、林木的病蟲(chóng)害防治工作；集體經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人負(fù)責(zé)其經(jīng)營(yíng)管理的森林,、林木的病蟲(chóng)害防治工作,；公路、鐵路行道樹(shù)以及水利工程管理范圍內(nèi)的林木,，由其主管部門(mén)組織進(jìn)行病蟲(chóng)害防治,。



 第九條 森林、林木經(jīng)營(yíng)管理單位或個(gè)人,，應(yīng)按規(guī)定在采種,、育苗、造林,、撫育,、采伐,、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)采取預(yù)防森林病蟲(chóng)害滋生和蔓延的配套措施。

 造林綠化工程項(xiàng)目應(yīng)把森林病蟲(chóng)害防治措施納入規(guī)劃,，實(shí)行同步設(shè)計(jì),、同步施工、同步驗(yàn)收,。



 第十條 縣級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的森林病蟲(chóng)害應(yīng)當(dāng)定期組織普查,，按規(guī)定劃分森林病蟲(chóng)害常災(zāi)區(qū)、偶災(zāi)區(qū)和無(wú)災(zāi)區(qū),，制定相應(yīng)的監(jiān)測(cè),、預(yù)防措施。



 第十一條 縣級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)所屬的森林病蟲(chóng)害防治機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工作需要建立森林病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)點(diǎn),，負(fù)責(zé)森林病蟲(chóng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),；鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或森林,、林木經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)確定兼職測(cè)報(bào)人員,，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或本單位森林病蟲(chóng)害的調(diào)查和監(jiān)測(cè),。并按省林業(yè)主管部門(mén)的規(guī)定將調(diào)查和監(jiān)測(cè)情況逐級(jí)上報(bào),。



 第十二條 省森林病蟲(chóng)害防治機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展全省森林病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，綜合分析各地測(cè)報(bào)數(shù)據(jù),，定期發(fā)布全省森林病蟲(chóng)害中、長(zhǎng)期趨勢(shì)預(yù)報(bào),，并提出防治方案,；縣級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)或其所屬的森林病蟲(chóng)害防治機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)綜合分析本行政區(qū)內(nèi)鄉(xiāng),、鎮(zhèn)和森林,、林木經(jīng)營(yíng)管理單位測(cè)報(bào)數(shù)據(jù)，發(fā)布本地森林病蟲(chóng)害短,、中期預(yù)報(bào),，并提出防治方案。



 第十三條 各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織建立無(wú)檢疫對(duì)象和無(wú)其他危險(xiǎn)性病蟲(chóng)的林木種苗基地及抗病蟲(chóng)品種的繁育基地,。

 禁止使用帶有檢疫對(duì)象和其他危險(xiǎn)性病蟲(chóng)的林木種苗造林,。



 第十四條 各級(jí)森林病蟲(chóng)害防治機(jī)構(gòu)依法對(duì)森林植物及其產(chǎn)品進(jìn)行檢疫，防止森林植物檢疫對(duì)象和其他危險(xiǎn)性病蟲(chóng)害傳播,。



 第十五條 縣級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)根據(jù)森林病蟲(chóng)害防治的實(shí)際需要,，可以建設(shè)、配置下列設(shè)施,、設(shè)備：

 （一）測(cè)報(bào),、防治,、檢疫器械、設(shè)備和藥劑儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù),；

 （二）測(cè)報(bào)實(shí)驗(yàn)室,、檢疫檢驗(yàn)室、檢疫隔離試種苗圃,；

 （三）交通,、通訊設(shè)備；

 （四）臨時(shí)簡(jiǎn)易機(jī)場(chǎng),；

 （五）林木種苗及木材薰蒸除害設(shè)備,。



 第十六條 森林病蟲(chóng)害發(fā)生時(shí)，森林病蟲(chóng)害防治機(jī)構(gòu)應(yīng)指導(dǎo)森林,、林木經(jīng)營(yíng)管理單位或個(gè)人及時(shí)除治,，防止擴(kuò)散；發(fā)生暴發(fā)性,、危險(xiǎn)性森林病蟲(chóng)害時(shí),，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)采取緊急防治措施，防止蔓延,。

 發(fā)生暴發(fā)性森林病蟲(chóng)害面積在100公頃以上的,，縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)向同級(jí)人民政府和上一級(jí)林業(yè)主管部門(mén)報(bào)告；發(fā)生暴發(fā)性森林病蟲(chóng)害面積在500公頃以上的,，市（地,、州）林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)向同級(jí)人民政府和省林業(yè)主管部門(mén)報(bào)告；發(fā)生暴發(fā)性森林病蟲(chóng)害面積在2000公頃以上的,，省林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)向省人民政府和國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)報(bào)告,。



 第十七條 縣級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)根據(jù)需要可向森林、林木經(jīng)營(yíng)管理單位或個(gè)人下達(dá)森林病蟲(chóng)害除治通知書(shū),，有關(guān)單位或個(gè)人必須按通知書(shū)的要求和期限除治森林病蟲(chóng)害,。



 第十八條 森林病蟲(chóng)害成片發(fā)生區(qū)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村可以實(shí)行統(tǒng)防統(tǒng)治,；跨行政區(qū)域的，可以實(shí)行聯(lián)防聯(lián)治,。



 第十九條 森林,、林木經(jīng)營(yíng)管理單位和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)根據(jù)需要配備必要的除治工具,，并確定專(zhuān)兼職人員實(shí)施防治,。



 第二十條 森林、林木經(jīng)營(yíng)管理單位或個(gè)人使用農(nóng)藥防治森林病蟲(chóng)害的，應(yīng)嚴(yán)格遵守農(nóng)藥管理法律法規(guī),。

 各級(jí)森林病蟲(chóng)害防治機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)使用農(nóng)藥防治森林病蟲(chóng)害進(jìn)行指導(dǎo),，及時(shí)推廣適于森林病蟲(chóng)害防治的農(nóng)藥品種和藥物防治技術(shù)。

 使用農(nóng)藥防治森林病蟲(chóng)害可能使他人利益遭受損失的,，應(yīng)當(dāng)告知有關(guān)單位和個(gè)人,，并共同采取防護(hù)措施。



 第二十一條 提倡利用益鳥(niǎo),、益獸,、益蟲(chóng)等有益生物進(jìn)行森林病蟲(chóng)害防治。

 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施保護(hù)有益生物,，并鼓勵(lì),、扶持繁育有益生物防治森林病蟲(chóng)害。



 第二十二條 森林,、林木經(jīng)營(yíng)管理單位或個(gè)人需采伐被森林病蟲(chóng)害嚴(yán)重危害致死的林木以及瀕死的病蟲(chóng)源木時(shí),，應(yīng)按照下列規(guī)定辦理審批手續(xù)：

 （一）采伐面積5公頃以下的，經(jīng)縣級(jí)森林病蟲(chóng)害防治機(jī)構(gòu)鑒定后,，由縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn),；

 （二）采伐面積5公頃以上10公頃以下的，經(jīng)市（地,、州）森林病蟲(chóng)害防治機(jī)構(gòu)鑒定后,，由市（地、州）林業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn),；

 （三）采伐面積10公頃以上的,，經(jīng)省森林病蟲(chóng)害防治機(jī)構(gòu)鑒定后，由省林業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn),。

 采伐保護(hù)樹(shù)種的,，按照《四川省綠化條例》的規(guī)定審批。



 第二十三條 森林病蟲(chóng)害防治費(fèi)用,，由森林、林木經(jīng)營(yíng)管理單位或個(gè)人負(fù)擔(dān),，其主管部門(mén)可予以補(bǔ)助,。

 縣級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)可以依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定從育林基金、生態(tài)效益補(bǔ)償基金,、天然林資源保護(hù)工程費(fèi)以及其他造林綠化工程費(fèi)中安排一定比例,，用于森林病蟲(chóng)害防治。

 各級(jí)人民政府應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要,，安排一定的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于森林病蟲(chóng)害防治,。

 集體經(jīng)濟(jì)組織根據(jù)需要，可以安排一定資金用于集體所有的森林和林木的病蟲(chóng)害防治,。



 第二十四條 森林病蟲(chóng)害防治經(jīng)費(fèi)必須專(zhuān)款專(zhuān)用,，接受財(cái)政,、審計(jì)監(jiān)督，不得挪作他用,；當(dāng)年結(jié)余的資金,，可以跨年度使用。

 統(tǒng)防統(tǒng)治籌集的防治費(fèi)用,，其開(kāi)支必須帳目公開(kāi),，張榜公布，接受群眾監(jiān)督,。



 第二十五條 有下列行為之一的,，責(zé)令限期除治、賠償損失,，可以并處人民幣100元至2000元的罰款：

 （一）用帶有危險(xiǎn)性病蟲(chóng)害的林木種苗造林的,；

 （二）發(fā)生森林病蟲(chóng)害不除治或者不按除治通知書(shū)的要求除治以及除治不力，造成森林病蟲(chóng)害蔓延成災(zāi)的,；

 （三）隱瞞或者虛報(bào)森林病蟲(chóng)害情況,，造成森林病蟲(chóng)害蔓延成災(zāi)的。



 第二十六條 違反本辦法規(guī)定,，造成森林病蟲(chóng)害檢疫對(duì)象蔓延的,，依照植物檢疫法律法規(guī)規(guī)定處罰。



 第二十七條 防治森林病蟲(chóng)害的工作人員違反本辦法規(guī)定的,，由其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十八條 被責(zé)令限期除治森林病蟲(chóng)害者逾期不除治的,，林業(yè)主管部門(mén)或者其授權(quán)的單位可以代為除治，由被責(zé)令限期除治者承擔(dān)全部防治費(fèi)用,。

 代為除治森林病蟲(chóng)害的工作,，不因被責(zé)令限期除治者申請(qǐng)復(fù)議或者起訴而停止執(zhí)行。



 第二十九條 本辦法規(guī)定的行政處罰,，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)或其委托的單位決定,。

 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以在知道行政處罰決定之日起的60日內(nèi),，向作出行政處罰決定的林業(yè)主管部門(mén)的同級(jí)人民政府或其上一級(jí)林業(yè)主管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)議,；也可以依法向人民法院起訴。期滿(mǎn)不申請(qǐng)復(fù)議或者不起訴又不履行行政處罰決定的,，由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第三十條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的森林和林木，其病蟲(chóng)害防治工作由城市園林綠化行政主管部門(mén)參照本辦法執(zhí)行。



 第三十一條 本辦法自公布之日起施行,。