• 【發(fā)布單位】82401
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1990-08-04
• 【生效日期】1991-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

西藏自治區(qū)集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦管理辦法

西藏自治區(qū)集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦管理辦法
 
（1990年8月4日西藏自治區(qū)第五屆人民代表
 大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過）
 目錄



 第一章 總則

 第二章 采礦范圍與辦礦條件

 第三章 采礦登記和審批程序

 第四章 采礦監(jiān)督管理

 第五章 處罰

 第六章 附則




 第一章 總則





 第一條 為了加強(qiáng)對(duì)我區(qū)集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦的管理，合理開發(fā),，利用和保護(hù)礦產(chǎn)資源,，促進(jìn)礦業(yè)發(fā)展，保障西藏經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的需要,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》（下稱“
礦產(chǎn)資源法”）第
十四條和《
中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》的有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我區(qū)的實(shí)際，制定本辦法,。



 第二條 凡在西藏行政區(qū)域內(nèi)開辦集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦,，都必須遵守本辦法。

 集體礦山企業(yè)包括：由村,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣辦的集體礦山企業(yè),；由國(guó)家企、事業(yè)單位,，社會(huì)團(tuán)體自辦或者聯(lián)辦的集體礦山企業(yè),；區(qū)內(nèi)集體組織與區(qū)外聯(lián)營(yíng)的以及區(qū)外集體組織進(jìn)藏開辦的集體礦山企業(yè),。

 個(gè)體采礦指：區(qū)內(nèi)農(nóng)牧民、居民自辦或者合伙采礦及個(gè)體工商戶采礦,。



 第三條 礦產(chǎn)資源屬于國(guó)家所有,，地表或者地下的礦產(chǎn)資源的國(guó)家所有權(quán)，不因其所依附的土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的不同而改變,。

 自治區(qū)保障礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)利用,。禁止任何組織和個(gè)人利用任何手段侵占、破壞礦產(chǎn)資源,。各級(jí)人民政府必須加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的保護(hù)工作,。

 開采礦產(chǎn)資源必須依照本辦法的規(guī)定申請(qǐng)取得采礦權(quán)。自治區(qū)保護(hù)合法的采礦權(quán)不受侵犯,，保障礦區(qū)的生產(chǎn)秩序不受影響和破壞,。

 采礦權(quán)不得買賣、出租,，不得用作抵押,。



 第四條 國(guó)家對(duì)礦產(chǎn)資源實(shí)行有償開采，集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦,，必須按照國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定繳納資源稅和資源補(bǔ)償費(fèi),。



 第五條 自治區(qū)各級(jí)人民政府，要認(rèn)真貫徹“開放,、搞活,、管好”，加快開發(fā)地下資源的總方針,，對(duì)集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦,，實(shí)行“積極扶持、合理規(guī)劃,、正確引導(dǎo),、加強(qiáng)管理”的方針，鼓勵(lì),、指導(dǎo)和幫助集體礦山企業(yè)的發(fā)展；通過行政管理,，指導(dǎo),、幫助和監(jiān)督個(gè)人依法開采。

 村,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開辦集體礦山企業(yè)和農(nóng)牧民采礦的,，應(yīng)該給予照顧。



 第六條 自治區(qū)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門主管全區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)的監(jiān)督管理工作,，并負(fù)有實(shí)施本辦法的監(jiān)督管理職責(zé),。

 自治區(qū)人民政府有關(guān)部門協(xié)助自治區(qū)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門進(jìn)行礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)的監(jiān)督管理工作,。



 第七條 自治區(qū)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門、各地質(zhì)勘察單位和國(guó)營(yíng)礦山企業(yè),，應(yīng)當(dāng)按照“積極扶持,、有償互惠”的原則，向集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦提供地質(zhì)礦產(chǎn)資料和采礦技術(shù)咨詢,，對(duì)村,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦的集體礦山和農(nóng)牧民個(gè)體采礦，應(yīng)優(yōu)惠提供,。



 第八條 集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦必須堅(jiān)持“開發(fā)與保護(hù)并重”的原則,，履行保護(hù)礦產(chǎn)資源、保護(hù)水源,、保護(hù)草場(chǎng),、保護(hù)環(huán)境、保護(hù)自然景觀,、保護(hù)礦產(chǎn)所在地的農(nóng)牧民利益,，承擔(dān)治理、復(fù)墾和種植的義務(wù),。




 第二章 采礦范圍與辦礦條件





 第九條 集體礦山企業(yè)采礦范圍是：

 一,、未列入國(guó)家和自治區(qū)建設(shè)規(guī)劃的一般礦床（點(diǎn)）及零星分散的礦產(chǎn)；

 二,、國(guó)營(yíng)礦山企業(yè)礦區(qū)范圍以內(nèi)的邊角和殘留礦體（塊）,，以及由主管部門批準(zhǔn)開采的其它礦體（塊）；

 三,、正在進(jìn)行地質(zhì)勘察工作的一般礦區(qū),，在不影響勘察工作的前提下，經(jīng)地質(zhì)勘察單位同意,，并報(bào)經(jīng)自治區(qū)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審查批準(zhǔn)開采的礦體（塊）,。



 第十條 個(gè)體采礦范圍是：

 一、只能用作普通建筑材料的砂,、石,、粘土；

 二,、農(nóng)牧民生活自用的少量礦產(chǎn),；

 三、零星分散的礦產(chǎn),；

 四,、在不損害國(guó)家根本利益的前提下，自治區(qū)認(rèn)為可以劃歸個(gè)體開采的其它礦產(chǎn),。



 第十一條 開辦集體礦山企業(yè),、必須具備下列條件：

 一,、必要的地質(zhì)礦產(chǎn)資源和圖件；

 二,、較合理的開采方案或者采礦設(shè)計(jì),；

 三、明確采礦范圍（含空間位置）的圖件及資料,，若有毗鄰礦山,，亦需持有與毗鄰礦山企業(yè)達(dá)成各自明確采礦范圍（含空間位置）的協(xié)議書；

 四,、必要的生產(chǎn)技術(shù)條件,、礦山安全、衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)措施,；

 五,、與所申辦采礦規(guī)模相適應(yīng)的資金、設(shè)備和技術(shù)力量,；

 六,、辦礦單位所在地人民政府計(jì)經(jīng)委出具的企業(yè)資格證書；

 七,、辦礦單位所在地人民政府或者上級(jí)主管部門的辦礦證明,。



 第十二條 區(qū)內(nèi)村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開辦集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦,，應(yīng)具備的條件是：

 一,、基本的地質(zhì)礦產(chǎn)資料；

 二,、上一級(jí)人民政府的辦礦批準(zhǔn)書,；

 三、明確開采礦種,、地點(diǎn),、范圍（含空間位置）和開采方案；

 四,、必要的礦山安全生產(chǎn),、采礦技術(shù)、資金和環(huán)境保護(hù)措施,。

 個(gè)體采礦的辦礦條件,，可適當(dāng)放寬。



 第十三條 集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦不得進(jìn)入下列礦區(qū)和對(duì)下列礦產(chǎn)（種）從事采礦活動(dòng)：

 一,、國(guó)家和自治區(qū)已經(jīng)或者正在規(guī)劃的礦區(qū)；

 二,、國(guó)家和自治區(qū)正在進(jìn)行或者擬定近期進(jìn)行地質(zhì)勘察的重要礦區(qū),；

 三,、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的稀有金屬、高中檔寶石等礦種,；

 四,、嚴(yán)禁個(gè)體采礦者從事金、銀的采,、選,、冶活動(dòng)。



 第十四條 禁止集體礦山企業(yè)和個(gè)體在下列范圍內(nèi)采礦：

 一,、機(jī)場(chǎng)及國(guó)防工程設(shè)施圈定的范圍以內(nèi),；

 二、重要河流,、橋梁,、堤壩兩側(cè)五百米以內(nèi)；

 三,、重要公路兩側(cè)一百五十米以內(nèi),；

 四、國(guó)家和自治區(qū)劃定的自然保護(hù)區(qū),、重要風(fēng)景區(qū),；

 五、國(guó)家和自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)的不能移動(dòng)的歷史名勝古跡所在地及寺廟,；

 六,、國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定不能采礦的其它地區(qū)。




 第三章 采礦登記和審批程序





 第十五條 開辦集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦,，必須依法申請(qǐng)登記,，領(lǐng)取采礦許可證。嚴(yán)禁無(wú)證開采,。



 第十六條 自治區(qū)人民政府對(duì)集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦逐步實(shí)行分級(jí)審批,、發(fā)證的制度。

 一,、農(nóng)牧民個(gè)體采挖第十條一,、二項(xiàng)中的礦種，不需辦理采礦許可證,，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府指定的地點(diǎn)采挖,，開采第十條三、四項(xiàng)中的礦種,，由縣（市）以上人民政府批準(zhǔn),，報(bào)地（市）級(jí)礦管機(jī)構(gòu)對(duì)其開采范圍進(jìn)行復(fù)核后，簽發(fā)采礦許可證,。

 二,、村,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開辦集體礦山企業(yè)，由縣（市）以上人民政府批準(zhǔn),，報(bào)地（市）級(jí)礦管機(jī)構(gòu)對(duì)其開采范圍和綜合利用方案復(fù)核后,，簽發(fā)采礦許可證。

 三,、縣（市）開辦集體礦山企業(yè),，由縣（市）以上人民政府批準(zhǔn)，報(bào)地（市）級(jí)礦管機(jī)構(gòu)初核后報(bào)自治區(qū)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門對(duì)其開采范圍和綜合利用方案復(fù)核后,，簽發(fā)采礦許可證,。

 四、各地（市）所屬部門開辦集體礦山企業(yè),，由地（市）以上人民政府批準(zhǔn),，報(bào)自治區(qū)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門復(fù)核其開采范圍和綜合利用方案，簽發(fā)采礦許可證,。

 五,、自治區(qū)人民政府所屬部門開辦集體礦山企業(yè)，經(jīng)主管部門同意后,，由自治區(qū)人民政府計(jì)經(jīng)委批準(zhǔn),，報(bào)自治區(qū)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門復(fù)核其開采范圍和綜合利用方案，簽發(fā)采礦許可證,。

 六,、跨地、市行政區(qū)劃的集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦,，還須經(jīng)礦產(chǎn)所在地區(qū)行署或者人民政府同意,。

 七、區(qū)外集體組織進(jìn)藏開辦集體礦山企業(yè),，須向自治區(qū)人民政府提出申請(qǐng)報(bào)告,，經(jīng)審批后，由自治區(qū)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門復(fù)核其開采范圍和綜合利用方案,，簽發(fā)采礦許可證,。

 八、凡申請(qǐng)開采國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種,、貴重礦種,、國(guó)家急缺礦種和具有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的礦區(qū)（種），按國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定,，嚴(yán)格申辦,、審批和發(fā)證程序。



 第十七條 開采特定礦種和實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種，實(shí)行有計(jì)劃開采,，并經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門批準(zhǔn)后,，根據(jù)批準(zhǔn)文件,，由自治區(qū)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)登記發(fā)證,。



 第十八條 集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦申辦采礦登記，應(yīng)向登記管理機(jī)構(gòu)繳納采礦登記手續(xù)費(fèi),。



 第十九條 集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦,，憑采礦許可證，到工商行政管理部門核準(zhǔn),、登記,，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。



 第二十條 采礦申請(qǐng)登記表,、采礦許可證由自治區(qū)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門統(tǒng)一印制,，其它任何組織和個(gè)人不得印制和偽造。

 采礦許可證的有效期以批準(zhǔn)的年限為準(zhǔn),，自領(lǐng)證之日起,，一年以內(nèi)未建設(shè)和開采的，采礦許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照自行失效,。



 第二十一條 有下列情形之一的,，必須提前三個(gè)月到原采礦登記管理機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù)，換領(lǐng)或重新辦理采礦許可證：

 一,、采礦許可證有效期屆滿,，需要繼續(xù)開采的；

 二,、企業(yè)分立,，合并或者有其它重要事項(xiàng)變更的；

 三,、變更開采方式或者開采地點(diǎn)的,；

 四、擴(kuò)大開采范圍或者變更,、增加新礦種的,。




 第四章 采礦監(jiān)督管理





 第二十二條 自治區(qū)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門協(xié)助并參與自治區(qū)人民政府計(jì)經(jīng)委工業(yè)主管部門對(duì)我區(qū)集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦開發(fā)利用礦產(chǎn)資源的宏觀管理，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,，合理布局,，做到協(xié)調(diào)發(fā)展。



 第二十三條 重要礦山采礦設(shè)計(jì)或者開采方案,，由自治區(qū)人民政府工業(yè)主管部門審查批準(zhǔn),。



 第二十四條 集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦，必須嚴(yán)格遵守《
礦產(chǎn)資源法》和本辦法的規(guī)定，在批準(zhǔn)的開采范圍（含空間位置）內(nèi)從事采礦活動(dòng),，不得越界開采,，并接受礦管、工商,、司法,、勞動(dòng)安全和環(huán)境保護(hù)部門的監(jiān)督檢查和管理。

 采礦權(quán)屬等糾紛,，有關(guān)各方要服從礦管,、工商、司法,、勞動(dòng)安全,、環(huán)境保護(hù)部門的協(xié)調(diào)和裁決。赴礦山行使職權(quán)的執(zhí)法人員,，必須佩戴標(biāo)志并出示證件,。



 第二十五條 集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦，必須按照規(guī)定的采礦程序,、選擇合理的開采方案和選礦工藝,，使開采回采率、采礦貧化率和選礦回收率達(dá)到礦山設(shè)計(jì)規(guī)定要求,；嚴(yán)禁亂采濫挖,、采淺棄深、采厚棄薄,、采大棄小,、采富棄貧、采易棄難,，浪費(fèi)和破壞礦產(chǎn)資源,。



 第二十六條 在開采主礦種或者較高品位礦種的同時(shí)，對(duì)有工業(yè)價(jià)值并已作出經(jīng)濟(jì)技術(shù)綜合評(píng)價(jià)的共生和伴生礦種,，應(yīng)當(dāng)綜合設(shè)計(jì),、綜合開采、綜合利用,，對(duì)暫不能利用的,，必須制定有效的保護(hù)措施，防止損失和浪費(fèi)礦產(chǎn)資源,。



 第二十七條 金,、銀等貴重金屬的開采審批和產(chǎn)品銷售，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定,。



 第二十八條 集體礦山企業(yè)和個(gè)體開采的礦產(chǎn)品,，屬國(guó)家統(tǒng)管的,，由國(guó)家規(guī)定的單位收購(gòu)；列入自治區(qū)統(tǒng)管的,，以及計(jì)劃收購(gòu)的礦產(chǎn)品,，由自治區(qū)規(guī)定的單位收購(gòu)；國(guó)家和自治區(qū)統(tǒng)管以外的礦產(chǎn)品,，經(jīng)縣以上人民政府批準(zhǔn),，礦山企業(yè)和個(gè)體采礦者可以自行銷售。



 第二十九條 集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦,，必須貫徹“安全第一,，預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)頒布的勞動(dòng)保護(hù)安全法規(guī)和規(guī)定,，加強(qiáng)礦山安全和工業(yè)衛(wèi)生管理，確保礦山安全生產(chǎn),。



 第三十條 因采礦給他人生產(chǎn),、生活造成損失的，應(yīng)當(dāng)合理賠償,，并及時(shí)采取補(bǔ)救措施,。



 第三十一條 因開辦或者擴(kuò)建國(guó)營(yíng)礦山企業(yè)，需要集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦搬遷或者停采的,，集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦必須無(wú)條件服從,。但國(guó)營(yíng)礦山企業(yè)應(yīng)給予合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。



 第三十二條 采礦生產(chǎn)中,，集體礦山企業(yè)要定期測(cè)繪井上,、井下采掘工程對(duì)照?qǐng)D或露天采場(chǎng)平面圖，個(gè)體采礦也應(yīng)作必要的礦山地質(zhì)測(cè)量工作,，并按國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定向原采礦登記管理機(jī)構(gòu)和其它有關(guān)部門報(bào)送本企業(yè)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況的半年和年終報(bào)表等資料,。



 第三十三條 關(guān)閉礦山，必須提前半年提出閉坑報(bào)告,，并附采掘工程分布圖或露天采場(chǎng)終了平面圖等資料,，報(bào)經(jīng)礦山企業(yè)主管部門批準(zhǔn)，由原采礦登記管理機(jī)構(gòu)和儲(chǔ)量審批機(jī)構(gòu)復(fù)核后,，方可關(guān)閉礦山,，同時(shí)向自治區(qū)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門匯交礦山閉坑地質(zhì)資料。未經(jīng)批準(zhǔn),，礦山企業(yè)和個(gè)體采礦者,，一律不得自行關(guān)閉。



 第三十四條 礦山因故停采,，應(yīng)及時(shí)提出礦山停采申請(qǐng)報(bào)告,，說明停采原因以及礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況,，并附相應(yīng)圖件等資料，由礦山企業(yè)主管部門牽頭,，會(huì)同原采礦登記管理機(jī)構(gòu)和儲(chǔ)量審批機(jī)構(gòu),，核查礦山停采原因和礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用現(xiàn)狀，經(jīng)批準(zhǔn)后,，方可停采,，并向原采礦登記管理機(jī)構(gòu)提交礦山停采地質(zhì)資料；未經(jīng)批準(zhǔn),，礦山企業(yè)和個(gè)體采礦者不得擅自停采,。




 第五章 處罰





 第三十五條 違反本辦法，有下列行為之一的,，視情節(jié)輕重,，責(zé)令停止開采、賠償損失,、沒收礦產(chǎn)品和違法所得,，可并處違法所得百分之五十以下的罰款。拒不停止開采,，造成礦產(chǎn)資源破壞的,，吊銷采礦許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并依照《
刑法》第
一百五十六條規(guī)定,，對(duì)直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任,。

 一、采用破壞性的采礦方法開采礦資源,，造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重?fù)p失,、浪費(fèi)的；

 二,、礦床中具有重要工業(yè)價(jià)值,，并已作出綜合地質(zhì)評(píng)價(jià)的共生和伴生礦產(chǎn)，只開采主礦種或者較高品位礦種的,；

 三,、超越批準(zhǔn)的采礦范圍（含空間位置）采礦的；

 四,、擅自移動(dòng),、破壞礦界樁等地面標(biāo)志，或者涂改礦界資料,，非法擴(kuò)大采礦范圍（含空間位置）的,。



 第三十六條 違反本辦法，有下列行為之一的,，視情節(jié)輕重,，分別給予處罰：

 一,、買賣、出租或者轉(zhuǎn)讓礦產(chǎn)資源的,，沒收違法所得,，同時(shí)處以違法所得百分之五十以下的罰款；

 二,、買賣,、出租、抵押或者非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的,，沒收違法所得,，同時(shí)處以違法所得百分之三十以下的罰款，并吊銷采礦許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照,；

 三,、偽造、變?cè)?、涂改采礦許可證的,，沒收或者吊銷許可證，并處以一萬(wàn)元以下罰款,，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依照《
刑法》第
一百六十七條規(guī)定,，對(duì)直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任,。



 第三十七條 違反本辦法，有下列行為之一的,，視情節(jié)輕重,，責(zé)令停止開采、賠償損失,、沒收礦產(chǎn)品和違法所得,；拒不停止開采，造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重?fù)p失的,，依照《
刑法》第
一百五十六條規(guī)定,，對(duì)直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。

 一,、未取得采礦權(quán),，擅自采礦的；

 二,、擅自進(jìn)入國(guó)營(yíng)礦山企業(yè)礦區(qū)范圍內(nèi)采礦的,；

 三、擅自開采國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種的,；

 四,、擅自進(jìn)入他人依法取得采礦權(quán)的開采范圍內(nèi)采礦的,。



 第三十八條 違反本辦法，走私,、倒買倒賣國(guó)家和自治區(qū)統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷的礦產(chǎn)品的,，沒收礦產(chǎn)品和違法所得，同時(shí)處以違法所得百分之八十以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,，依照《
刑法》第
一百一十七條和一百一十八條規(guī)定，對(duì)直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任,。



 第三十九條 違反本辦法,，自行關(guān)閉、擅自停采的,，除按正常生產(chǎn)水平計(jì)納各種稅收外,，原采礦登記管理機(jī)構(gòu)還應(yīng)責(zé)令其限期辦理閉坑、停采手續(xù),。逾期不辦理手續(xù)的,，可處以應(yīng)繳納稅金五倍以下罰款。



 第四十條 本辦法第三十五條一,、二項(xiàng)和第三十九條規(guī)定的行政處罰,，由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門決定；第三十五條三,、四項(xiàng)和第三十六條,、第三十七條規(guī)定的行政處罰，由礦產(chǎn)所在地縣（市）人民政府決定,；第三十八條規(guī)定的行政處罰,，由礦產(chǎn)所在地縣（市）工商行政管理部門決定。



 第四十一條 違反本辦法,，受到行政處罰的當(dāng)事人,，對(duì)處罰決定不服的，可以在收到處罰決定通知之日起三十天以內(nèi)向人民法院起訴,。對(duì)沒收犯法所得和罰款決定,，期限屆滿，既不起訴又不履行的,，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第四十二條 違反本辦法，阻礙,、拒絕和干擾礦管,、工商、司法,、環(huán)境保護(hù)和勞動(dòng)安全等部門工作人員行使職權(quán),，情節(jié)輕微的,，依照《
治安管理處罰條例》處罰；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,，依照《
刑法》第
一百五十七條規(guī)定,，追究刑事責(zé)任。



 第四十三條 嚴(yán)重影響和破壞礦山生產(chǎn)秩序,，阻擾,、破壞集體和個(gè)體依法采礦的，依照《
刑法》第
一百五十八條規(guī)定,，對(duì)直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任,。



 第四十四條 盜竊、哄搶,、毀壞,、強(qiáng)占集體礦山企業(yè)和個(gè)體財(cái)產(chǎn)，情節(jié)輕微的,，依照《
治安管理處罰條例》第
二十三條第一,、二和第四項(xiàng)規(guī)定，給予處罰,；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,，依照《
刑法》第
一百五十一條、第
一百五十二條和第
一百五十六條規(guī)定,，對(duì)直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任,。




 第六章 附則



 第四十五條 本辦法的具體運(yùn)用問題由西藏自治區(qū)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)解釋。



 第四十六條 本辦法自1991年1月1日起執(zhí)行,，1988年2月24日西藏自治區(qū)人民政府發(fā)布的《西藏自治區(qū)礦產(chǎn)資源管理暫行規(guī)定》和《西藏自治區(qū)集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦管理暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。