湖南省人民政府辦公廳關(guān)于切實加強緊急重大情況報告工作的通知

 湖南省人民政府辦公廳關(guān)于切實加強緊急重大情況報告工作的通知
 
（湘政辦發(fā)〔2000〕16號）各市,、州人民政府，省直機關(guān)各單位：

 最近以來,，政府系統(tǒng)對緊急重大情況的報告工作有所加強,，但部分地方遲報、漏報,、瞞報緊急重大情況的現(xiàn)象仍然存在,。一些已發(fā)生的重大突發(fā)性事件，有的地區(qū)和有關(guān)部門沒有及時報告,，有的不僅自己不報告,，還不讓有關(guān)部門報告。遲報,、漏報,、瞞報緊急重大情況和事件，使上級機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志不能及時準(zhǔn)確掌握情況,，影響對重大情況和事件及時妥善地進行處置,，甚至造成嚴(yán)重后果,。為切實改變這種狀況，根據(jù)國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實加強緊急重大情況報告工作的通知精神,，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：



 一,、必須高度重視緊急重大情況的報告工作。當(dāng)前,，我省政治,、經(jīng)濟形勢很好，改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)繼續(xù)穩(wěn)步向前發(fā)展,。但是,，我們也必須清醒地看到，在發(fā)展經(jīng)濟和深化改革的進程中,，一些長期積累的深層次矛盾不可避免地暴露出來,，而有些地區(qū)和部門官僚主義嚴(yán)重，作風(fēng)不深入,，工作不扎實,，以致于一些影響經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的問題未能及時有效地得到解決。如有的地方企業(yè)破產(chǎn)關(guān)閉工作草率,，有的地方城市居民最低生活保障費、國有企業(yè)下崗職工基本生活保障費,、失業(yè)保險金和離退休人員養(yǎng)老金方面的工作不落實,，有的地方安全生產(chǎn)隱患較多，有的地方農(nóng)民負擔(dān)過重,，有的地方社會治安狀況不好等等,。上述問題如果得不到及時妥善解決，往往會引發(fā)一些緊急重大事件,。因此,，各地區(qū)、各部門必須以對黨和人民高度負責(zé)的精神,，堅決克服麻木不仁,、不負責(zé)任、推諉扯皮,、敷衍了事的官僚主義作風(fēng),，從講政治的高度，充分認(rèn)識做好緊急重大情況處置和報告工作的重要性,，采取切實有力的措施,，抓好這項工作。



 二,、明確緊急重大情況的范圍,。當(dāng)前,，應(yīng)當(dāng)把國有企業(yè)下崗安置、工資和養(yǎng)老金發(fā)放,、農(nóng)民負擔(dān)過重,、金融兌付等問題引發(fā)的群體性上訪、情愿,、罷工,、罷市等重大情況和事件；各種重大安全事故,；爆炸,、搶劫、盜竊,、兇殺等重大刑事案件,；火災(zāi)、水災(zāi),、地震等重大災(zāi)情和各種疫情,；以及其他可能影響社會穩(wěn)定、危及人民生命財產(chǎn)安全的情況列入重大緊急情況或事件范圍,。凡發(fā)生這類情況,，各地區(qū)、各部門在及時做好處置工作的同時,，必須立即報告省政府,。



 三、各地區(qū),、各部門要建立健全緊急重大情況報告責(zé)任制,。今后凡發(fā)生緊急重大情況，要由該地的市,、州政府負責(zé)向省政府報告,。同時，省直各部門也應(yīng)按職責(zé)分工,，負責(zé)向省政府報告主管工作方面和發(fā)生在本部門,、本系統(tǒng)的緊急重大情況。緊急重大情況的報告工作由各地區(qū),、各部門的主要負責(zé)同志負責(zé),。為減少環(huán)節(jié)，確保時效,，一般情況下,，經(jīng)地區(qū)和部門辦公室負責(zé)同志同意即可上報。特別緊急的情況下,，各級政府,、部門和單位的信息和值班人員可在向本地區(qū),、本部門負責(zé)同志報告的同時，直接報告省政府,。各地區(qū),、各部門負責(zé)同志要保證重大緊急情況報告渠道的暢通，不得干預(yù)和限制有關(guān)單位和人員及時如實地向省政府報告,，更不能壓住不報,。由于遲報、漏報,、瞞報影響及時妥善處置緊急重大情況和事件,，造成后果的，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。



 四,、要切實加強對緊急重大情況報告工作的領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū),、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自負責(zé),，經(jīng)常督查和分析本地區(qū)、本部門存在的影響穩(wěn)定的重點和熱點問題,。要特別關(guān)注重點地區(qū),、重點領(lǐng)域和要害部門，分析預(yù)測可能出現(xiàn)的緊急重大情況,，及時發(fā)現(xiàn)和掌握苗頭性問題,，并有針對性地采取應(yīng)對措施，把工作做在前頭,，把問題解決在萌芽狀態(tài),，把矛盾化解在基層,，做到早發(fā)現(xiàn),、早報告、早控制,、早解決,。要加強情報信息隊伍建設(shè)，選調(diào)政治敏銳,、責(zé)任心強,、熟悉業(yè)務(wù)的人員充實到信息工作崗位上去。要不斷改進緊急重大情況信息的處理方法和傳輸手段,，努力實現(xiàn)用計算機網(wǎng)絡(luò)處理和傳輸緊急重大情況信息,，確保報告及時，信息暢通,。省政府辦公廳將不定期對各地區(qū),、各部門緊急重大情況的報告工作予以通報,。



 五、認(rèn)真做好向省政府辦公廳《昨日要情》報送重要信息工作,?！蹲蛉找椤肥歉鶕?jù)省政府領(lǐng)導(dǎo)同志要求創(chuàng)辦的重要內(nèi)容刊物，除登載緊急重大情況信息外,，還沒有“領(lǐng)導(dǎo)活動”,、“領(lǐng)導(dǎo)批示”、“問題反映”,、“批示反饋”,、“市州部門動態(tài)”等欄目，每天1期,。為使《昨日要情》有充足的信息來源,，向省政府領(lǐng)導(dǎo)提供更多有新意、有深度,、有價值的重要信息,，各市州、各部門要認(rèn)真做好向《昨日要情》報送信息工作,。各市州,、各部門辦公室要明確專人負責(zé)，每周向《昨日要情》報送信息應(yīng)不少于2條,，報送的主要內(nèi)容除緊急重大情況外,，還包括：省政府領(lǐng)導(dǎo)同志主要批示的貫徹落實情況；省政府領(lǐng)導(dǎo)同志重點關(guān)注的重要工作,、重大項目取得的新進展和值得注意的問題,；省委、省政府重大決策貫徹落實情況及在貫徹執(zhí)行過程中遇到的困難和問題,；各地區(qū),、各部門的重要工作部署安排和完成情況；促進改革,、加快發(fā)展,、維護穩(wěn)定工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,；重大的社會動態(tài)和重要的社情民意,。



 湖南省人民政府辦公廳

 二000年四月二十四日

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