• 【發(fā)布單位】82102
• 【發(fā)布文號】川辦發(fā)[2000]58號
• 【發(fā)布日期】2000-06-23
• 【生效日期】2000-06-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省財政廳 《四川省財政國債中介機構(gòu)整頓方案》的通知

四川省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省財政廳
 《四川省財政國債中介機構(gòu)整頓方案》的通知
 
（二000年六月二十三日川辦發(fā)〔2000〕58號）
 省財政廳提出的《四川省財政國債中介機構(gòu)整頓方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們,，請遵照執(zhí)行,。



 四川省財政國債中介機構(gòu)整頓方案

 （省財政廳 二000年五月三十一日）



 我省各級財政國債中介機構(gòu)自成立以來，積極宣傳和貫徹執(zhí)行國家的國債政策,，在為國家籌集建設(shè)資金,、維護國債信譽、方便群眾買賣國債,、培育國債市場,、打擊黑市交易等方面做了大量艱苦細(xì)致的工作。隨著我國財政體制和金融體制改革的不斷深化,，國債發(fā)行方式逐步與國際接軌,，走向制度化、規(guī)范化和市場化,，財政國債中介機構(gòu)已經(jīng)完成了在計劃經(jīng)濟體制下國債工作的歷史使命,。根據(jù)黨中央、國務(wù)院整頓金融秩序,、化解金融風(fēng)險的指示精神以及財政部、中國證監(jiān)會的統(tǒng)一部署和要求,，現(xiàn)就整頓財政國債中介機構(gòu)提出如下方案,。



 一、財政國債中介機構(gòu)整頓的主要原則

 本方案所稱財政國債中介機構(gòu)，是指各級財政部門所屬的從事國債發(fā)行,、兌付和轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù),、且未辦理股票交易業(yè)務(wù)（已開辦股票交易業(yè)務(wù)的財政國債中介機構(gòu)不在此列）的機構(gòu)，包括財政國債服務(wù)部,、財政國債服務(wù)中心和財政證券事務(wù)所等,。

 對財政國債中介機構(gòu)進行整頓的主要原則是：統(tǒng)一部署，分類指導(dǎo),，先易后難,，逐步推進。各級財政部門要按照積極穩(wěn)妥的原則,，根據(jù)本地區(qū)財政國債中介機構(gòu)的實際情況,，制定相應(yīng)的實施辦法，認(rèn)真組織和分步實施撤銷工作,?？h級財政國債中介機構(gòu)和無債權(quán)債務(wù)、且人員安置問題已妥善解決的市地州級財政國債中介機構(gòu),，應(yīng)先予以撤銷,。全省財政國債中介機構(gòu)的撤銷工作必須在財政部和中國證監(jiān)會規(guī)定期限內(nèi)全部完成。財政國債中介機構(gòu)撤銷后,，其原有債權(quán)債務(wù)及資產(chǎn)均應(yīng)移交給同級財政部門,，現(xiàn)有人員也應(yīng)由當(dāng)?shù)刎斦耸碌扔嘘P(guān)部門妥善安置。



 二,、財政國債中介機構(gòu)整頓的主要內(nèi)容和要求

 （一）各級政府和財政部門要從化解金融風(fēng)險,、確保社會穩(wěn)定的高度充分認(rèn)識財政國債中介機構(gòu)整頓工作的重要性和必要性，切實加強領(lǐng)導(dǎo),，并采取相應(yīng)措施確保此項工作的順利進行,。按照財政部的統(tǒng)一部署和要求，各級財政部門對財政國債中介機構(gòu)整頓工作要實行一把手負(fù)責(zé)制,。

 （二）縣級財政國債中介機構(gòu)和既無債權(quán)債務(wù),、且人員已得到妥善安置的市地州級財政國債中介機構(gòu)，原則上均應(yīng)在2000年12月31日以前予以撤銷,。全省財政國債中介機構(gòu)整頓及機構(gòu)撤銷工作必須在2001年12月31日前結(jié)束,。

 （三）擬撤銷的財政國債中介機構(gòu)在清理、核對帳務(wù)的基礎(chǔ)上,，可將尚未辦理兌付的未到期憑證式國債移交給財政部,、中國證監(jiān)會指定的中國工商銀行所屬機構(gòu)。在財政國債中介機構(gòu)撤銷后,，尚未移交的憑證式國債及特種國債等應(yīng)一并移交給同級財政部門辦理,。

 （四）各級財政國債中介機構(gòu)在撤銷前，必須對各類資產(chǎn)進行徹底清理、核實,，認(rèn)真核對各項往來帳務(wù)和債權(quán)債務(wù),，各類憑證、會計帳簿,、印鑒等均應(yīng)登記,、造冊，并移交給同級財政部門,，財政部門應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)接收,。

 （五）在機構(gòu)撤銷以前，各級財政國債中介機構(gòu)應(yīng)繼續(xù)做好到期國債的兌付工作,，合理調(diào)度兌付資金,，確保投資人持有國債的如期兌付，維護國債信譽,。

 （六）各級財政部門和財政國債中介機構(gòu)要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,，加大對包括國債回購在內(nèi)的各類債權(quán)債務(wù)的清收力度，并采取切實有效的措施,，防止因債權(quán)債務(wù)而造成的國債兌付網(wǎng)點柜臺支付危機,。財政國債中介機構(gòu)撤銷后，遺留的債權(quán)債務(wù)應(yīng)移交給同級財政部門,。

 （七）各級政府要結(jié)合政府機構(gòu)改革,，妥善解決財政國債中介機構(gòu)現(xiàn)有人員的安置問題，在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織下,，財政部門應(yīng)會同人事部門提出具體安置方案,，財政部門新成立的票據(jù)監(jiān)管中心等機構(gòu)原則上應(yīng)優(yōu)先安排財政國債中介機構(gòu)現(xiàn)有人員。

 （八）各市地州財政部門應(yīng)將擬撤銷的所屬財政國債中介機構(gòu)名單及有關(guān)基本情況（資產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)清理處置,、人員安置）專題上報省財政廳審查同意后,，方可予以撤銷。

 各市地州財政局應(yīng)按季度向省財政廳報告財政國債中介機構(gòu)整頓工作進展情況,，如遇重大問題或突發(fā)事件應(yīng)及時上報,。財政國債中介機構(gòu)整頓工作期間，省財政廳將組織工作組赴各地檢查,、指導(dǎo),，財政國債中介機構(gòu)整頓工作結(jié)束后，省財政廳還將會同有關(guān)部門進行檢查驗收,，并將驗收情況上報省政府和財政部,。