• 【發(fā)布單位】石家莊市
• 【發(fā)布文號】市政[2000]31號
• 【發(fā)布日期】2000-04-04
• 【生效日期】2000-04-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】石家莊市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

石家莊市已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市交易管理實施辦法

石家莊市已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市交易管理實施辦法

(市政[2000]31號)





各縣（市）,、區(qū)人民政府,，市政府各部門，市屬各單位：



 《石家莊市已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市交易管理實施辦法》已經(jīng)市委常委會和市政府常務(wù)會研究同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認真遵照招待執(zhí)行。



 二○○○年四月四日





石家莊市已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市交易管理實施辦法





 一,、促進存量住房的流通,，規(guī)范已購公有住房和經(jīng)濟適用住房的上市交易，發(fā)展和完善我市的房地產(chǎn)市場,，根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我市實際，制定本實施辦法,。



 二,、本辦法所稱已購公有住房，是指根據(jù)市政府房改政策,，按成本價或標準價購買的公有住房（以下簡稱已購公房）,；經(jīng)濟適用住房是指按照市政府規(guī)定的指導(dǎo)價購買的住房,，包括安居工程、園丁康居工程,、解困住房和集資合作建設(shè)的住房（以下簡稱經(jīng)濟房）,；上市交易是指已購公房和經(jīng)濟房的所有權(quán)人依照本辦法首次進行買賣、贈與,、互換等上市交易行為,。



 三、在本市長安區(qū),、橋東區(qū),、新華區(qū)、橋西區(qū),、郊區(qū),、礦區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的已購公房和經(jīng)濟房上市交易,，適用本辦法,。各縣（市）已購公房和經(jīng)濟房上市交易，參照本辦法執(zhí)行,。



 四,、已購公房和經(jīng)濟房上市交易應(yīng)遵循自愿、公平和誠實信用的原則,。



 五,、石家莊市住房制度改革辦公室負責已購公房和經(jīng)濟房上市交易的申請登記工作。



 石家莊市房產(chǎn)管理局負責已購公房和經(jīng)濟房上市交易和權(quán)屬登記的管理工作,。



 六、具有下列情形之一的已購公房和經(jīng)濟房,，不允許上市交易：



 （一）校園內(nèi)不能分割及封閉管理的住房,，未經(jīng)學校同意上市交易的；



 （二）已列入拆遷公告范圍內(nèi)的,；



 （三）擅自改變房屋使用性質(zhì)的,；



 （四）上市交易后形成新的住房困難的；



 （五）夫妻一方,、共有權(quán)人不同意出售的,；



 （六）已設(shè)置了抵押但未經(jīng)抵押權(quán)人書面同意的；



 （七）住房面積超過冀政房改[1996]35號文件規(guī)定的控制標準,，或者違反規(guī)定利用公款超標準裝修,，且超標部分未按照規(guī)定退回或者補足房價款、裝修費用的,；



 （八）國家和省,、市人民政府規(guī)定其他不宜出售的,。



 七、已購公房和經(jīng)濟房上市交易須持有下列證件和資料：



 （一）身份征,；



 （二）房屋所有權(quán)證書,；



 （三）夫妻雙方、共有權(quán)人同意出售的書面意見,；



 （四）原產(chǎn)權(quán)單位在同等條件下保留或者放棄優(yōu)先購買權(quán)的書面意見,；



 （五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他資料,。



 八,、已購公房和經(jīng)濟房上市交易，按下列程序辦理：



 （一）申請登記,。由已購公房和經(jīng)濟房所有權(quán)人持規(guī)定的證件和資料到市住房制度改革辦公室進行上市交易申請登記,。



 （二）產(chǎn)權(quán)核實。由所有權(quán)人持申請登記表及規(guī)定的有關(guān)資料到市房管理局進行產(chǎn)權(quán)核實,。



 （三）簽訂合同,。由交易雙方當事人簽訂《石家莊市已購公房和經(jīng)濟房上市交易合同》。



 （四）交易審核,。由交易雙方當事人持上市交易申請登記表,、交易合同和其他有效證件到市房管理局填寫已購公房和經(jīng)濟房上市交易申請審批表，辦理交易手續(xù),，繳納有關(guān)稅費,。



 （五）登記過戶。由交易雙方當事人到市房產(chǎn)管理局辦理權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記手續(xù),。



 九,、已購公房和經(jīng)濟房上市交易，應(yīng)按規(guī)定繳納下列稅費：



 （一）契稅,，按成交價的2%計征,，由買方、受贈方繳納,；



 （二）印花稅,，按合同總金額的0.5‰計征，由買賣雙方繳納,；



 （三）土地使用權(quán)出讓金,，按成交價的1%計算，由買方,、受贈方支付,；



 （四）個人所得稅，按國家財政部,、稅務(wù)總局和建設(shè)部財稅字[1999]278號文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,；



 （五）申請登記,、交易和權(quán)屬登記等費用，由當事人按物價部門的規(guī)定繳納,。國家,、省在稅費繳納方面有新規(guī)定的，按新規(guī)定執(zhí)行,。



 十,、以房改成本價購買的公房，個人在上市出售取得的價款中,，扣除按規(guī)定繳納的稅費后,，按下列規(guī)定分配：



 （一）、基本收益,，是指出售人購房時夫妻雙方職務(wù)較高的一方應(yīng)享受的住房控制面積標準（以下簡稱住房面積標準）,，與本市當年經(jīng)濟適用住房基準價格的乘積。出售收入在基本收益之內(nèi)的,，歸出售人所有,。



 （二）凈收益分成，是指對住房面積標準內(nèi)的收入高于基本收益的部分進行分成,。凈收益的5%上繳,，剩余部分歸出售人所有。



 （三）,、超標收益,，是指超過住房面積標準的收益。超標收益除退還個人已支付的超標準部分的購房款和同期活期存款利率計算的利息外,，全部上繳,；超過住房面積標準的部分未交超標準款的，其超標準收益全部上繳,。



 十一,、以房改成本價購買的公房贈與他人的，由受贈方按贈與方住房面積標準計算并繳納所得收益,，房產(chǎn)價值按規(guī)定進行評估；與他人互換的,，按房屋所有權(quán)人的住房面積標準計算并繳納所得收益,，房產(chǎn)價值按規(guī)定進行評估。



 十二,、以房改標準價購買的公房出售時,，按第十條規(guī)定上繳收益后，剩余部分由個人原狀產(chǎn)權(quán)單位按照產(chǎn)權(quán)比例分成,。原產(chǎn)權(quán)單位撤銷的,，單位應(yīng)得部分由市房產(chǎn)管理局代收,，納入城市住房基金專戶管理。



 以房改標準價購買的公房,，過渡為成本價后方可贈與,、互換。



 十三,、經(jīng)濟房上市交易時,，除按規(guī)定繳納有關(guān)稅費外，收益全部歸原產(chǎn)權(quán)人所有,。



 十四,、已購公房和經(jīng)濟房上市出售后，一年內(nèi)按市場價又購買住房,，可以視同房屋產(chǎn)權(quán)互換,，等值部分免征契稅，所購房產(chǎn)超值部分按規(guī)定征收契稅,。



 對個人出售已購公房后一年內(nèi)按市場價重新購房時,，其出售已購公房所應(yīng)繳納的個人所得稅，視其重新購房的價值可全部或部分予以免稅,。



 十五,、在交易過程中，當事人要如實申報成交價格,，不得瞞報或者作不實申報,。當事人申報的合同成交價明顯偏低的，市房產(chǎn)管理局應(yīng)委托依法取得評估資格的評估機構(gòu)進行評估,，并按評估價格征收有關(guān)稅費,。



 十六、已購公房交易時繳納的土地使用權(quán)出讓金和上繳的所得收益,，按下列規(guī)定分配：



 （一）權(quán)屬行政機關(guān)的,，全額上繳同級財政；



 （二）產(chǎn)權(quán)屬事業(yè)單位的,，按同級財政撥付經(jīng)費的比例上繳,；



 （三）產(chǎn)權(quán)屬企業(yè)的，全額返還企業(yè),。



 已購經(jīng)濟房交易時繳納的土地使用權(quán)出讓金,，全額上繳同級財政。上繳同級財政和返還給企業(yè),、事業(yè)單位的土地使用權(quán)出讓金和所得收益,，分別納入城市住房基金和企業(yè)、事業(yè)單位住房基金管理，專項用于住房補貼,。



 十七,、已購公房和經(jīng)濟房上市交易后，房屋維修仍按上市交易前公有住房售后維修管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。個人繳納的共用部位和共用設(shè)施設(shè)備維修基金的結(jié)余部分不予退還,；尚未繳納的應(yīng)予以補繳；隨房屋產(chǎn)權(quán)同志過戶交割,，轉(zhuǎn)移到新的房屋所有權(quán)人名下,。



 十八、已購公房和經(jīng)濟房上市交易后,，該戶家庭不得再享受按房改成本價購買公有住房或其他優(yōu)惠政策住房,。



 十九、將不準上市交易的已購公房和經(jīng)濟房上市交易,，或者將已購公房或經(jīng)濟房上市交易后,，又以非法手段按照房改成本價購買公房或購買政府提供優(yōu)惠政策建設(shè)的其他住房的，按照國家建設(shè)部（已購公有房和經(jīng)濟適用住房出售管理暫行辦法）予以處罰,。



 二十,、房改和房產(chǎn)管理部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊,、貪污受賄的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分,；涉嫌觸犯刑律的,，移送司法機關(guān)處理。



 二十一,、本辦法自發(fā)布之日起施行,。具體執(zhí)行中的問題由市住房制度改革辦公室和市房產(chǎn)管理局負責解釋。