• 【發(fā)布單位】河南省
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2000-01-01
• 【生效日期】2000-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

河南省文物保護(hù)法實(shí)施辦法

河南省文物保護(hù)法實(shí)施辦法






第一章 總則




第一條 為加強(qiáng)我省文物保護(hù)管理,，有利于開(kāi)展科學(xué)研究，繼承優(yōu)秀的歷史文化遺產(chǎn),，進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義和革命傳統(tǒng)教育,，建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》,，結(jié)合我省情況,，特制定本實(shí)施辦法。




第二條 我省境內(nèi),，下列文物愛(ài)國(guó)家保護(hù)：



 （一）具有歷史,、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的古文化遺址,、古墓葬,、古建筑、石窟寺,、石刻,、磚刻、木刻及其附屬物,；



 （二）與重大歷史事件,、革命運(yùn)動(dòng)和著名人物有關(guān)的，具有重要紀(jì)念意義,、教育意義和史料價(jià)值的建筑物,、遺址、紀(jì)念物,；



 （三）歷史上各時(shí)代珍貴藝術(shù)品,、工藝美術(shù)品；



 （四）重要的革命文獻(xiàn)資料以及具有歷史,、藝術(shù),、科學(xué)價(jià)值的手稿、古舊圖書(shū)資料等；



 （五）反映歷史上各時(shí)代,、各民族社會(huì)制度,、社會(huì)生產(chǎn)、社會(huì)生活等代表性實(shí)物,。



 具有科學(xué)價(jià)值的古脊椎動(dòng)物化石,、古人類(lèi)化石和古樹(shù)名木同文物一樣受?chē)?guó)家保護(hù)。




第三條 我省境內(nèi)地下,、水中遺存的一切文物,，屬于國(guó)家所有。



 古文化遺址,、古墓葬,、石窟寺屬于國(guó)家所有。國(guó)家指定保護(hù)的紀(jì)念建筑物,、古建筑,、石刻等，除國(guó)家另有規(guī)定的以外,，屬?lài)?guó)家所有,。



 國(guó)家機(jī)關(guān)、部隊(duì),、全民所有制企業(yè),、事業(yè)單位收藏的文物，屬?lài)?guó)家所有,。



 佛道教管理使用的文物及文物保護(hù)單位歸國(guó)家所有,。




第四條 屬于集體所有和私人所有的紀(jì)念建筑物、古建筑和傳世文物,，其所有權(quán)受摑家法律的保護(hù),。文物的所有者必須遵守國(guó)家有關(guān)保護(hù)管理文物的規(guī)定。




第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)工作,。一切機(jī)關(guān)、組織和個(gè)人都有保護(hù)國(guó)家文物的義務(wù),。




第二章 文物管理機(jī)構(gòu),、經(jīng)費(fèi)




第六條 各級(jí)文化（文物）行政管理部門(mén)主管本行政區(qū)域的文物保護(hù)、管理工作,，監(jiān)督各項(xiàng)文物法規(guī)的執(zhí)行,。



 文物重點(diǎn)單位應(yīng)設(shè)保衛(wèi)機(jī)構(gòu)、配備專(zhuān)職內(nèi)保人員,，負(fù)責(zé)文物安全保衛(wèi)工作,。




第七條 縣以上人民政府應(yīng)設(shè)立由政府及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和專(zhuān)家、社會(huì)知名人士組成的“文物保護(hù)管理委員會(huì)”，負(fù)責(zé)處理文物保護(hù)管理工作中的重大問(wèn)題,。




第八條 市（地）,、縣（市）設(shè)立文物保護(hù)管理的事業(yè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)文物的調(diào)查研究,、征集揀癬陳列宣傳保護(hù)管理等具體工作,。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化站負(fù)有保護(hù)管理文物的責(zé)任。




第九條 文物經(jīng)費(fèi)（包括保護(hù),、管理,、調(diào)查、發(fā)掘,、科研,、宣傳、征集,、收購(gòu),、獎(jiǎng)勵(lì)等項(xiàng)目）分別由各級(jí)人民政府列入財(cái)政預(yù)算。



 各級(jí)文物保護(hù)單位由同級(jí)人民政府根據(jù)其損壞情況,，負(fù)責(zé)撥款維修,。維修費(fèi)確有困難對(duì)，上級(jí)人民政府酌情給予補(bǔ)助,。城市的文物維修費(fèi)列入本市城市維護(hù)費(fèi)內(nèi),。



 文物經(jīng)費(fèi)由各級(jí)文物主管部門(mén)管理使用，不得挪用,。



 凡有文物保護(hù)單位的參觀游覽場(chǎng)所（歸宗教部門(mén)管理的文物單位除外）,，其門(mén)票收入總額的百分之二十交當(dāng)?shù)匚幕ㄎ奈铮┬姓芾聿块T(mén)，用于文物的保護(hù)管理和維修,。




第三章 文物保護(hù)單位




第十條 市,、縣人民政府應(yīng)將本行政區(qū)域內(nèi)具有重要?dú)v史、藝術(shù),、科學(xué)價(jià)值和紀(jì)念意義的革命遺址,，紀(jì)念建筑物古文化遺址、古墓葬,，古建筑,、石窟寺、石刻等核定為市,、縣級(jí)文物除護(hù)單位,，并報(bào)省人民政府備案。省文化（文物）行政管理部門(mén)擇其重要者,，報(bào)省政府核定公布為省級(jí)文物保護(hù)單位,，并報(bào)國(guó)務(wù)院備案。




第十一條 各級(jí)文物保護(hù)單位，均由文物所在地的市,、縣人民政府根據(jù)確保文物安全的需要和當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,，劃定必要的保護(hù)范圍，作出標(biāo)志和說(shuō)明,，建立記錄檔案,，并區(qū)別情況分別設(shè)置專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或委托專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理并建立群眾性的保護(hù)組織。全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍由省人民政府核定,，并報(bào)國(guó)家文化行政管理部門(mén)備案,。省級(jí)文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍由省人民政府核定。




第十二條 根據(jù)保護(hù)文物的實(shí)際需要,，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),，可在文物保護(hù)單位的周?chē)鷦澇鲆欢ǖ慕ㄔO(shè)控制地帶。保護(hù)范圍,、控制地帶一經(jīng)確定,，應(yīng)樹(shù)立界樁，并由文物所在地的市（地）,、縣（市）人民政府公布,。




第十三條 文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)不得進(jìn)行其它建設(shè)工程。如有特殊需要,，必須經(jīng)原公布的人民政府和上一級(jí)文化（文物）行政管理部門(mén)批椎,。在全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行其它建設(shè)工程，必須經(jīng)省人民政府和國(guó)家文化（文物）行政管理部門(mén)同意,。



 在文物保護(hù)單位建設(shè)控制地帶內(nèi)修建新建筑或構(gòu)筑物時(shí),，不得破壞文物保護(hù)單位的環(huán)境風(fēng)貌，其設(shè)計(jì)方案需根據(jù)文物保護(hù)單位的級(jí)別,，經(jīng)上一級(jí)文化（文物）行政管理部門(mén)同意后,，報(bào)上一級(jí)建設(shè)規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)。



 文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)禁止存放易燃,、易爆,、放射性、毒害,、腐蝕性等危害文物安全的物品,。在文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)，禁止開(kāi)山,、采石、毀林,、開(kāi)荒,、取土、射擊、狩獵,、砍伐古樹(shù)名木,、排放廢水、廢氣,、廢渣等危害文物安全的活動(dòng),。



 在文物保護(hù)單位保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行地下采礦或其它施工時(shí)，必須采取有效措施確保文物安全,。




第十四條 各級(jí)人民政府制定城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃時(shí),，事先要由城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門(mén)會(huì)同文化



 （文物）行政管理部門(mén)商定對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)文物保護(hù)單位的保護(hù)措施，并納入規(guī)劃,。




第十五條 凡建設(shè)工程涉及文物保護(hù)單位和其它文物古跡時(shí),，建設(shè)單位在進(jìn)行選址和工程設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)會(huì)同省或者市（地）,、縣（市）文化（文物）行政管理部門(mén)確定保護(hù)措施,，列入設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)。否則,，土地管理部門(mén)不得批準(zhǔn)征地,，銀行不得撥款或者貸款，建設(shè)管理部門(mén)不得批準(zhǔn)施工,。強(qiáng)行修建的建筑物或構(gòu)筑物必須無(wú)條件拆除,，其經(jīng)濟(jì)損失由建設(shè)單位自負(fù)。



 因建設(shè)工程特別需要而必須拆遷或拆除文物保護(hù)單位的,，應(yīng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級(jí)別,，報(bào)同級(jí)人民政府和上一級(jí)文化（文物）行政管理部門(mén)批準(zhǔn)。其它文物古跡的拆除須經(jīng)市（地）文化（文物）行政管理部門(mén)批準(zhǔn),。拆除,、遷建所需費(fèi)用和勞動(dòng)力由建設(shè)單位列入投資計(jì)劃和勞動(dòng)計(jì)劃。




第十六條 核定為各級(jí)文物保護(hù)單位的革命遺址,、紀(jì)念建筑物,、古建筑、古墓葬,、石窟寺,、石刻等（包括建筑物的附屬物〕在進(jìn)行修繕、保養(yǎng),、遷建時(shí),，必須遵守不改變文物原狀的原則。其設(shè)計(jì)方案應(yīng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級(jí)別,，征得同級(jí)文化（文物）行政管理部門(mén)同意,，并報(bào)上一級(jí)文化（文物）行政管理部門(mén)備案,。




第十七條 核定為文物保護(hù)單位的屬于國(guó)家所有的紀(jì)念建筑物、古建筑,，除可以建立博物館,、紀(jì)念館、文物保管（研）所,，或者辟為參觀游覽場(chǎng)所外,，如果必須作其他用途，應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級(jí)別,，由當(dāng)?shù)匚幕ㄎ奈铮┬姓芾聿块T(mén)報(bào)原公布的人民政府批準(zhǔn),。全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位應(yīng)經(jīng)省人民政府同意，并報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),。使用單位必須與當(dāng)?shù)匚幕ㄎ奈铮┬姓芾聿块T(mén)簽訂使用協(xié)議,，嚴(yán)格遵守不改變文物原狀的原則，負(fù)責(zé)建筑物及附屬文物的安全,、保養(yǎng)和維修,，不得損毀、改建,、添建,、拆除、出租或轉(zhuǎn)讓,。對(duì)已占用的紀(jì)念建筑物,、古建筑，應(yīng)重新進(jìn)行核審,。對(duì)文物安全有影響的,，由當(dāng)?shù)厝嗣裾幚怼Ｓ袪?zhēng)議的,，報(bào)上級(jí)人民政府解決,。




第十八條 文化（文物）部門(mén)管理的寺觀等文物單位，禁止進(jìn)行宗教活動(dòng)和封建迷信活動(dòng),。



 經(jīng)國(guó)務(wù)院和省人民政府批準(zhǔn)由文化（文物）行政管理部門(mén)交宗教部門(mén)管理使用的古建筑及其一切附屬文物,，宗教部門(mén)負(fù)責(zé)文物的安全、保護(hù)和維修,；文化（文物）行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)檢查,、監(jiān)督、指導(dǎo),。




第十九條 歷史文化名城的建設(shè)規(guī)劃要以保護(hù)文物為重點(diǎn),。各項(xiàng)建設(shè)要同保護(hù)歷史文化名城的文物和風(fēng)貌結(jié)合進(jìn)行。城市建設(shè)規(guī)劃由省文化（文物）行政管理郡門(mén)與建設(shè)環(huán)保部門(mén)共同擬定,，報(bào)請(qǐng)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。嚴(yán)禁亂拆,、亂建,、亂挖,、亂改、亂占,?！叭龔U”污染嚴(yán)重的工礦企業(yè)和其它危害文物的單位，應(yīng)限期治理或搬遷,。




第四章 考古調(diào)查與發(fā)掘




第二十條 我省地下埋藏的文物,，任何單位和個(gè)人不得非法挖掘或私自占有。一切考古發(fā)掘工作,，都必須履行報(bào)批手續(xù),。



 省級(jí)文物機(jī)構(gòu)、考古研究機(jī)構(gòu),、高等學(xué)校等,，為了科學(xué)研究需進(jìn)行考古發(fā)掘，必須提出發(fā)掘計(jì)劃,，填報(bào)考古發(fā)掘申請(qǐng)書(shū),，由省文化（文物）行政管理部門(mén)報(bào)國(guó)家文化（文物）行政管理部門(mén)批準(zhǔn)后，始得進(jìn)行發(fā)掘,。



 需要配合工程建設(shè)的考古發(fā)掘工作由?。ɑ蚴∥械氖小⒌兀┪幕ㄎ奈铮┬姓芾聿块T(mén)在文物勘探的基礎(chǔ)上提出發(fā)掘計(jì)劃,，報(bào)國(guó)家文化（文物）行政管理部門(mén)批準(zhǔn),。




第二十一條 確因建設(shè)工程緊迫或有自然破壞的危險(xiǎn)，對(duì)古文化遺址,、古墓葬等急需進(jìn)行搶救的,，可由省文化（文物）行政管理部門(mén)組織力量進(jìn)行清理發(fā)掘，并同時(shí)補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù),。清理發(fā)掘的范圍,，以坍塌、暴露或短期內(nèi)有破壞危險(xiǎn)的部分為限,，超過(guò)范圍的,，按本辦法第二十條規(guī)定辦理。




第二十二條 一切考古發(fā)掘單位,，均應(yīng)及時(shí)向文化（文物）行政管理部門(mén)提出發(fā)掘情況的報(bào)告,，并應(yīng)盡快編寫(xiě)發(fā)掘?qū)W術(shù)報(bào)告。發(fā)掘?qū)W術(shù)報(bào)告編出后,，所有出土文物應(yīng)列出清單,，除根據(jù)需要交給科學(xué)研究部門(mén)研究的以外,，由省文化（文物）行政管理部門(mén)指定的單位保管，任何單位和個(gè)人不得侵占,。未經(jīng)發(fā)掘單位同意,，任何人不得發(fā)表尚未公開(kāi)發(fā)表的文物資料。




第二十三條 在進(jìn)行大中型基本建設(shè)時(shí),，建設(shè)單位必須事先會(huì)同當(dāng)?shù)匚幕ㄎ奈铮┬姓芾聿块T(mén),，對(duì)工程項(xiàng)目范圍內(nèi)（包括起土區(qū)）進(jìn)行文物調(diào)查和勘探工作，確認(rèn)無(wú)文物埋藏,，城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門(mén)方準(zhǔn)發(fā)給施工許可證,。



 在進(jìn)行其它基本建設(shè)和生產(chǎn)建設(shè)時(shí)，工程范圍內(nèi)有可能埋藏文物的,，也要進(jìn)行文物調(diào)查和勘探工作,。調(diào)查、勘探中發(fā)現(xiàn)文物,，應(yīng)當(dāng)由文化（文物）行政管理部門(mén)和建設(shè)單位共同商定處理辦法,。遇有重要發(fā)現(xiàn)，由省文化（文物）行政管理部門(mén)及時(shí)報(bào)國(guó)家文化（文物）行政管理部門(mén)處理,。



 文物鉆探由盛市（地）文化（文物）行政管理部門(mén)統(tǒng)一管理,。文物鉆探單位領(lǐng)隊(duì)的資格，須經(jīng)省文化（文物）行政管理部門(mén)審核批準(zhǔn),，并頒發(fā)證書(shū),，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得從事文物鉆探,。




第二十四條 基本建設(shè)或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)文物,，應(yīng)立即停工或局部停工，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)保護(hù),，并報(bào)告當(dāng)?shù)匚幕?、文物部門(mén)處理。如屬重要發(fā)現(xiàn),，當(dāng)?shù)匚幕ㄎ奈铮┬姓芾聿块T(mén)須及時(shí)報(bào)睛省文化（文物）行政管理部門(mén)處理,。




第二十五條 凡因進(jìn)行基本建設(shè)和生產(chǎn)建設(shè)需要文物勘探、考古發(fā)掘的,，所需一切費(fèi)用和勞動(dòng)力由建設(shè)單位或生產(chǎn)單位承擔(dān),。




第五章 館藏文物




第二十六條 全民所有的博物館、紀(jì)念館,、文化館,、圖書(shū)館和其它單位收藏的文物，必須向當(dāng)?shù)匚幕ㄎ奈铮┬姓芾聿块T(mén)登記,，珍貴文物應(yīng)向當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)備案,。



 省文化（文物）行政管理部門(mén)應(yīng)建立全省珍貴文物藏品檔案,，各市（地）、縣（市）文化（文物）行政管理部門(mén)應(yīng)建立本行政區(qū)域內(nèi)的文物藏品檔案,。




第二十七條 各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)全民所有制的文物收藏單位文物庫(kù)房的建設(shè),，配置安全保護(hù)設(shè)施。



 文物收藏單位應(yīng)建立嚴(yán)格的管理制度,，對(duì)收藏的文物必須逐件登帳,，區(qū)分等級(jí)，設(shè)置藏品檔案,，帳、物應(yīng)分別指定人員保管,，作好防火,、防盜、防毀壞丟失等工作,。一,、二級(jí)文物藏品，經(jīng)濟(jì)價(jià)值貴重的文物藏品和保密性文物藏品,，應(yīng)采取特別措施重點(diǎn)保管,。




第二十八條 全民所有的博物館、圖書(shū)館,、文化館和其它單位的文物藏品禁止出賣(mài),、贈(zèng)送。文物藏品的調(diào)撥,、交換和出省展覽,，必須報(bào)省文化（文物）行政管理部門(mén)批準(zhǔn)。一級(jí)文物藏品的調(diào)撥,、交換,，須經(jīng)國(guó)家文化（文物）行政管理部門(mén)批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn),，任何單位或個(gè)人不得調(diào)取文物,。




第二十九條 凡不具備收藏一、二級(jí)文物藏品條件的單位,，應(yīng)將一,、二級(jí)文物藏品送交省文化（文物）行政管理部門(mén)指定的單位代管，一級(jí)文物藏品須報(bào)國(guó)家文化（文物）行政管理部門(mén)備案,。省文化（文物）行政管理部門(mén)認(rèn)為必要時(shí),，可報(bào)請(qǐng)省人民政府批準(zhǔn)，調(diào)用省內(nèi)的館藏文物,、出土文物和散存文物,。




第六章 文物的拓英復(fù)制,、拍攝




第三十條 拓印古代石刻，應(yīng)嚴(yán)格控制傳拓?cái)?shù)目,，除文物保管單位作為資料保存外,，其它單位和個(gè)人不準(zhǔn)拓櫻如特殊需要，應(yīng)經(jīng)省文化（文物）行政管理部門(mén)批準(zhǔn),。




第三十一條 文物保管單位可以翻刻副版出售拓片,，但須將出售的副版拓本報(bào)省文化



 （文物）行政管理部門(mén)審核批準(zhǔn)。凡內(nèi)容涉及到我國(guó)疆域,、外交,、民族關(guān)系、科學(xué)資料和 未發(fā)表的墓志銘石刻等,，不準(zhǔn)翻刻副版出售拓片,。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得向國(guó)外提供文物拓片,。




第三十二條 文物復(fù)制品的生產(chǎn),，由文化（文物）行政管理部門(mén)統(tǒng)一管理，實(shí)行定點(diǎn)生產(chǎn),，定點(diǎn)銷(xiāo)售,。未經(jīng)文化（文物）行政管理部門(mén)批準(zhǔn)，其它部門(mén)不得復(fù)制,。珍貴文物的復(fù)制或臨摹,，必須采取安全保護(hù)措施。



 一級(jí)品文物的復(fù)制,，須經(jīng)國(guó)家文化（文物）行政管理部門(mén)批準(zhǔn),；二、三級(jí)品文物的復(fù)制,，須經(jīng)省文化（文物）行政管理部門(mén)批準(zhǔn),。




第三十三條 已開(kāi)放的文物保護(hù)單位和博物館的陳列品，不準(zhǔn)全面系統(tǒng)拍攝,，不準(zhǔn)從陳列柜中提出拍攝,，標(biāo)明“請(qǐng)勿拍照”字樣的文物不準(zhǔn)拍攝。



 任何單位和個(gè)人均不得向外國(guó)人提供未發(fā)表的文物照片,。



 外國(guó)人在非開(kāi)放地區(qū)和考古發(fā)掘現(xiàn)場(chǎng)拍攝文物,，須經(jīng)省文化（文物）行政管理部門(mén)報(bào)國(guó)家文化（文物）行政管理部門(mén)批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn),，任何單位和個(gè)人不得擅自帶領(lǐng)外國(guó)人進(jìn)入非開(kāi)放的文物單位和考古發(fā)掘現(xiàn)常



 拍攝文物,，應(yīng)嚴(yán)格遵守保護(hù)文物的有關(guān)規(guī)定。




第三十四條 國(guó)外有關(guān)機(jī)構(gòu)和個(gè)人或我與國(guó)外合作出版文物書(shū)刊、拍攝文物專(zhuān)題電影和電視,，應(yīng)事先提出出版,、拍攝計(jì)劃以及權(quán)益分配辦法，并經(jīng)省文化（文物）行政管理部門(mén)報(bào)國(guó)家文化（文物）行政管理部門(mén)審核同意,。拍攝時(shí),，不許超越原批準(zhǔn)計(jì)劃規(guī)定的范圍。




第三十五條 國(guó)內(nèi)外電影,、電視攝制單位,，除經(jīng)批準(zhǔn)拍攝文物專(zhuān)題電影、電視外,，不得在文物保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行其它拍攝活動(dòng),。如必須借用文物場(chǎng)景時(shí)，須經(jīng)省文化（文物）行政管理部門(mén)報(bào)國(guó)家文化（文物）行政管理部門(mén)批準(zhǔn),。嚴(yán)禁把文物作為拍攝電影,、電視的道具。第七章流散文物




第三十六條 文物的收購(gòu),、揀選或接收，由文化（文物）行政管理部門(mén)統(tǒng)一管理,。




第三十七條 私人收藏的文物可以由省文化（文物）行政管理部門(mén)指定的單位收購(gòu),，其它任何單位或個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)文物收購(gòu)業(yè)務(wù)。



 文物收購(gòu)單位只限在本行政區(qū)域內(nèi)收購(gòu),。如跨行政區(qū)域收購(gòu),，須征得當(dāng)?shù)毓ど獭⑽幕ㄎ奈铮┬姓芾聿块T(mén)同意,。




第三十八條 私人收藏的文物,，應(yīng)妥善保管，并向當(dāng)?shù)匚幕ㄎ奈铮┬姓芾聿块T(mén)登記備案,，嚴(yán)禁倒賣(mài)牟利,，嚴(yán)禁私自賣(mài)給外國(guó)人。




第三十九條 銀行,、冶煉廠,、造紙廠以及廢舊物資回收部門(mén)，對(duì)收購(gòu)的古舊圖書(shū),、銅鐵器,、金銀器和其它文物，應(yīng)妥善保管,，不得自行損壞或銷(xiāo)毀,，應(yīng)與當(dāng)?shù)匚幕ㄎ奈铮┎块T(mén)共同負(fù)責(zé)揀眩揀選出的文物，移交給文化（文物）行政管理部門(mén)處理，移交的文物按有關(guān)規(guī)定合理作價(jià),。



 公安,、工商、海關(guān)部門(mén)依法沒(méi)收和查獲的文物,，未經(jīng)批準(zhǔn)挖掘出土的文物,，均應(yīng)無(wú)償移交給省文化（文物）行政管理部門(mén)指定的單位接收和保管，并提供有關(guān)資料,。




第八章 文物出境




第四十條 具有重要?dú)v史,、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的文物,，除經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)運(yùn)往國(guó)外展覽的以外,，一律禁止出境。



 出國(guó)展覽的文物展品目錄,，須經(jīng)國(guó)家文化（文物）行政管理部門(mén)審核,。在未簽訂包括擔(dān)保條款在內(nèi)的展覽協(xié)議以前，不準(zhǔn)起運(yùn)展品,。




第四十一條 文物出口和個(gè)人攜帶,、郵寄文物出境，必須經(jīng)省文化（文物）行政管理部門(mén)鑒定,。經(jīng)鑒定可以出境的文物,，鈐蓋火漆印章并發(fā)給許可出口憑證，不能出境的文物,，國(guó)家可以征購(gòu),。




第九章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰




第四十二條 有下列事跡之一的單位或個(gè)人，由各級(jí)人民政府或文化（文物）行政管理部門(mén)給予精神鼓勵(lì)或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)：



 （一）認(rèn)真執(zhí)行文物政策法令,，保護(hù)文物成績(jī)顯著的,；



 （二）為保護(hù)文物與違法犯罪行為作堅(jiān)決斗爭(zhēng)的；



 （三）將個(gè)人收藏的重要文物捐獻(xiàn)給國(guó)家的,；



 （四）發(fā)現(xiàn)文物,，及時(shí)上報(bào)或者上交，使文物得到保護(hù)的,；



 （五）在文物保護(hù)科學(xué)技術(shù)上有重要發(fā)明創(chuàng)造或其它重要貢獻(xiàn)的,；



 （六）在文物面臨破壞危險(xiǎn)時(shí)，搶救文物有功的,；



 （七）長(zhǎng)期從事文物工作有顯著成績(jī)的,；



 （八）在文物揀癬征集工作中有顯著成績(jī)的；



 （九）在考古調(diào)查,、發(fā)掘工作中有重大發(fā)現(xiàn)的,；



 （十）在從事文物的安全保衛(wèi),、查緝走私和打擊非法經(jīng)營(yíng)文物工作中有顯著成績(jī)的。




第四十三條 有下列行為之一的,，給予行政處罰：



 （一）發(fā)現(xiàn)文物隱匿不報(bào),，不上交國(guó)家的，由公安部門(mén)給予警告或者罰款,，并追繳非法所得的文物,。



 （二）未經(jīng)省文化（文物）行政管理部門(mén)批準(zhǔn)和工商行政管理部門(mén)登記私自經(jīng)營(yíng)文物購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng)的，由工商行政管理部門(mén)給予警告或者罰款,，并可沒(méi)收其非法所得或追繳非法經(jīng)營(yíng)的文物,。



 （三）污損、刻劃文物和私自拓印石刻的,，由文化（文物）行政管理部門(mén)給予警告或者罰款,，并責(zé)令其賠償損失。



 （四）擅自在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)堆放易燃,、易爆,、放射性和有毒等危險(xiǎn)品；擅自在文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)開(kāi)山采石,、毀林開(kāi)荒,、取土燒窯、射擊狩獵,、砍伐古樹(shù),、排放廢水、廢氣,、廢渣等危害文物安全的，由文化（文物）行政管理部門(mén)給予警告,、罰款,，并令其賠償損失。



 （五）擅自移動(dòng),、拆除,、破壞文物保護(hù)標(biāo)志或保護(hù)范圍界樁的，由文化（文物）行政管理部門(mén)給予警告,，責(zé)令恢復(fù)原狀或者賠償,，情節(jié)嚴(yán)重的，可處以罰款,。



 （六）進(jìn)行基本建設(shè)的單位或個(gè)人違反文物調(diào)查和文物勘探的規(guī)定,，造成文物破壞的，肉文化（文物）行政管理部門(mén)責(zé)令其停工,，并可處以罰款,，主要責(zé)任人員由其主管部門(mén)或上級(jí)給予行政處分。



 （七）未經(jīng)批準(zhǔn)，在文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)興建工程,，破壞文物的環(huán)境風(fēng)貌和影響文物安全的,，由文化（文物）行政管理部門(mén)和城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)責(zé)令其停工，并可處以罰款,，主要責(zé)任人員由其主管部門(mén)或上級(jí)給予行政處分,。



 （八）占用古建筑的單位或個(gè)人，擅自進(jìn)行修繕工程,，改變文物的原狀,，或擅自拆除、改建,、遷移文物建筑的,，由文化（文物）行政管理部門(mén)責(zé)令恢復(fù)原狀，并可處以罰款,。



 （九）未經(jīng)批準(zhǔn)私自組建的文物鉆探隊(duì),、考古發(fā)掘隊(duì)，由文化（文物）行政管理部門(mén)予以取締,，沒(méi)收其非法所得,，并可處以罰款，追究直接責(zé)任人員的行政責(zé)任,。



 （十）違反關(guān)于復(fù)制文物規(guī)定的,，由文化（文物）行政管理部門(mén)沒(méi)收其復(fù)制品，并可處以罰款,，主要責(zé)任人員由其主管部門(mén)或上級(jí)給予行政處分,。



 （十一）未經(jīng)批準(zhǔn)利用文物保護(hù)單位拍攝電影、電視或把文物作為拍攝電影,、電視道具的,，由文化（文物）行政管理部門(mén)責(zé)令停拍，沒(méi)收非法攝制的文物資料,，并可處以罰款,；造成文物損害的，責(zé)令其賠償,。



 （十二）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自帶領(lǐng)外國(guó)人進(jìn)入考古發(fā)掘現(xiàn)場(chǎng)或非開(kāi)放的文物單位的,，由文化（文物）行政管理部門(mén)沒(méi)收非法所得的文物資料，并可處以罰款,，主要責(zé)任人員由其主管部門(mén)或上級(jí)給予行政處分,。



 （十三）在文物保護(hù)單位、博物館,、考古發(fā)掘工地尋釁鬧事,，妨礙文物工作人員正常工作和危害文物安全的,，視其情節(jié)，由文化（文物）行政管理部門(mén)警告,、罰款,，違反治安管理?xiàng)l例的，由公安部門(mén)依法處理,。



 （十四）國(guó)家工作人員因失職造成文物一定損失的,，由所在單位或上級(jí)給予行政處分。




第四十四條 有下列行為之一的,，以盜竊罪論處：



 （一）盜竊館藏或私人收藏文物的,；



 （二）盜掘古墓葬、古文化遺址的,；



 （三）哄搶或者私分,、私留出士文物，情節(jié)嚴(yán)重的,。




第四十五條 有下列行為之一的,，以破壞珍貴文物、名勝古跡罪論處：



 （一）在進(jìn)行基本建設(shè)或者生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)珍貴文物,，不聽(tīng)文物主管部門(mén)或者其它部門(mén)的勸阻,，以致破壞珍貴文物，情節(jié)嚴(yán)重的,；



 （二）破壞珍貴文物,、名勝古跡，情節(jié)嚴(yán)重的,。




第四十六條 非法經(jīng)營(yíng)（含收購(gòu),、販運(yùn)、轉(zhuǎn)手倒賣(mài)）文物,，情節(jié)嚴(yán)重的,，以投機(jī)倒把罪論處。




第四十七條 有下列行為之一的,，以盜運(yùn)珍貴文物出口罪論處：



 （一）逃避海關(guān)監(jiān)督、運(yùn)輸,、攜帶,、郵寄珍貴文物出口的；



 （二）以走私出口為目的而收購(gòu)珍貴文物的,；



 （三）明知他人走私珍貴文物出口,，而向其出賣(mài)珍貴文物的，或者為其介紹收購(gòu)珍貴文物的,，或者為其偷運(yùn),、偷帶,、偷寄珍貴文物的，或者為其提供中轉(zhuǎn)場(chǎng)所的,；



 （四）將珍貴文物私自賣(mài)給外國(guó)人或者境外居民的,。




第四十八條 走私不屬于珍貴文物的一般文物出口，以走私罪論處,。




第四十九條 國(guó)家工作人員玩忽職守,，致使文物被盜、被毀,、流失,，造成重大損失的，以玩忽職守罪論處,。




第五十條 國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利或者內(nèi)外勾結(jié)犯上述各條之罪的,，或者貪污、受賄文物構(gòu)成犯罪的,，依法從重處罰,。




第十章 附則




第五十一條 本辦法自公布之日起施行，我省其它有關(guān)文物保護(hù)管理的規(guī)定,，凡與本辦法相抵觸的,，以本辦法為準(zhǔn)。




第五十二條 本辦法的修改權(quán)歸省人大常委會(huì),，執(zhí)行中的具體問(wèn)題,，由省文物管理部門(mén)解釋