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鎮(zhèn)寧布依族苗族自治縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展保護(hù)條例

（2000年3月23日鎮(zhèn)寧布依族苗族自治縣第九屆人民代表第三次會議通過2000年5月27日貴州省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議批準(zhǔn)自2000年7月1日起施行）

第一章總則

第一條為促進(jìn)自治縣非公有制經(jīng)濟(jì)持續(xù),、快速、健康發(fā)展，保障非公有制經(jīng)濟(jì)主體合法權(quán)益,，根據(jù)《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》等有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合實際,，制定本條例,。

第二條本條例所稱非公有制經(jīng)濟(jì)，是指除國有,、集體所有制經(jīng)濟(jì)以外的經(jīng)濟(jì)成分,。非公有制經(jīng)濟(jì)與國有、集體經(jīng)濟(jì)享有平等地位,，生產(chǎn)經(jīng)營活動依法受到保護(hù),，任何單位和個人不得歧視和侵犯其合法權(quán)益。

第三條自治縣人民政府鼓勵,、扶持非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，除國家法律、法規(guī)禁止從事的行業(yè)和經(jīng)營的商品外,，均可依法從事生產(chǎn)經(jīng)營,。

第四條自治縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府行政主管部門,，應(yīng)加強(qiáng)對非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行指導(dǎo),、協(xié)調(diào)、服務(wù),，并依法進(jìn)行監(jiān)督管理,。

第五條非公有制經(jīng)濟(jì)主體享受并承擔(dān)《貴州省個體工商戶私營企業(yè)條例》規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)，同時享受民族自治地方優(yōu)惠條件的權(quán)利,。

第六條自治縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及行政主管部門對發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)成績突出的單位和個人,，給予表彰和獎勵,。

第二章發(fā)展與保護(hù)

第七條自治縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)把非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃,，鼓勵,、引導(dǎo)、保護(hù)其發(fā)展,。
自治縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)把非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建設(shè)用地納入土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排,。

第八條鼓勵,、支持非公有制經(jīng)濟(jì)主體在實施西部大開發(fā)中，投資興辦開發(fā)項目。

第九條鼓勵,、支持非公有制經(jīng)濟(jì)主體引進(jìn)資金,、技術(shù)和人才。
鼓勵,、支持非公有制經(jīng)濟(jì)主體依法租賃,、兼并、承包和參股,、控股,、購買國有、集體企業(yè),。
鼓勵,、支持非公有制經(jīng)濟(jì)主體從事扶貧等開發(fā)項目。
鼓勵,、支持非公有制經(jīng)濟(jì)主體在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)投資房地產(chǎn),、市場開發(fā)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。新建市場征收的費用按有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠,。進(jìn)入新辦市場經(jīng)營的個體工商戶，免收1年的工商管理費,。

第十條非公有制經(jīng)濟(jì)主體使用國有土地從事工業(yè),、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的，在繳清土地出讓金后,，自治縣人民政府應(yīng)安排一定比例的留存出讓金予以扶持,，國土管理部門應(yīng)依法從快辦理有關(guān)手續(xù)。

第十一條非公有制經(jīng)濟(jì)主體利用農(nóng)村荒山,、荒地,、灘涂、水庫從事種植業(yè),、養(yǎng)殖業(yè),，自有收入之日起，3年內(nèi)按國家有關(guān)規(guī)定享受農(nóng)林特產(chǎn)稅和其它稅費的優(yōu)惠,。

第十二條金融機(jī)構(gòu)按照信貸原則和利率政策,，加大對非公有制經(jīng)濟(jì)的扶持，安排其生產(chǎn)經(jīng)營活動所需的資金,、技術(shù)改造和流動資金貸款,。

第十三條自治縣人民政府每年從非公有制經(jīng)濟(jì)主體上繳同級財政收入中提取不低于5％的資金，用于發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),。資金由自治縣財政部門統(tǒng)一安排和管理,，?？顚Ｓ谩?

第十四條非公有制經(jīng)濟(jì)主體申請經(jīng)營金銀首飾和珠寶的,，人民銀行和有關(guān)部門應(yīng)按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù),。

第十五條鼓勵、支持非公有制經(jīng)濟(jì)主體興辦社會公益事業(yè)和民營科研機(jī)構(gòu),。
非公有制經(jīng)濟(jì)主體申辦學(xué)校,、幼兒園，具備條件的,，教育行政主管部門及有關(guān)部門應(yīng)予批準(zhǔn),，并依法監(jiān)督管理。
具備《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》及有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定條件者,，申辦私立醫(yī)院、個人診所等醫(yī)療機(jī)構(gòu),，有關(guān)部門應(yīng)予批準(zhǔn),。

第十六條鼓勵、支持非公有制經(jīng)濟(jì)主體投資開發(fā)旅游景點,、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境保護(hù)項目,，興辦具有民族特色的文件、體育,、娛樂項目,。
鼓勵、支持非公有制經(jīng)濟(jì)主體投資開發(fā)旅游商品,、民族工藝品,、民族食品加工業(yè)。

第十七條非公有制經(jīng)濟(jì)主體生產(chǎn)所需資源,、能源,，有關(guān)部門在收取費用和管理方面與國有、集體企業(yè)同等對待,。

第十八條從事非公有制經(jīng)濟(jì)人員的專業(yè)技術(shù)職稱的評定與國有,、集體企業(yè)和事業(yè)單位人員的技術(shù)職稱評定同等對待。

第十九條各行業(yè)主管部門在收到申辦非公有制經(jīng)濟(jì)主體申請書之日起7日內(nèi),，對符合條件的,，應(yīng)予批準(zhǔn),；不予批準(zhǔn)的,，應(yīng)及時通知申辦者，并說明理由,。

第二十條禁止利用不正當(dāng)手段,，妨礙和阻礙非公有制經(jīng)濟(jì)的正常健康發(fā)展,。
任何單位和個人不得侵占、平調(diào)非公有制經(jīng)濟(jì)主體的資產(chǎn),。
禁止任何單位和個人向非公有制經(jīng)濟(jì)主體強(qiáng)買強(qiáng)賣商品,，強(qiáng)迫提供服務(wù)或強(qiáng)迫接受服務(wù)。

第二十一條自治縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及有關(guān)行政主管部門應(yīng)公開辦事制度,，簡化辦事程序。行政執(zhí)法人員應(yīng)依法行政,、文明執(zhí)法,。嚴(yán)禁利用職權(quán)吃拿卡要、索賄受賄,、敲詐勒索,。

第二十二條對非公有制經(jīng)濟(jì)主體實行收費卡制度。禁止亂收費,、亂攤派,、亂罰款。經(jīng)批準(zhǔn)的收費,，應(yīng)公開收費依據(jù),、項目和標(biāo)準(zhǔn)；收費時,，必須持物價部門統(tǒng)一核發(fā)的許可證和省財政廳統(tǒng)一印制的票據(jù),。
非公有制經(jīng)濟(jì)主體對不符合前款規(guī)定的收費有權(quán)拒絕支付、并向有關(guān)部門舉報,。

第二十三條非經(jīng)法定授權(quán)和法定程序,，不得對非公有制經(jīng)濟(jì)主體作出扣押財產(chǎn)、吊銷營業(yè)執(zhí)照,、罰款等行政處罰,。

第二十四條行政執(zhí)法部門對非公有制經(jīng)濟(jì)主體作出罰款，個人在3000元以上,，企業(yè)在10000元以上,，應(yīng)依法舉行聽證。

第三章法律責(zé)任

第二十五條違反本條例有關(guān)規(guī)定,，侵占非公有制經(jīng)濟(jì)主體經(jīng)營用地的,，由國土管理部門責(zé)令退還；造成損失的,、依法予以賠償,。

第二十六條違反本條例第十九條規(guī)定的，由自治縣人民政府行政主管部門和行業(yè)主管部門責(zé)令限期改正,，逾期不改的,，給予行政處分,。

第二十七條違反本條例第二十條、第二十一條規(guī)定的,，依法給予處罰,；造成損失的，依法賠償,。

第二十八條違反本條例第二十二條規(guī)定的,，由有關(guān)部門依法追究直接責(zé)任人的責(zé)任。

第二十九條違反本條例第二十三條規(guī)定的,。由有關(guān)部門依法責(zé)令退還,，并對直接責(zé)任人給予行政處分。

第三十條非公有制經(jīng)濟(jì)主體違反法定義務(wù)或違法生產(chǎn)經(jīng)營的,，由有關(guān)部門依法處理,。