• 【發(fā)布單位】82902
• 【發(fā)布文號(hào)】新政發(fā)[2000]22號(hào)
• 【發(fā)布日期】2000-03-27
• 【生效日期】2000-03-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

批轉(zhuǎn)自治區(qū)民政廳等部門關(guān)于進(jìn)一步 做好殘疾人勞動(dòng)就業(yè)工作實(shí)施意見的通知

批轉(zhuǎn)自治區(qū)民政廳等部門關(guān)于進(jìn)一步
 做好殘疾人勞動(dòng)就業(yè)工作實(shí)施意見的通知
 
（新政發(fā)〔2000〕22號(hào)）
伊犁哈薩克自治州,，各州,、市、縣（市）人民政府,，各行政公署,，自治區(qū)人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

 自治區(qū)人民政府同意自治區(qū)民政廳,、勞動(dòng)和社會(huì)保障廳,、計(jì)委、財(cái)政廳,、人事廳,、國稅局、地稅局,、工商局,、殘聯(lián)提出的《關(guān)于進(jìn)一步做好殘疾人勞動(dòng)就業(yè)工作的實(shí)施意見》，現(xiàn)印發(fā)你們,，望認(rèn)真遵照執(zhí)行,。



 新疆維吾爾自治區(qū)人民政府

 二000年三月二十七日

 關(guān)于進(jìn)一步做好殘疾人勞動(dòng)就業(yè)工作的實(shí)施意見

 （民政廳 勞動(dòng)和社會(huì)保障廳 計(jì)委 財(cái)政廳 人事廳

 國稅局地稅局工商局 殘聯(lián) 二000年三月十日）



 根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好殘疾人勞動(dòng)就業(yè)工作的若干意見》（國辦發(fā)〔1999〕84號(hào)）的精神，結(jié)合我區(qū)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)的實(shí)際情況,，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)殘疾人的勞動(dòng)就業(yè)工作,，確保我區(qū)的殘疾人勞動(dòng)就業(yè)工作持續(xù)、健康發(fā)展,，提出如下實(shí)施意見,。



 一,、從政治的高度認(rèn)識(shí)做好殘疾人勞動(dòng)就業(yè)工作的重要性,，切實(shí)做好殘疾人勞動(dòng)就業(yè)工作

 廣大殘疾人和健全人一樣，享有勞動(dòng)的權(quán)利,。殘疾人同樣是社會(huì)物質(zhì)文明與精神文明的創(chuàng)造者,。安排有勞動(dòng)能力的殘疾人就業(yè)，做好殘疾人勞動(dòng)就業(yè)工作,，不僅可以使殘疾人成為自食其力的勞動(dòng)者,，解除殘疾人家庭的后顧之憂，同時(shí)也是國家文明,、進(jìn)步的具體體現(xiàn)和人權(quán)保障的重要標(biāo)志,。

 近年來,，我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)《
中華人民共和國憲法》、《
中華人民共和國殘疾人保障法》和《
中華人民共和國勞動(dòng)法》關(guān)于對(duì)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)要給予特別扶持,、優(yōu)惠和保護(hù)的法律規(guī)定,。1993年12月11日頒布實(shí)施了《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈
中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》，1995年12月28日頒布實(shí)施了《新疆維吾爾自治區(qū)按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定》（自治區(qū)人民政府令第56號(hào)）,，殘疾人就業(yè)狀況明顯得到了改善,。但是，殘疾人勞動(dòng)就業(yè)工作發(fā)展還不平衡,，由于對(duì)依法安排殘疾人就業(yè)工作認(rèn)識(shí)不到位,，截止目前，我區(qū)仍有個(gè)別縣（市）尚未全面開展按比例安排殘疾人就業(yè)工作,，全區(qū)8．7萬城鎮(zhèn)有勞動(dòng)能力的殘疾人中,，還有2．6萬尚未就業(yè)。個(gè)別大中型企業(yè)因種種原因,，既不依法安排殘疾人就業(yè),，也不依法交納殘疾人就業(yè)保障金，影響了我區(qū)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)工作的健康發(fā)展,。

 殘疾人的勞動(dòng)就業(yè)工作是全社會(huì)勞動(dòng)就業(yè)的重要組成部分,。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，對(duì)殘疾人給予特殊的優(yōu)惠,，安置殘疾人就業(yè),，是全社會(huì)各行各業(yè)的責(zé)任。各級(jí)人民政府及各有關(guān)部門要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定出可行的規(guī)劃,、目標(biāo)和任務(wù),。要把任務(wù)層層分解，并認(rèn)真檢查落實(shí)情況,。各級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障,、計(jì)劃等部門要加強(qiáng)對(duì)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)政策的制定和指導(dǎo)；民政部門要加強(qiáng)對(duì)集中就業(yè)的規(guī)劃和管理,，推進(jìn)福利企業(yè)的改革和發(fā)展,；財(cái)政、勞動(dòng)和社會(huì)保障,、人事等部門對(duì)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)要給予支持,、指導(dǎo)和監(jiān)督；工商,、稅務(wù)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)扶助,、優(yōu)惠殘疾人就業(yè)的有關(guān)政策；各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)要做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作,，和有關(guān)部門一起,，推進(jìn)各項(xiàng)計(jì)劃的落實(shí),。各新聞單位要加強(qiáng)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)的宣傳力度，提高依法安置殘疾人勞動(dòng)就業(yè)的社會(huì)意識(shí),，形成全社會(huì)熱情支持殘疾人就業(yè)工作的良好氛圍,。



 二、我區(qū)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)的方針和主要任務(wù)

 殘疾人勞動(dòng)就業(yè)必須堅(jiān)定不移地貫徹國家提出的：“集中與分散相結(jié)合,，采取優(yōu)惠政策和扶持保護(hù)措施,，通過多渠道、多層次,、多種形式,，使殘疾人勞動(dòng)就業(yè)逐步普及、穩(wěn)定,、合理”的方針,。

 當(dāng)前和今后相當(dāng)一個(gè)時(shí)期，我區(qū)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)工作的主要任務(wù)是：制定規(guī)范殘疾人就業(yè)的優(yōu)惠政策,，完善有關(guān)法規(guī)和扶持政策,，開展多層次的職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)，依法全面推進(jìn)按比例安排殘疾人就業(yè),，積極扶持個(gè)體就業(yè)和自愿組織起來就業(yè),，穩(wěn)定、搞活集中就業(yè),，使殘疾人勞動(dòng)就業(yè)工作提高到一個(gè)新水平,。

 到2000年底，全面完成新疆維吾爾自治區(qū)殘疾人事業(yè)“九五”計(jì)劃綱要規(guī)定的殘疾人勞動(dòng)就業(yè)的任務(wù),，使有勞動(dòng)能力又有就業(yè)要求的殘疾人就業(yè)率達(dá)到80％左右,；到2005年，使求職登記的殘疾人普遍得到培訓(xùn),，殘疾人就業(yè)狀況進(jìn)一步改善,，就業(yè)率達(dá)到85％左右。



 三,、依法全面推行按比例安排殘疾人就業(yè)

 按比例安排殘疾人就業(yè)是解決殘疾人就業(yè)的戰(zhàn)略性舉措,，必須依法全面推行。各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門要把按比例安排殘疾人就業(yè)作為殘疾人就業(yè)工作的重點(diǎn),，切實(shí)做好領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)工作,。凡是未開展按比例安排殘疾人就業(yè)的地、州,、市、縣（市,、區(qū)）要在2000年上半年制定實(shí)施辦法,，開展這項(xiàng)工作,。各級(jí)人民政府及部門要帶頭貫徹執(zhí)行《新疆維吾爾自治區(qū)按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定》。各社會(huì)團(tuán)體,、企事業(yè)單位,、其它經(jīng)濟(jì)組織，也要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《新疆維吾爾自治區(qū)按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定》,，未達(dá)到法定安排比例的,，應(yīng)按財(cái)政部發(fā)布的《
殘疾人就業(yè)保障金管理暫行規(guī)定》（財(cái)綜字〔1995〕5號(hào)）規(guī)定交納殘疾人就業(yè)保障金。保障金從單位經(jīng)費(fèi)中列支,，當(dāng)?shù)貧埣踩司蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)依法收取保障金,。

 中央駐疆各單位、雙重管理單位,，也要嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院及自治區(qū)有關(guān)規(guī)定,，按比例安排殘疾人就業(yè)，未達(dá)比例的,，要依法交納保障金,。

 殘疾人就業(yè)保障金是政府用于殘疾人勞動(dòng)就業(yè)的專項(xiàng)資金，任何單位和部門不得平調(diào)或挪用,。財(cái)政部門要及時(shí)審批,，足額劃撥殘疾人就業(yè)保障金，以保證殘疾人就業(yè)工作的開展,。各級(jí)殘聯(lián)要嚴(yán)格執(zhí)行殘疾人就業(yè)保障金的使用規(guī)定,，專款專用,，不得挪作它用,。

 各級(jí)人民政府對(duì)安排殘疾人就業(yè)超過規(guī)定比例或成績突出的單位，要給予精神上,、物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì),；對(duì)拒不執(zhí)行按比例安排殘疾人就業(yè)，又拒不交納保障金的單位,，要予以批評(píng)教育,、責(zé)令改正，直至依法執(zhí)行行政處罰,，以維護(hù)行政法規(guī)的嚴(yán)肅性,，確保殘疾人按比例就業(yè)步入法制化軌道。

 用人單位安排殘疾人就業(yè)應(yīng)依法與殘疾職工簽定勞動(dòng)合同,；提前解除殘疾職工勞動(dòng)合同的,，應(yīng)按有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行并報(bào)同級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)備案。



 四,、穩(wěn)定集中就業(yè)

 集中就業(yè)是殘疾人就業(yè)的一種重要形式,。福利企業(yè)是以集中安排殘疾人就業(yè)為目的具有社會(huì)福利性質(zhì)的特殊企業(yè)。各級(jí)政府,、各有關(guān)部門和各有關(guān)單位要采取有力措施,，穩(wěn)定殘疾人集中就業(yè)，不斷改善殘疾人職工的工作環(huán)境和福利待遇,。

 各級(jí)計(jì)劃部門要把福利企業(yè)納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,，扶持福利企業(yè)與其他企業(yè)同步發(fā)展。對(duì)福利企業(yè)的技術(shù)改造,，在條件基本同等的情況下,，給予優(yōu)先立項(xiàng)和資金信貸等方面的支持。

 按照國家關(guān)于調(diào)整和完善所有制結(jié)構(gòu),，推進(jìn)公有制各種有效實(shí)現(xiàn)形式的要求,，加快福利企業(yè)的改革、改組和改造的步伐,，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理,。對(duì)改制后的多種所有制形式的福利企業(yè)，凡安置殘疾人達(dá)到規(guī)定比例的,，仍然保留福利企業(yè)性質(zhì),，繼續(xù)享受國家給予的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

 要做好福利企業(yè)的檢查認(rèn)證和清理整頓工作,，嚴(yán)格依照有關(guān)規(guī)定對(duì)福利企業(yè)實(shí)行年檢,，堅(jiān)決清除假冒福利企業(yè)，維護(hù)國家對(duì)福利企業(yè)實(shí)行保護(hù)政策的嚴(yán)肅性,，杜絕個(gè)別企業(yè)偷漏稅現(xiàn)象,。

 稅務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)福利企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，確保稅收優(yōu)惠政策落實(shí)到位,。適當(dāng)放寬殘疾人就業(yè)的計(jì)算比例,，安排一名盲人或重度殘疾人就業(yè)可按兩人計(jì)算。

 福利企業(yè)應(yīng)按規(guī)定依法參加養(yǎng)老,、失業(yè),、醫(yī)療等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),。



 五,、扶持殘疾人個(gè)體就業(yè)和自愿組織起來就業(yè)

 殘疾人個(gè)體就業(yè)和自愿組織起來就業(yè)，是新形勢下解決殘疾人就業(yè)的有效途徑,。各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)采取有效措施予以扶持,。

 各級(jí)工商行政管理部門要對(duì)個(gè)人或自愿組織起來就業(yè)的殘疾人提供各種方便。殘疾人申請從事個(gè)體經(jīng)營的，憑《中華人民共和國殘疾人證》和當(dāng)?shù)貧埪?lián)證明辦理登記注冊手續(xù),，工商行政管理部門應(yīng)酌情減免個(gè)體工商戶注冊登記費(fèi),、市場管理費(fèi)和個(gè)體工商戶管理費(fèi),。

 稅務(wù)部門要根據(jù)
殘疾人保障法和有關(guān)稅收法律,、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)殘疾人員個(gè)人提供加工和修理,、修配,，免征增值稅、營業(yè)稅,，減半征收個(gè)人所得稅,；對(duì)殘疾人員本人直接從事生產(chǎn)、經(jīng)營取得的個(gè)人所得,，減半征收個(gè)人所得稅,；因受雇取得的所得，減除800元費(fèi)用后,，減半征收個(gè)人所得稅,。城管部門對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營的殘疾人要在落實(shí)經(jīng)營場地、攤點(diǎn),、攤位方面提供方便并酌情減免攤位費(fèi),。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要根據(jù)《
社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》的規(guī)定，將個(gè)人或自愿組織起來從事個(gè)體經(jīng)營的城鎮(zhèn)殘疾人納入社會(huì)保險(xiǎn)的范圍,，并積極承擔(dān)組織服務(wù)工作,。

 各級(jí)殘聯(lián)要從當(dāng)年收取的殘疾人就業(yè)保障金中，提取10－15％作為殘疾人勞動(dòng)就業(yè)基金,，主要扶持殘疾人個(gè)體從業(yè)或自愿組織起來就業(yè),。



 六、做好下崗殘疾職工基本生活保障和再就業(yè)工作

 各級(jí)勞動(dòng)保障部門要嚴(yán)格按照《中共中央國務(wù)院
關(guān)于切實(shí)做好國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作的通知》（中發(fā)〔1998〕10號(hào)）和勞動(dòng)保障部,、中國殘聯(lián)《關(guān)于做好下崗殘疾職工基本生活保障和再就業(yè)工作的通知》（〔1999〕殘聯(lián)教就字第87號(hào)）要求,，加強(qiáng)對(duì)殘疾職工下崗工作的宏觀調(diào)控，盡量避免殘疾職工下崗,。除停產(chǎn)和宣告破產(chǎn)的企業(yè)外,，其他有生產(chǎn)任務(wù)的企業(yè)一般不安排殘疾職工下崗。企業(yè)因停產(chǎn)確需安排殘疾職工下崗的,，要按自治區(qū)規(guī)定的下崗程序執(zhí)行,。要防止在安排職工下崗中出現(xiàn)歧視殘疾職工的現(xiàn)象。宣布破產(chǎn)的企業(yè)要優(yōu)先做好殘疾職工的安置工作,。

 對(duì)已下崗的殘疾職工,，勞動(dòng)保障部門要督促企業(yè)及時(shí)安排進(jìn)入再就業(yè)服務(wù)中心，按時(shí)足額發(fā)放基本生活保障費(fèi)，并按時(shí)為其繳納養(yǎng)老,、醫(yī)療,、失業(yè)等保險(xiǎn)費(fèi)。積極幫助下崗殘疾職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè),。

 再就業(yè)服務(wù)中心和職業(yè)中介機(jī)構(gòu)要積極主動(dòng)的為下崗殘疾職工提供職業(yè)指導(dǎo),、就業(yè)信息和職業(yè)介紹。經(jīng)勞動(dòng)保障部門認(rèn)定的再就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要對(duì)參加技能培訓(xùn)的下崗殘疾職工至少提供一次免費(fèi)培訓(xùn)機(jī)會(huì),。勞動(dòng)保障部門對(duì)經(jīng)再就業(yè)培訓(xùn)的下崗殘疾職工應(yīng)免費(fèi)給予職業(yè)技能鑒定,。對(duì)下崗殘疾職工從事社區(qū)居民服務(wù)的，應(yīng)按國家稅務(wù)總局《關(guān)于下崗職工從事社區(qū)居民服務(wù)業(yè)享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策問題的通知》（國稅發(fā)〔1999〕43號(hào)）規(guī)定,，保障其享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策,。



 七、加大扶持農(nóng)村殘疾人工作的力度,，盡快解決農(nóng)村殘疾人的溫飽

 我區(qū)目前仍有4．8萬可扶持的農(nóng)村貧困殘疾人沒有解決溫飽問題,，他們是扶貧攻堅(jiān)的難點(diǎn)。各級(jí)人民政府要把這部分貧困殘疾人納入政府扶貧攻堅(jiān)的總盤子,，在扶貧資金和物質(zhì)上給予優(yōu)先安排和照顧,，通過幫、包,、帶,、扶的辦法，組織他們從事種植業(yè),、養(yǎng)殖業(yè)和家庭手工業(yè),，切實(shí)幫助他們盡快解決溫飽問題。要管好,、要好康復(fù)扶貧資金,，使貧困殘疾人得到真正的實(shí)惠。對(duì)殘疾人特困戶,，經(jīng)縣級(jí)財(cái)稅機(jī)關(guān)審核,，報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，可減征或免征農(nóng)業(yè)稅,、牧業(yè)稅,、農(nóng)林特產(chǎn)稅。



 八,、要推動(dòng)以保健按摩為重點(diǎn)的盲人勞動(dòng)就業(yè)工作

 盲人的就業(yè)是殘疾人就業(yè)工作中的難點(diǎn)之一,，要給予特別重視。要在提高醫(yī)療按摩水平的同時(shí),，重點(diǎn)發(fā)展盲人保健按摩,。各有關(guān)部門要按有關(guān)規(guī)定,，切實(shí)做好盲人按摩人員特別是保健按摩人員的職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)工作，做好盲人保健按摩人員的職業(yè)技能鑒定工作,。

 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門要采取具體措施扶持盲人按摩人員舉辦個(gè)體,、私營及其他形式的按摩機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)社會(huì)力量開辦盲人按摩院,、所,，集中安排盲人按摩人員就業(yè)。

 自治區(qū)盲人按摩指導(dǎo)中心對(duì)全區(qū)盲人保健按摩實(shí)行行業(yè)管理,，工商行政管理,、勞動(dòng)保障部門要依法清理整頓并查處保健按摩場所的無照經(jīng)營,、無證上崗等違章行為,。由勞動(dòng)保障部門指定的國家職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)要求開業(yè)的盲人保健按摩人員進(jìn)行職業(yè)技能鑒定，合格的,，按規(guī)定頒發(fā)職業(yè)資格證書,；各地的鑒定工作可由自治區(qū)或當(dāng)?shù)貧埪?lián)會(huì)同勞動(dòng)部門進(jìn)行。工商行政管理部門憑職業(yè)資格證書辦理營業(yè)執(zhí)照,。飯店,、浴室、保健康樂機(jī)構(gòu),、美發(fā)美容場所等社會(huì)有關(guān)服務(wù)行業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu),，要優(yōu)先錄用持有相應(yīng)資格證書的盲人按摩人員。



 九,、進(jìn)一步完善殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),，充分發(fā)揮為殘疾人就業(yè)提供全面服務(wù)的作用

 殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)是為殘疾人就業(yè)提供服務(wù)的工作機(jī)構(gòu)，是勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)體系的組成部分,，在同級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門的指導(dǎo)下開展工作,。各級(jí)人民政府和有關(guān)部門要加強(qiáng)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)和指導(dǎo)，為其開展工作提供必要的經(jīng)費(fèi),、場地等條件,。

 全區(qū)凡是未成立殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的縣（市、區(qū)）都要在2000年上半年前建立,；已經(jīng)建立的要加強(qiáng)內(nèi)部管理,，健全規(guī)章制度，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),，提高服務(wù)水平,，以適應(yīng)殘廢人就業(yè)工作的要求。

 各級(jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),，加強(qiáng)協(xié)調(diào),，會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真做好殘疾人求職登記,、職業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定,、職業(yè)介紹和為用人單位提供殘疾人員信息等服務(wù)工作,。要逐步建立殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)與公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)信息互聯(lián)網(wǎng)，加強(qiáng)同勞動(dòng)力市場,、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,，促進(jìn)殘疾人就業(yè)。



 十,、認(rèn)真抓好殘疾人的職業(yè)培訓(xùn),，提高殘疾人的勞動(dòng)就業(yè)能力

 職業(yè)技能培訓(xùn)是殘疾人勞動(dòng)就業(yè)的基礎(chǔ)。各級(jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),，要根據(jù)勞動(dòng)力市場的需求和殘疾人的特點(diǎn),，依托社會(huì)各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及殘疾人職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，有針對(duì)性地組織已求職登記的殘疾人開展培訓(xùn),，增加培訓(xùn)數(shù)量,，提高培訓(xùn)質(zhì)量，使80％以上求職登記的殘疾人通過培訓(xùn)掌握一至兩門實(shí)用技術(shù),，提高就業(yè)能力,。

 各級(jí)人民政府及各級(jí)勞動(dòng)保障等部門，要重視殘疾人的職業(yè)培訓(xùn)工作,，將城鎮(zhèn)殘疾人的職業(yè)培訓(xùn)工作納入整體職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃,。要調(diào)動(dòng)社會(huì)各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的積極性，為殘疾人提供適用其自身?xiàng)l件的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),，幫助他們提高實(shí)用技術(shù)水平和勞動(dòng)就業(yè)能力,。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要按照全面實(shí)施勞動(dòng)預(yù)備制度的要求，了解掌握需要培訓(xùn)的殘疾人的基本情況,，制定具體措施,，納入培訓(xùn)計(jì)劃。各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)參加培訓(xùn)的殘疾人,，酌情減免培訓(xùn)費(fèi),。各級(jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要從保障金中支付優(yōu)惠后的50％的培訓(xùn)費(fèi)，以加大扶持殘疾人職業(yè)培訓(xùn)的力度,。

 農(nóng)村殘疾人職業(yè)培訓(xùn)主要依托當(dāng)?shù)馗鞣N形式的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和科技扶貧活動(dòng),，可以隨班培訓(xùn)或單獨(dú)開班培訓(xùn)。