• 【發(fā)布單位】80401
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2000-03-31
• 【生效日期】2000-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山西省人民代表大會常務委員會公告

山西省人民代表大會常務委員會公告
 山西省第九屆人民代表大會常務委員會第十五次會議于2000年3月31日審議通過了《山西省實施〈
中華人民共和國高等教育法〉辦法》,，現(xiàn)予公布，自2000年9月1日起施行,。



 山西省人民代表大會常務委員會

 2000年3月31日



 山西省實施《
中華人民共和國高等教育法》辦法

 （2000年3月31日山西省第九屆人民代表

 大會常務委員會第十五次會議通過）





 第一條 為發(fā)展高等教育事業(yè),，實施科教興晉戰(zhàn)略，促進經(jīng)濟建設和社會進步,，根據(jù)
高等教育法及其他有關法律,、法規(guī)，結合本省實際,，制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內的高等教育活動。



 第三條 高等教育必須貫徹國家的教育方針,，為社會主義現(xiàn)代化建設服務,，與生產勞動相結合，使受教育者成為德,、智,、體等方面全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設者和接班人。



 第四條 省人民政府統(tǒng)一領導和管理全省的高等教育事業(yè),，根據(jù)本省經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的需要,，制定高等教育發(fā)展規(guī)劃，將高等教育列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,，采取多種形式發(fā)展高等教育事業(yè),。



 第五條 省教育行政部門主管全省的高等教育工作，履行下列主要職責：

 （一）貫徹有關高等教育的法律,、法規(guī),；

 （二）組織實施高等教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃；

 （三）根據(jù)社會需求,、辦學條件審核高等學校辦學規(guī)模,；

 （四）會同有關部門制定本省高等學校年經(jīng)費開支標準和籌措辦法；

 （五）指導,、督促高等學校加強教育教學,、科學研究等方面的管理；

 （六）法律,、法規(guī)規(guī)定和省人民政府賦予的其他職責,。



 第六條 省人民政府其他有關部門根據(jù)國家和本省規(guī)定，在各自職責范圍內,，負責有關的高等教育工作,。



 第七條 設立高等學校必須符合教育法規(guī)定的基本條件,。

 省人民政府審批、報批高等學校的設立或調整,，必須經(jīng)由專家組成的高等學校設置評議機構的評議,。



 第八條 高等學校享有下列辦學自主權：

 （一）根據(jù)社會需求、辦學條件和省核定的辦學規(guī)模,，自主制定招生方案,，調節(jié)系科招生比例；

 （二）依法自主設置和調整學科,、專業(yè),；

 （三）自主制定教學計劃，確定教學內容和方法,，選編教材,，組織實施教學活動；

 （四）自主開展科學研究,、技術開發(fā)和社會服務,；

 （五）按照國家有關規(guī)定，自主開展科學技術文化交流與合作,；

 （六）根據(jù)實際需要和精簡,、效能的原則，自主設置內部組織機構并配備人員,，按照國家規(guī)定,，評聘教師和其他專業(yè)技術人員的職務，調整津貼及工資分配,；

 （七）依法自主管理和使用舉辦者提供的財產,、國家財政性資助和受捐贈財產。



 第九條 高等教育的任務是培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的高級專門人才,，發(fā)展科學技術文化,，促進社會主義現(xiàn)代化建設。

 高等學校和其他高等教育機構應根據(jù)社會需要和自身辦學條件,，承擔實施繼續(xù)教育工作,。



 第十條 高等學校應逐步建立面向社會、自我發(fā)展,、自我約束,，依法自主辦學和科學管理的運行機制，提高辦學水平,、教育教學質量和辦學效益,。



 第十一條 省人民政府及有關部門應依法落實高等學校辦學自主權，保障高等教育事業(yè)的發(fā)展,。



 第十二條 高等學校應以教學和培養(yǎng)人才為中心,，不斷推進教學改革,，保證教育教學質量達到國家標準。



 第十三條 高等學校和招生考試管理機構應依據(jù)國家和省有關規(guī)定,，按照公正、公開,、公平的原則招收學生,。



 第十四條 高等學校應招收符合國家規(guī)定的錄取標準的殘疾學生入學，不得因其殘疾而拒絕招收,。

 高等學校應在學習,、生活等方面為殘疾學生提供便利，幫助其完成學業(yè),。對殘疾學生的體育課成績要求應與其身體狀況相適應,。



 第十五條 鼓勵和支持省內高等學校之間、省內高等學校與省外高等學校之間教師互聘,、共建學科專業(yè),、圖書資料與實驗室開放、聯(lián)合開展科學技術研究,，實行優(yōu)勢互補,、教育資源優(yōu)化配置。

 鼓勵本省高等學校與國外高等學校之間互派訪問學者,，加強學術交流,。



 第十六條 高等學校可以通過轉化科技成果,、創(chuàng)辦科技企業(yè),、與企業(yè)事業(yè)單位合作進行技術改造和技術聯(lián)合攻關、開展經(jīng)濟技術咨詢服務,、培訓科技人員,、教師到企業(yè)事業(yè)單位兼職等多種形式，為社會服務,。

 高等學校開展前款規(guī)定的社會服務活動,，有關部門應予以支持。



 第十七條 省人民政府有關部門及高等學校對從事產學研結合工作的科技人員,，應單獨制定考核辦法和技術職務評聘條件,，評聘專業(yè)技術職務。



 第十八條 政府,、社會力量舉辦高等學校,，應保證辦學條件在規(guī)定期限內達到國家規(guī)定的標準和要求，保證辦學經(jīng)費足額及時到位,。

 高等學校的舉辦者,，應按學校固定資產的年折舊率,，向高等學校核撥維修、維護費用,。



 第十九條 高等學校應按照國家和省人民政府有關規(guī)定向學生收取學費和其他必要的費用,。收取費用的項目、標準由省教育行政部門報省財政,、物價行政部門審批,。



 第二十條 省人民政府和高等學校所在地人民政府應制定優(yōu)惠政策，支持,、扶持高等學校后勤服務實現(xiàn)社會化,。

 鼓勵社會力量以多種形式為高等學校提供后勤服務。社會力量建設學生公寓及其他后勤服務設施,，可享受與校內同類建設項目同等的待遇,；向高等學校或學生提供服務的收費項目和標準,，按照國家和省有關規(guī)定執(zhí)行,。



 第二十一條 省教育行政部門應組織專家根據(jù)國家規(guī)定的標準，定期對高等學校及其他高等教育機構的辦學水平,、教育質量,、辦學效益進行評估。評估結果應向社會公布,。



 第二十二條 省人民政府設立特聘教授和中青年尖子人才科研啟動專項資金,，支持高等學校設立特聘教授崗位，扶持中青年尖子人才和青年學科帶頭人啟動創(chuàng)新工作,，穩(wěn)定和吸引優(yōu)秀人才,。



 第二十三條 高等學校應對教師、管理人員和教學輔助人員及其他專業(yè)技術人員的政治思想表現(xiàn),、職業(yè)道德,、業(yè)務水平和工作實績進行考核，考核結果應作為聘任或解聘,、晉升,、獎懲的依據(jù)。

 高等學?？筛鶕?jù)具體情況,，允許個別專業(yè)的教師取得兩個以上的專業(yè)技術職務。



 第二十四條 省人民政府設立高等學校勤工助學基金,、特困生補助金,。

 金融機構按照國家有關規(guī)定為家庭經(jīng)濟困難的學生提供助學貸款。



 第二十五條 高等學校應采取勤工助學,、減免學費,、分段完成學業(yè)等措施,，幫助家庭經(jīng)濟特別困難的學生完成學業(yè)。

 鼓勵高等學校,、企業(yè)事業(yè)單位,、社會團體以及其他社會組織和個人設立各種形式的助學金，為家庭經(jīng)濟困難的學生提供幫助,。

 家庭經(jīng)濟困難的學生,，可通過所在學校申請助學金、貸學金,、特困生補助金或申請減免學費。獲得貸學金,、助學金的學生,，應履行相應的義務。



 第二十六條 高等學校應組織學生參加社會實踐活動,。機關,、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體應接收安排高等學校相關專業(yè)學生的實習和社會實踐活動,。



 第二十七條 高等學校和政府有關部門應為畢業(yè)生,、結業(yè)生提供就業(yè)指導和服務。

 縣級以上人民政府應制定優(yōu)惠政策,，鼓勵高等學校畢業(yè)生到艱苦行業(yè),、貧困地區(qū)就業(yè)；對高等學校的畢業(yè)生,，應創(chuàng)造條件支持其到專業(yè)對口單位就業(yè),。



 第二十八條 省人民政府應按照國家有關規(guī)定，保證對國家舉辦的高等教育財政撥款的增長高于財政經(jīng)常性收入的增長,，并使按在校生人數(shù)平均的教育費用逐步增長,，保證教師工資和學生人均公用經(jīng)費逐步增長。



 第二十九條 省人民政府應制定優(yōu)惠政策,，支持高等學校建設重點學科,、重點實驗室，促進高等教育的現(xiàn)代化建設,。

 鼓勵企業(yè),、科研機構與高等學校聯(lián)合組建技術研究中心、中試基地,，開發(fā)重大科技項目,。



 第三十條 高等學校建設教學設施免繳城市基礎設施配套費。建設科研和技術開發(fā)設施,，減半繳納城市基礎設施配套費,。



 第三十一條 財政,、教育行政部門不得因高等學校收取學費相應核減高等學校的教育經(jīng)費。

 高等學校按規(guī)定收取的學費應按國家有關規(guī)定管理和使用,，任何組織和個人不得挪用,。

 財政部門應將高等學校按規(guī)定收取的學費納入預算外資金管理，并保證所收學費全部用于該高等學校的教育教學工作,。



 第三十二條 高等學校及其他高等教育機構應依法建立,、健全財務管理制度，合理使用,、嚴格管理教育經(jīng)費,，提高教育投資效益。

 高等學校及其他高等教育機構的財務活動應依法接受監(jiān)督,。



 第三十三條 高等學校所在地人民政府及其公安,、工商、文化等有關部門應做好高等學校周邊環(huán)境綜合治理工作,。

 高等學校應加強校園的環(huán)境建設與治理,，優(yōu)化育人環(huán)境。



 第三十四條 任何單位和部門不得向高等學校進行攤派,。



 第三十五條 違反國家和省有關規(guī)定,，不按照預算和規(guī)定核撥高等教育經(jīng)費的，由同級人民政府限期核撥,；情節(jié)嚴重的,，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分,。



 第三十六條 違反國家和省有關規(guī)定,，挪用、克扣高等教育經(jīng)費的,，由上級機關責令其限期歸還被挪用,、克扣的經(jīng)費，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,，依法給予行政處分,；構成犯罪的，依法追究刑事責任,。



 第三十七條 違反國家和省有關規(guī)定,，向高等學校及其他高等教育機構收取費用的，由政府責令退還所收費用,；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,，依法給予行政處分。



 第三十八條 違反本辦法和國家有關規(guī)定，自行設立高等學?；蚱渌叩冉逃龣C構,，由省教育行政部門予以撤銷；有違法所得的,，沒收違法所得,；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分,。



 第三十九條 高等學校和其他高等教育機構的辦學水平,、教育質量、辦學效益經(jīng)評估不合格的,，由省教育行政部門責令限期整改,；整改后仍不合格的，依法報請有關審批機構撤銷其辦學資格,。



 第四十條 在招收學生工作中徇私舞弊的,，由教育行政部門責令退回招收的人員，退還所收費用,；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分,；構成犯罪的,，依法追究刑事責任。



 第四十一條 高等學校及其他高等教育機構違反國家及省有關規(guī)定,，向受教育者收取費用的,，由省教育行政部門責令其退還；情節(jié)嚴重的,，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,，依法給予行政處分。



 第四十二條 本辦法具體應用中的問題由省人民政府負責解釋,。



 第四十三條 本辦法自2000年9月1日起施行,。