• 【發(fā)布單位】廣東省人民政府
• 【發(fā)布文號】粵府〔2009〕104號
• 【發(fā)布日期】2009-09-21
• 【生效日期】2009-11-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】廣東省
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣東省建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件分級審批管理規(guī)定

廣東省建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件分級審批管理規(guī)定

(粵府〔2009〕104號)






第一條 為進一步規(guī)范我省建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件分級審批管理，提高建設(shè)項目環(huán)境保護管理效能,，根據(jù)《
中華人民共和國環(huán)境保護法》,、《
中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《
建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》（國務(wù)院令第253號）,、《建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定》（環(huán)境保護部令第5號）,、《
廣東省建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》等規(guī)定，結(jié)合我省實際,，制定本規(guī)定,。




第二條 本規(guī)定所稱環(huán)境影響評價文件是指環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表和環(huán)境影響登記表的統(tǒng)稱,。




第三條 縣級以上環(huán)境保護行政主管部門按照規(guī)定的權(quán)限審批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件,。




第四條 建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的分級審批權(quán)限，原則上按照建設(shè)項目的審批、核準和備案權(quán)限及建設(shè)項目對環(huán)境的影響性質(zhì)和程度確定,。



 建設(shè)項目所在地環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)配合審批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的上級環(huán)境保護行政主管部門對該項目實施監(jiān)督管理,。




第五條 實行審批制的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報送項目可行性研究報告前完成環(huán)境影響評價文件報批手續(xù),；實行核準制的建設(shè)項目,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在提交項目申請報告前完成環(huán)境影響評價文件報批手續(xù)；實行備案制的建設(shè)項目,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理備案手續(xù)后,、項目開工前完成環(huán)境影響評價文件報批手續(xù)。




第六條 省環(huán)境保護行政主管部門負責(zé)審批下列建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件（按規(guī)定須報國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門審批的除外）：



 （一）由省投資主管部門審批,、核準或備案,，且按照國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書的項目（本規(guī)定第七條第（一）項所列項目除外）；



 （二）在省內(nèi)可能造成重大環(huán)境影響的項目,。具體名錄由省環(huán)境保護行政主管部門制定,、調(diào)整并發(fā)布；



 （三）化學(xué)制漿,、電鍍,、印染、鞣革,、危險廢物處置等五類重污染行業(yè)統(tǒng)一定點基地,；



 （四）跨地級以上市行政區(qū)域的項目；



 （五）可能造成跨地級以上市行政區(qū)域或重點流域重大環(huán)境影響,，有關(guān)環(huán)境保護行政主管部門對該項目的環(huán)境影響評價結(jié)論有爭議的項目,；



 （六）法律、法規(guī)規(guī)定由省環(huán)境保護行政主管部門審批的項目,。






第七條 地級以上市環(huán)境保護行政主管部門負責(zé)審批下列建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件（按規(guī)定須報省環(huán)境保護行政主管部門審批的除外）：



 （一）由省投資主管部門審批,、核準或備案，且按照國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書的下列項目：



 1．公路（含高速公路）,，獨立公路橋梁、隧道,，城市道路,、橋梁，碼頭（危險品碼頭除外）,、倉儲,、物流，航道工程,，防波堤,、船閘、通航建筑物工程；



 2．現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目,，灌區(qū),，水庫及水庫除險加固，堤圍加固,，防洪排澇工程,，地下水開采；



 3．供水工程,，污水處理工程,，生活垃圾處理工程（生活垃圾焚燒發(fā)電除外）；



 4．學(xué)校,，醫(yī)院,，疾病控制中心，體育場（館）,，樓堂館所,，房地產(chǎn)開發(fā)項目。



 （二）由省投資主管部門審批,、核準或備案,，且按照國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告表的項目；



 （三）由地級以上市投資主管部門審批,、核準或備案,，且按照國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書的項目和應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告表的送（輸）變電工程項目；



 （四）造紙,、化工,、釀造、酶制劑,、酵母,、化學(xué)藥品制造（化學(xué)合成、生物工程類除外）以及進入經(jīng)審查通過的重污染行業(yè)統(tǒng)一定點基地建設(shè)的印染,、電鍍（含配套電鍍,、線路板）等在地級以上市范圍內(nèi)可能造成較大環(huán)境影響的項目。具體名錄由地級以上市環(huán)境保護行政主管部門制定,、調(diào)整并發(fā)布,，報省環(huán)境保護行政主管部門備案；



 （五）跨縣級行政區(qū)域的項目,；



 （六）可能造成跨縣級行政區(qū)域環(huán)境不良影響,，有關(guān)環(huán)境保護行政主管部門對項目的環(huán)境影響評價結(jié)論有爭議的項目。




第八條 縣級環(huán)境保護行政主管部門負責(zé)審批本行政區(qū)域內(nèi)本規(guī)定第六條,、第七條以外的建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件,。




第九條 地級以上市和縣（市、區(qū)）環(huán)境保護行政主管部門不得審批重污染行業(yè)統(tǒng)一定點基地外的重污染行業(yè)項目。




第十條 上級環(huán)境保護行政主管部門審批的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件,，需要項目所在地環(huán)境保護行政主管部門提出初審意見的,，下一級環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)在收到該環(huán)境影響評價文件之日起10個工作日內(nèi)提出初審意見，逾期則視為同意,。



 國家和省環(huán)境保護行政主管部門審批的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件,，項目所在地地級以上市環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)在前款規(guī)定的期限內(nèi)提出初審意見，逾期則視為同意,。




第十一條 納入專項規(guī)劃或區(qū)域性開發(fā)規(guī)劃的建設(shè)項目,，在專項規(guī)劃或區(qū)域性開發(fā)規(guī)劃環(huán)境影響報告書經(jīng)有審查權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門審查通過后，其環(huán)境影響評價文件的審批權(quán)限可適當(dāng)下放,，具體由有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門確定,。




第十二條 上級環(huán)境保護行政主管部門對下級環(huán)境保護行政主管部門超越法定職權(quán)、違反法定程序作出的環(huán)境影響評價文件審批決定,，可以予以撤銷,，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法給予行政處分,。




第十三條 下一級環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)將其負責(zé)審批的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的審批結(jié)果報送上一級環(huán)境保護行政主管部門備案,。具體備案管理辦法由省環(huán)境保護行政主管部門制訂。




第十四條 建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批的分級管理,，法律,、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定,。




第十五條 本辦法自2009年11月1日起施行,。省人民政府《印發(fā)廣東省建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件分級審批管理辦法的通知》（粵府〔2006〕122號）同時廢止。