• 【發(fā)布單位】80602
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2000-03-23
• 【生效日期】2000-03-23
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• 【所屬類別】地方法規(guī)

中共遼寧省委,、遼寧省人民政府關于加強 和改進教育工作的若干意見

中共遼寧省委,、遼寧省人民政府關于加強
 和改進教育工作的若干意見
 
（2000年3月23日）
 為貫徹落實江澤民總書記《關于教育問題的談話》精神，動員和組織全社會的力量關心和支持教育工作,，切實加強和改進教育工作,，提出如下意見,。



 一、各級黨委和政府要高度重視教育問題,，加強和改進對教育工作的領導

 1．各級黨委和政府必須從實施科教興國戰(zhàn)略和社會主義現代化建設全局的高度,，充分認識抓好教育工作的重大意義，在堅持以經濟為中心的同時,，抓好社會主義精神文明建設,，采取切實措施，加強和改進教育工作,。增加教育投入，鞏固“兩基”成果,，認真加強青少年思想政治工作,，切實減輕中小學生過重負擔，使青少年在德,、智,、體、美等方面全面發(fā)展,。

 2．各級黨委和政府的領導同志要帶頭樹立正確的教育思想,，端正教育方向，堅持對教育工作的正確導向,。要組織開展教育思想大討論,，引導全社會樹立正確的教育觀、質量觀,、人才觀,。克服單純用升學率和考試成績考核評價學校和教育行政部門工作的做法,。

 3．加強
教育法制建設,，堅持依法治教。要加大教育立法,、執(zhí)法力度,，依法保障教育事業(yè)的健康發(fā)展和學校及廣大教師、青少年學生的合法權益,，建立健全縣（市,、區(qū)）和不校實施素質教育考核評估標準和辦法，逐步使素質教育制度化,、法制化,。

 4．各級黨委和政府要自上而下地逐級建立主要領導干部的教育工作目標責任制。要建立市,、縣（市,、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和政府議教制度，每年至少要有2次例會專門研究教育工作,，及時解決教育改革和發(fā)展中的重大問題,。要建立各級領導干部聯系學校制度，黨委,、人大,、政府、政協(xié)的領導同志要定期到聯系點進行調查研究,，征求意見,，檢查指導，幫助學校解決實際問題,。要建立對各級黨委,、政府及其主要領導抓教育工作的檢查考核制度，制定具體標準,、辦法,。



 二、教育部門和學校要全面貫徹黨的教育方式,，深化教育改革,，全面推進素質教育

 5．教育部門和學校要進一步端正教育方向，全面貫徹黨的教育方針,。要堅持把思想政治教育擺在首要位置,。德育工作要堅持方向性，強調基礎性,，注重實效性,。切實加強和改進青少年學生的思想政治教育、品德教育,、紀律教育,、法制教育、心理健康教育,。要樹立正確的教育思想,，糾正片面重視智育，輕視德育,、體育和美育的傾向,，使德育、智育,、體育,、美育、勞動技術教育和社會實踐活動相互滲透,、相互促進,，共同發(fā)展與提高,。要深入進行愛國主義、集體主義,、社會主義教育,，幫助青少年學生樹立正確的世界觀、人生觀,、價值觀,。中小學校要聘請法制教育副校長、校外輔導員,，結合典型案例,，組織青少年學生認真學習《
中華人民共和國預防未成年人犯罪法》，預防和減少青少年犯罪,。

 6．轉變教育觀念,，加大教育改革力度。要統(tǒng)籌規(guī)劃,，合理調整教育結構,，抓好高中階段和高等學校擴招工作,，緩解升學壓力,，構建人才成長的立交橋，為實施素質教育創(chuàng)造良好條件,。要改革中小學課程體系和教學內容,，減少課程門類，按規(guī)劃積極推進義務教育階段課程,、教材建設,。要改革升學、考試制度和評價制度,，促進學生生動,、活潑、主動地全面發(fā)展,。要進一步改進教學方法,，堅持因材施教，以培養(yǎng)學生創(chuàng)造精神和實施能力為重點,，全面提高學生的綜合素質,。

 7．采取堅決措施，標本兼治,，減輕中小學生過重的課業(yè)負擔和心理壓力,。要嚴格執(zhí)行課程計劃，嚴格管理教學用書,，嚴格限制作業(yè)量,，嚴格控制學生到校,、離校時間。禁止按考試成績排名次,，禁止擅自舉辦各種競賽活動,，禁止進行有償性的收費補課。要注意處理好減輕學生過重的課業(yè)負擔與提高教育教學質量的關系,，與培訓學生頑強意志,、刻苦學習精神的關系。

 8．強化師德教育,，加強教師隊伍建設,。要進一步落實《教師職業(yè)道德規(guī)范》，制訂和貫徹《教師行為規(guī)范》,，普遍開展師德,、師風教育，搞好師德,、師風監(jiān)督檢查,，增強教師教書育人、以身立教的使命感,、責任感,，增強尊重學生、愛護學生,、保護學生的責任意識,，建立平等、民主,、和諧的師生關系,。要深化中小學人事分配制度改革，對教職工實行考核制,、聘任制,，優(yōu)勝劣汰，把品德不良,、侮辱學生,、影響惡劣者清理出教師隊伍。要制訂規(guī)劃,，搞好以提高師德和實施素質教育能力為中心的教師培訓,，提高教師隊伍的整體素質。



 三,、家庭教育要與學校教育,、社會教育密切配合，共同促進青少年學生的健康成長

 9．高度重視家庭教育,，爭取學生家長對教育工作的支持和配合,。學校要實行校務公開,，主動接受家長監(jiān)督。要建立家長委員會,，實行對家長開放日制度,，吸收家長參與學校管理和教學改革工作。要建立教師家訪制度,，及時與家長溝通了解學生的各方面情況,，共同教育、培養(yǎng)好每一個學生,。

 10．加強對家庭教育的指導,。學校要通過多種形式，向廣大學生家長宣傳黨的教育方針,、正確的教育思想和方法,，交流推廣科學教育子女的經驗，幫助學生家長樹立正確的人才觀,、教育觀,。要引導家長營造健康的家庭教育環(huán)境，尊重子女,，注意用自己高尚的品德和良好的行為習慣影響和教育子女,。家長要支持子女參加社會實踐和家務勞動，培養(yǎng)子女的自強,、自立精神,，使他們學會做人,，學會學習,，學會健體，學會審美,，學會生存,，學會生活。



 四,、全社會要關心支持教育事業(yè),，努力為青少年健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境

 11．全社會都要關心支持教育。黨政各部門,、企事業(yè)各單位和社會各界都要結合本職工作,，承擔起支持教育的法律責任和關心培養(yǎng)下一代的社會義務，要充分利用資源優(yōu)勢和社會影響,，改善育人環(huán)境,，保證學生有一個安靜、和諧,、健康的學習條件,，配合學校,、家庭做好對學生的教育工作，培養(yǎng)“四有”新人,。

 12．綜合整治各級各類學校周邊秩序和外部環(huán)境,。公安部門要強化學校周邊地區(qū)治安、交通管理,，堅決打擊侵害學校及師生合法權益的各類違法犯罪活動,。工商、文化,、城建,、衛(wèi)生、商業(yè)部門要加強市場管理,，優(yōu)化學校外部環(huán)境,。環(huán)保、園林部門要把降低噪聲污染和綠化,、美化校園納入城市規(guī)劃,，支持和幫助學校搞好環(huán)境建設。要建立社會監(jiān)督制度,，聘請熱愛教育,、有敬業(yè)精神的社會人士作為監(jiān)督員，督促有關部門治理好學校周邊環(huán)境,。

 13．創(chuàng)造青少年健康成長的文化氛圍,。宣傳部門要與教育部門共同制訂教育宣傳提綱，為深化教育改革,，推進素質教育,，搞好輿論導向。要做好“掃黃打非”工作,，清理文化市場,，凈化學校教育的文化環(huán)境。新聞,、出版,、文化部門和單位要為青少年學生提供更多更好的精神食糧，用正確的思想文化教育和青少年,。要防止不良廣播影視對青少年的影響,，嚴格禁止渲染兇殺、暴力,、色情,、庸俗以及格調不高的圖書報刊、文藝演出和影視節(jié)目,。

 14．社會各界要積極支持教育,，形成全社會關心青少年健康成長的新局面,。要加強德育基地、社會實踐基地建設,。充分利用少年宮等校外教育場所,，積極組織學生參加豐富多彩的課外活動。展覽館,、博物館,、圖書館、科技館等文化場所,，要免費向學生開放,，發(fā)揮其校外教育、活動中心的陣地作用,。政府有關部門,，要對挪作他用的青少年校外教育場所、基地進行徹底清理,，恢復其本來功能,。在城市規(guī)劃和城區(qū)改造中，要加強文化設施建設,，滿足青少年校外教育的需要,。企業(yè)、事業(yè)單位和農村,、部隊要積極為學生學工,、學農、學軍等社會實踐活動提供條件,。街道居民委員會和村民委員會要配合家庭,、學校做好對學生的教育工作，關心學生的成長,，組織青少年學生參加有益于身心健康的社會實踐活動,。婦聯要會同學校辦好家長學校,。工會要利用“職工之家”和各類職工學習班等,，向廣大家長宣傳科學教育子女的知識和方法。關心下一代工作委員會要動員和組織更多老同志擔任輔導員,，開展青少年學生校外思想品德教育,。

 15．加快社會用人制度改革。要宣傳“三百六十行,，行行出狀元”的人才觀念,，樹立各行各業(yè)的成才典型。人事,、勞動部門要制定職業(yè)（技能）標準和對各類勞動者的崗位要求,。要引導社會轉變傳統(tǒng)的人才觀念,，打破不分工種、行業(yè),，片面追求高學歷的用人傾向,，形成使用人才重素質、重實際能力的良好風氣,，為實施素質教育發(fā)揮正確的導向作用,。