• 【發(fā)布單位】汕尾市
• 【發(fā)布文號】汕府[2000]5號
• 【發(fā)布日期】2000-02-15
• 【生效日期】2000-02-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

汕尾市頒發(fā)《關(guān)于鼓勵在汕尾市市直工業(yè)園區(qū)投資興辦企業(yè)的若干優(yōu)惠規(guī)定》的通知

汕尾市頒發(fā)《關(guān)于鼓勵在汕尾市市直工業(yè)園區(qū)投資興辦企業(yè)的若干優(yōu)惠規(guī)定》的通知

(汕府[2000]5號)





各縣（市、區(qū)）人民政府,，市府直屬各單位：



 《關(guān)于鼓勵在汕尾市市直工業(yè)園區(qū)投資興辦企業(yè)的若干優(yōu)惠規(guī)定》業(yè)經(jīng)市政府常務(wù)會議審議通過,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行,。





 二OOO年二月十五日






第一章 總 則






第一條 為加快城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市政府決定在汕尾市區(qū)范圍內(nèi)分批設(shè)置若干集中連片開發(fā)的市直工業(yè)園區(qū),。為鼓勵華僑,、港澳臺同胞,、外國公司,、外國工商界和國內(nèi)的國有,、集體、股份制企業(yè)及個體私營企業(yè),、有限責(zé)任公司等到工業(yè)園區(qū)投資,，根據(jù)國家有關(guān)政策，本著"互利互惠,、共同發(fā)展"的原則,，特制定本規(guī)定,。




第二條 為保證招商引資工作卓有成效地開展,，市區(qū)各級國家機關(guān)及其工作人員要從汕尾人民的最高利益出發(fā),，堅持以改革開放為動力,、以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為目的，腳踏實地,，干事創(chuàng)業(yè),；做到主動服務(wù)、跟蹤服務(wù),、優(yōu)質(zhì)服務(wù),，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)的快速發(fā)展。






第二章 管理,、服務(wù)






第三條 工業(yè)園區(qū)在汕尾市市直經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下,，由市直經(jīng)濟(jì)辦公室實行統(tǒng)一規(guī)劃管理，采取"一攬式"審批,、"一個口"收費和"一條龍"服務(wù)的做法,，為客商提供優(yōu)良的投資環(huán)境。




第四條 實行"一攬式"審批,?？蜕淘诠I(yè)區(qū)投資辦企業(yè),，只要符合國家產(chǎn)業(yè)政符,，提供所需資料，經(jīng)市直經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,，由市直經(jīng)濟(jì)辦公室具體負(fù)責(zé)承辦或督辦各項審批手續(xù),，各有關(guān)部門密切配合，提高工作效率,，要在1至4個工作日內(nèi)完成各項審批（或報批）手續(xù),。按規(guī)定需經(jīng)國家或省審批的項目，并由市直經(jīng)濟(jì)辦公室會同有關(guān)部門指派專人協(xié)助客戶到上級部門理妥審批手續(xù),。




第五條 實行"一個口"收費,。凡國家稅收法規(guī)規(guī)定的企業(yè)應(yīng)納稅款（有優(yōu)惠的按優(yōu)惠稅率計算），由稅務(wù)機關(guān)派員會同市直經(jīng)濟(jì)辦公室協(xié)調(diào)做好有關(guān)納稅事務(wù)的工作,。按國家,、省和市物價部門規(guī)定的企業(yè)應(yīng)交各種規(guī)費，屬地方收入部分盡量優(yōu)惠,；需繳納上級部門部分,，在經(jīng)市物價局會同有關(guān)部門定期核定收費額度后，統(tǒng)一由市直經(jīng)濟(jì)辦公室向企業(yè)收取,。市直經(jīng)濟(jì)辦公室可在代收的各項規(guī)費中提取5%至8%的代收手續(xù)費用后,，才分別歸還各有關(guān)收費部門，每季度結(jié)算一次,。

 在實行"一個口"收費后,，有關(guān)部門不得擅自上門向工業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)收取各種規(guī)費。如有特殊情況確需進(jìn)入工業(yè)園區(qū)者,，應(yīng)事先與市直經(jīng)濟(jì)辦公室取得聯(lián)系并在該辦公室指定人員的陪同下,，持執(zhí)勤證件、標(biāo)志進(jìn)入企業(yè)履行公務(wù),。




第六條 提供"五通一平"服務(wù),。市直工業(yè)園區(qū)供電、供水,、通訊的總線（管）路和排污主渠道,、主干路道的配套，由市直經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織有關(guān)部門投資建設(shè),，從總線（管）路駁接至企業(yè)的費用,，由企業(yè)自行負(fù)責(zé)。企業(yè)可直接向市直經(jīng)濟(jì)辦公室報裝,，有關(guān)部門在接到市直經(jīng)濟(jì)辦公室通知之日起3個工作日內(nèi)務(wù)必派員到場安裝施工,；企業(yè)的水,、電,、通訊及排污管道一旦發(fā)生故障，各相關(guān)單位必須優(yōu)先給予搶修排除,。




第七條 依法保障工業(yè)園區(qū)所有投資者的各種合法權(quán)益不受侵犯,。各部門及其工作人員不得對投資者有意刁難、索禮索賄,。工業(yè)園區(qū)內(nèi)的治安由公安部門落實管理責(zé)任制,，切實保護(hù)投資者的人身及財產(chǎn)安全。市直經(jīng)濟(jì)辦公室專設(shè)客戶投訴電話（3363888）,，及時受理投訴,。客戶在工業(yè)區(qū)投資辦廠過程中遇到的困難和問題,，如需政府出面協(xié)調(diào)解決時,，市直經(jīng)濟(jì)辦公室將根據(jù)市政府的委托及時會同有關(guān)方面盡可能協(xié)調(diào)解決。




第八條 建立和推行市政府各有關(guān)職能部門的承諾制度,，向社會和投資者公開各項優(yōu)質(zhì)服務(wù)的承諾,，接受社會監(jiān)督。






第三章 土地使用






第九條 市直工業(yè)園區(qū)內(nèi)出讓土地的使用年限一般為50年,，期滿后可申報延長使用年限,。




第十條 在市直工業(yè)園區(qū)內(nèi)，完成平整后出讓的首期工業(yè)用地的優(yōu)惠價格為每平方米不超過50元人民幣（下同）,。具備下列條件者,，經(jīng)有關(guān)部門核定，報市直經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組審定批準(zhǔn),，其地價可按下列單件的各項享受其優(yōu)惠：

 1,、 經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定的高新技術(shù)項目，投資500萬元以上的減收10%,；投資1000萬元以上的減收15%,；

 2、 鼓勵大中型項目落戶本工業(yè)園區(qū),，項目的實際投資額達(dá)到1億元以上（含1億元）的,，減收15%。

 上述項目從投資企業(yè)收到《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》之后18個月,，由市直經(jīng)濟(jì)辦公室會同驗資部門進(jìn)行驗資,，確認(rèn)實際投資額后方后享受地價款優(yōu)惠。




第十一條 用地企業(yè)須按與國土部門及市直經(jīng)濟(jì)辦公室議定的地價款在限定時間內(nèi)如數(shù)繳納后,，國土管理部門方能發(fā)給《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》,。對于實際投資3000萬元以上的高新技術(shù)項目及實際投資5000萬元以上的項目，總地價款的繳納期限可適當(dāng)放寬,，一般可在繳納首期（不低于總地價的50%）地價款后先行發(fā)給《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》進(jìn)行建設(shè),，其尚欠部分地價款可在發(fā)給用地批準(zhǔn)書之日起3個月內(nèi)付清。




第十二條 用地單位在取得《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》之日起,，3個月內(nèi)必須進(jìn)行建設(shè),，超過2年未動工建設(shè)的按規(guī)定繳納閑置費,，連續(xù)兩年未使用的由市政府無償收回土地使用權(quán)。






第四章 稅收,、規(guī)費






第十三條 稅收優(yōu)惠

 1,、 凡在工業(yè)區(qū)興辦的企業(yè)，除可享受國家,、省和我市規(guī)定的一切稅收減免優(yōu)惠政策外,，國家和省規(guī)定有幅度的，我市均按最低限額征收,。屬地方所得稅分成部分的,，可根據(jù)新辦企業(yè)提出的實際困難和要求，由財政部門予以調(diào)查核實,，報市直經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組同意,，可在一定期限內(nèi)將企業(yè)已納稅款額度中適當(dāng)返還部分資金給困難企業(yè)，以扶持其發(fā)展,，但最長期限一般不超過3年,。

 2、 具備下列條件者,，可分別再享受下到優(yōu)惠：

 （1）,、經(jīng)營期在10年以上的外資（包括港澳臺資、僑資）生產(chǎn)性企業(yè),，從開始獲利的年度起,，可享受2年免征、3年減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠,；屬先進(jìn)技術(shù)企業(yè)的,，在免征、減征企業(yè)所得稅期滿后,，經(jīng)法定機構(gòu)認(rèn)定仍為先進(jìn)技術(shù)的,，可延長3年減半征收企業(yè)所得稅。

 （2）,、經(jīng)營期在10年以上的內(nèi)地投資工業(yè)企業(yè),，從開始獲利年度起、其企業(yè)所得稅可采取先征后返的辦法,，頭兩年的地方留成部分,，由市財政部門全額返還企業(yè)，后3年按50%返撥給企業(yè),。

 （3）,、外商（包括港、澳,、臺商）在工業(yè)區(qū)投資辦企業(yè)獲得的利潤直接再投資于該企業(yè),，增加注冊資本,，或者作為資本在市直工業(yè)園區(qū)內(nèi)再投資興辦其他外資企業(yè)且經(jīng)營期限不少于5年的，經(jīng)投資者申請,，稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn),，退還其再投資部分已繳納的40%所得稅稅款；再投資于先進(jìn)技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)品出口企業(yè)的可全部退還其再投資部分已繳納的企業(yè)所得稅稅款,。

 （4）、凡經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),，減按15%稅率征收企業(yè)所得稅,。增值稅地方分成部分全部返還企業(yè)；出口額占其銷售總額70%以上的,，仍按15%的稅率征收所得稅,，其中5個百分點列收列支由財政返還企業(yè)。

 （5）,、具有出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè),，承接來料加工業(yè)務(wù)出口貨物及其加工費一律免征增值稅和消費稅。

 （6）,、在工業(yè)園區(qū)興辦的外資企業(yè)暫免征收城市維護(hù)建設(shè)稅,，教育附加費和固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅。外資企業(yè)新購置的房地產(chǎn)3年內(nèi)免征城市房地產(chǎn)稅,。

 （7）企業(yè)的固定資產(chǎn)折舊報經(jīng)財稅部門批準(zhǔn),，可以加速提取。




第十四條 收費優(yōu)惠

 1,、 工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)的一切收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn),，均按國家規(guī)定，以市物價局,、財政局審核,，市政府發(fā)文為準(zhǔn)。

 2,、 工業(yè)企業(yè)從工商注冊登記之日起建成投產(chǎn)后,，3年內(nèi)的各項行政事業(yè)性規(guī)費均優(yōu)惠減收50%；高新技術(shù)項目及投資5000萬元以上的企業(yè)投產(chǎn)后3年內(nèi)一律免收各項行政事業(yè)性規(guī)費,。

 3,、 凡在工業(yè)園區(qū)興辦的企業(yè)免收場地使用費。工業(yè)廠房,、倉庫及生活設(shè)施等基建項目的報建費,、市政建設(shè)配套費、建設(shè)項目環(huán)境影響評價費及消防設(shè)施配套費等一律按規(guī)定收費標(biāo)準(zhǔn)減半收取,。實際投資5000萬元以上的企業(yè),，上述各項收費可在企業(yè)建成投產(chǎn)后的兩年內(nèi)分期繳納,。

 4、 企業(yè)的用電設(shè)施增容費及供水設(shè)施費一律按現(xiàn)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)減半收取,。

 5,、 市直工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)自用轎車、接送員工上下班的班車及企業(yè)自用貨車等,，由企業(yè)報市直經(jīng)濟(jì)辦公室,，經(jīng)辦公室會同市交通公路部門予以核定后，可發(fā)給免費標(biāo)志牌,，在經(jīng)過市區(qū)車輛收費站時給予免費通行,。






第五章 附則






第十五條 凡在市直工業(yè)園區(qū)興辦的企業(yè)，可根據(jù)企業(yè)要求,，視為市屬企業(yè),，允許冠以"汕尾市XXXX公司（廠）"的名稱或其他名稱。




第十六條 在市直工業(yè)園區(qū)興辦企業(yè)的國內(nèi)外客商,，其固定資產(chǎn)投資額在500萬元以上的投資者,，可享受2至4名親友免費在汕尾市區(qū)入戶；固定資產(chǎn)投資額在1000萬元以上的投資者要求到本市區(qū)落戶的,，除可享受上述優(yōu)惠外,，投資者本人及其配偶、子女的戶口可以免費在本市區(qū)入戶,，并優(yōu)先照顧其子女在附近學(xué)校就讀,，免收其異地入學(xué)費。




第十七條 在市區(qū)及市城區(qū)興辦工業(yè)企業(yè)的投資者,，除地價款與有關(guān)方面另行商定外,，均適用本規(guī)定。




第十八條 本規(guī)定自2000年3月1日起頒布施行,。