大同市人民代表大會常務(wù)委員會討論 決定重大事項的規(guī)定
大同市人民代表大會常務(wù)委員會討論
決定重大事項的規(guī)定
(2000年3月2日大同市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過2000年3月31山西省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議批準(zhǔn))
第一條 為了保證憲法,、法律、法規(guī)的正確實施,,為了保證全國和本省,、市人民代表大會及其常務(wù)委員會決議、決定的遵守和執(zhí)行,,規(guī)范市人民代表大會常務(wù)委員會行使討論,、決定本行政區(qū)域內(nèi)重大事項職權(quán)的行為,根據(jù)《 中華人民共和國憲法》,、《 中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》,、《山西省市縣區(qū)人民代表大會組織通則》的規(guī)定,,結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定,。
第二條 市人民代表大會常務(wù)委員會(以下簡稱市人大常委會)討論,、決定本市行政區(qū)域內(nèi)的政治、經(jīng)濟,、教育、科學(xué),、文化,、衛(wèi)生、環(huán)境和資源保護(hù),、民政,、民族等方面的重大事項適用本規(guī)定。
第三條 本行政區(qū)域內(nèi)下列重大事項須經(jīng)市人大常委會審議決定:
(一)市本年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的部分變更,;
(二)市本年度財政預(yù)算的調(diào)整方案,;
(三)市上年度本級財政決算;
(四)撤銷縣,、區(qū)人民代表大會及其常委會不適當(dāng)?shù)臎Q議,;
(五)撤銷市人民政府不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令;
(六)市人民檢察院檢察長在重大問題上不同意檢察委員會多數(shù)人的決定而提請決定的事項,;
(七)授予地方榮譽稱號,。
第四條 本行政區(qū)域內(nèi)下列重大事項須向市人大常委會報告,由市人大常委會審議,,必要時依法作出相應(yīng)的決議,、決定:
(一)本市經(jīng)濟建設(shè)與社會發(fā)展的戰(zhàn)略和重大改革方案;
(二)貫徹實施法律,、法規(guī)和民主法制建設(shè)方面的重大事項,;
(三)維護(hù)社會穩(wěn)定、維護(hù)國家和集體利益,,保障公民,、法人和其他組織合法權(quán)益方面的重大事項;
(四)涉及人民群眾物質(zhì),、文化生活和人民群眾普遍關(guān)心和迫切要求解決的重大事項,;
(五)市人大代表和常委會組成人員的議案、建議,、批評和意見的辦理情況,;
(六)危及社會穩(wěn)定和造成惡劣影響的重大事件處理情況;
(七)重大自然災(zāi)害及抗災(zāi)救災(zāi)情況,;
(八)與國外以及國內(nèi)其他城市締結(jié)友好城市關(guān)系,;
(九)確定和變更城市標(biāo)志和永久性紀(jì)念物,、紀(jì)念日;
(十)確定市級,、市級以上專門保護(hù)區(qū),。
第五條 本行政區(qū)域內(nèi)下列重大事項須向市人大常委會,由市人大常委會審議:
(一)市本年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃內(nèi)的重大建設(shè)項目實施情況,;
(二)市人民政府投資的,,未列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的重大建設(shè)項目;
(三)本級財政預(yù)算執(zhí)行情況和預(yù)算外資金收支計劃執(zhí)行的審計情況,;
(四)基本養(yǎng)老保險基金,、失業(yè)保險基金、住房公積金,、教育基金,、基本醫(yī)療保險基金等專項基金使用情況;
(五)城市總體規(guī)劃,、土地利用總體規(guī)劃,、古城保護(hù)規(guī)劃的制定、變更和執(zhí)行情況,;
(六)本市科教興市,,計劃生育,環(huán)境和資源保護(hù)的情況和重大措施,;
(七)本市行政區(qū)劃的調(diào)整或變更,;
(八)本級行政機關(guān)的增加、合并和撤銷,;
(九)市人大常委會交辦的公民對本級國家機關(guān)和工作人員的控告,、檢舉、揭發(fā)和申訴的辦理情況,;
(十)市人民政府,、市中級人民法院、市人民檢察院廉政建設(shè)情況和對市人大常委會任命的工作人員嚴(yán)重違法,、違紀(jì)的處理情況,;
(十一)市人民政府、市人大專門委員會,、市中級人民法院和市人民檢察院提請審議的專題報告,。
第六條 法律、法規(guī)另有規(guī)定需要提請市人大常委會討論決定的重大事項,,由市人大常委會討論決定,。
第七條 市人大常委會主任會議、市人民政府、市人民代表大會各專門委員會,、市人大常委會組成人員五人以上聯(lián)名和市中級人民法院,、市人民檢察院,可以向市人大常委會提出本規(guī)定第三條,、第四條,、第五條、第六條所列重大事項的議案,。
第八條 提交市人大常委會討論決定重大事項的議案按照下列程序提出:
(一)市人大常委會主任會議直接向市人大常委會提出議案,,由市人大常委會會議審議;
(二)市人民政府,、市人民代表大會各專門委員會,、市中級人民法院、市人民檢察院提出的議案,,由主任會議決定提請常委會會議審議,或者先交有關(guān)的專門委員會審議并提出報告,,再提請常委會會議審議,;
(三)市人大常委會組成人員五人以上聯(lián)名提出的議案,由主任會議決定是否提請常委會會議審議,,或者先交有關(guān)的專門委員會審議并提出報告,,再決定是否提請常委會會議審議。
第九條 市人大常委會主任會議,、市人民政府,、市人民代表大會專門委員會、市中級人民法院,、市人民檢察院向市人大常委會提出的重大事項議案,,分別由主任、市長,、主任委員,、院長、檢察長簽署,;市人大常委會組成人員五人以上聯(lián)名提出的重大事項議案,,由聯(lián)名人共同簽署。
市人民政府,、市中級人民法院,、市人民檢察院向市人大常委會提請審議的重大事項議案應(yīng)當(dāng)在常委會舉行十日前正式報送市人大常委會辦公室,并同時提交有關(guān)資料,。
第十條 市人大常委會會議審議重大事項議案時,,議案的提出人應(yīng)當(dāng)?shù)綍⒕陀嘘P(guān)詢問作出答復(fù),。
第十一條 市人大常委會討論決定重大事項可以組織特定問題調(diào)查委員會,,并可以根據(jù)調(diào)查委員會的調(diào)查報告作出相應(yīng)的決議,、決定。
第十二條 市人大常委會的決議,、決定,,必須在常委會會議上由常委會全體組成人員的過半數(shù)通過。市人大常委會會議通過決議決定應(yīng)采取無記名投票的方式表決,。
第十三條 市人民政府,、市中級人民法院、市人民檢察院和縣,、區(qū)人民代表大會及其常委會應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定向市人大常委會報送文件資料,。需備案的應(yīng)當(dāng)履行備案手續(xù)。
第十四條 市人大常委會的決議,、決定,,交由市人民政府、市中級人民法院,、市人民檢察院辦理的,,承辦機關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真辦理,并在兩個月內(nèi)向市人大常委會報告辦理情況,。
第十五條 依據(jù)本規(guī)定向市人大常委會提出的重大事項議案,,常委會會議經(jīng)審議而未作出決議、決定的,,應(yīng)當(dāng)由常委會辦公室在市人大常委會會議閉會后七日內(nèi),,以書面形式將審議意見反饋給提出機關(guān)。
第十六條 違反本規(guī)定有下列行為之一的,,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:
(一)應(yīng)經(jīng)市人大常委會討論決定的重大事項,,未經(jīng)市人大常委會討論決定而作出決定的;
(二)提交市人大常委會討論決定重大事項的報告,,提供虛假情況情節(jié)嚴(yán)重的,;
(三)答復(fù)市人大常委會組成人員詢問和接受特定問題調(diào)查隱瞞實情的。
第十七條 市人大常委會對有本規(guī)定第十六條所列行為之一的,,根據(jù)情節(jié)作如下處理:
(一)責(zé)成有關(guān)機關(guān)或人員作出書面檢查,;
(二)對有關(guān)機關(guān)或人員給予通報批評;
(三)建議有關(guān)機關(guān),、單位對責(zé)任人員給予行政處分,;
(四)屬于常務(wù)委員會任命的人員,可以依法免職或撤職,;
(五)屬于人民代表大會選舉的人員,,可以向本級人民代表大會提出罷免案。
第十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
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