• 【發(fā)布單位】浙江省
• 【發(fā)布文號(hào)】浙財(cái)外金字〔2009〕52號(hào)
• 【發(fā)布日期】2009-10-30
• 【生效日期】2009-10-30
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】浙江省
• 【所屬類別】地方法規(guī)

浙江省小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償辦法

浙江省小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償辦法

(浙財(cái)外金字〔2009〕52號(hào))





 各市,、縣（市,、區(qū)）財(cái)政局、中小企業(yè)局（經(jīng)貿(mào)局）,、發(fā)改委（局）,、金融辦、人民銀行,、各銀監(jiān)分局（寧波不發(fā)）：



 為進(jìn)一步發(fā)揮小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的放大效應(yīng)和導(dǎo)向作用,，積極鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)小企業(yè)信貸的支持力度，有效緩解小企業(yè)融資困難,，經(jīng)省政府同意,，我們對(duì)2006年印發(fā)的《浙江省小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償辦法》（浙財(cái)建字〔2006〕90號(hào)）進(jìn)行了修訂和完善。現(xiàn)將修訂后的《浙江省小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償辦法》印發(fā)給你們,，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,。原辦法同時(shí)停止執(zhí)行。



 省財(cái)政廳



 省中小企業(yè)局



 省發(fā)改委



 省金融辦



 人行杭州中心支行



 浙江銀監(jiān)局



 二○○九年十月三十日



 浙江省小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償辦法




第一章 總則




第一條 為充分發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用,，積極鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)小企業(yè)信貸支持力度,，有效緩解小企業(yè)融資困難，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)持續(xù),、穩(wěn)定,、較快發(fā)展，特制定本辦法,。




第二條 小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金（以下簡(jiǎn)稱“風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金”）是鼓勵(lì)和促進(jìn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)增加小企業(yè)貸款的政府引導(dǎo)性專項(xiàng)扶持資金,。




第三條 本辦法所稱的小企業(yè)，是指在本省境內(nèi)依法設(shè)立的,，上年銷售（營(yíng)業(yè)）收入在500萬(wàn)元以下,，且金融機(jī)構(gòu)貸款余額在200萬(wàn)元以下的生產(chǎn)型、科技型和從事現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（包括現(xiàn)代商貿(mào)業(yè),、現(xiàn)代物流業(yè),、信息服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè),、商務(wù)服務(wù)業(yè),、文化服務(wù)業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)）的企業(yè)。




第四條 省財(cái)政廳,、省中小企業(yè)局,、省發(fā)改委是風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的業(yè)務(wù)主管部門，共同負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金使用的指導(dǎo),、管理和監(jiān)督。省中小企業(yè)局和省發(fā)改委共同負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的業(yè)務(wù)指導(dǎo),；省財(cái)政廳負(fù)責(zé)年度風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的預(yù)算管理,，并負(fù)責(zé)資金撥付；人行杭州中心支行、浙江銀監(jiān)局,、省金融辦等部門負(fù)責(zé)做好風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)膶徍斯ぷ鳌?


 省中小企業(yè)局和省發(fā)改委會(huì)同省財(cái)政廳共同確定風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的具體支持方式和使用范圍,，并提出年度使用計(jì)劃，報(bào)省政府辦公廳批準(zhǔn),。




第五條 風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的使用,，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展政策,，堅(jiān)持公開(kāi),、公平、公正的原則,，確保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金規(guī)范,、安全和高效使用。




第二章 風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的來(lái)源




第六條 風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的來(lái)源：



 （一）省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的中小企業(yè)專項(xiàng)扶持資金和服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金,；



 （二）市,、縣（市、區(qū)）配套的財(cái)政資金,。




第七條 市,、縣（市、區(qū)）財(cái)政資金與省級(jí)專項(xiàng)扶持資金實(shí)行自愿配套的原則,，省和市,、縣（市、區(qū)）資金配套比例一般為5∶5,，其中欠發(fā)達(dá)市,、縣（市、區(qū)）為7∶3,。




第八條 市,、縣（市、區(qū)）財(cái)政自愿出資配套的,，應(yīng)于當(dāng)年9月底前向省財(cái)政廳和省中小企業(yè)局,、省發(fā)改委出具自愿出資配套承諾書(shū)，明確同意實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)以及地方最高配套出資金額,，同時(shí)將上年度銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)小企業(yè)的貸款實(shí)績(jī)和本年度貸款計(jì)劃上報(bào)備案,。



 省中小企業(yè)局、省發(fā)改委會(huì)同省財(cái)政廳根據(jù)配套出資的市,、縣（市,、區(qū)）小企業(yè)貸款實(shí)績(jī)，確定省財(cái)政和市,、縣（市,、區(qū)）財(cái)政配套出資的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金數(shù)額,，共同組成該市、縣（市,、區(qū)）風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金總額,。




第二章 風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的標(biāo)準(zhǔn)和使用范圍




第九條 銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，以上一年度該市,、縣（市,、區(qū)）的小企業(yè)貸款月均余額為基數(shù)，按小企業(yè)貸款比上年凈增額的0.5%予以補(bǔ)償,。小型服務(wù)業(yè)企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償在小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上再提高0.3個(gè)百分點(diǎn),。




第十條 風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金主要用于補(bǔ)償銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)新增小企業(yè)貸款產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。




第十一條 省級(jí)財(cái)政對(duì)小企業(yè)貸款增加較多,、風(fēng)險(xiǎn)控制較好的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì),。




第三章 風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的管理和監(jiān)督




第十二條 配套出資的市、縣（市,、區(qū)）的有關(guān)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本辦法要求,于次年2月底前將相關(guān)申請(qǐng)資料報(bào)當(dāng)?shù)亟?jīng)貿(mào)（中小企業(yè)）,、發(fā)改、財(cái)政部門,。當(dāng)?shù)亟?jīng)貿(mào)（中小企業(yè)）,、發(fā)改、財(cái)政等部門聯(lián)合當(dāng)?shù)厝诵?、銀監(jiān),、金融辦等有關(guān)部門，對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)當(dāng)年新增小企業(yè)貸款實(shí)績(jī)進(jìn)行審核,，并于3月31日前報(bào)省財(cái)政廳,、省中小企業(yè)局和省發(fā)改委。省財(cái)政廳,、省中小企業(yè)局,、省發(fā)改委聯(lián)合人行杭州中心支行、浙江銀監(jiān)局,、省金融辦等部門共同對(duì)各地上報(bào)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)新增貸款情況進(jìn)行審核,。




第十三條 省級(jí)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金由省財(cái)政廳撥付給經(jīng)辦銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)所在地財(cái)政部門。各地財(cái)政部門應(yīng)及時(shí)將省級(jí)及本級(jí)配套的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金一并撥付給經(jīng)辦銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),。配套資金不到位的市,、縣（市、區(qū)）,，將不再納入下一年度的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償范圍,。




第十四條 銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本辦法所指的小企業(yè)的實(shí)際狀況，單獨(dú)建立符合小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)特點(diǎn)的信貸管理制度,、業(yè)績(jī)考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制,，積極創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù),，簡(jiǎn)化信貸流程，提高貸款發(fā)放效率,。




第十五條 風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金必須專款專用,。對(duì)弄虛作假,、挪用資金等違法行為，按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處,，并將已撥付的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金全額收回上繳省財(cái)政,。




第四章 附則




第十六條 根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于促進(jìn)小額貸款公司健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》（浙政辦發(fā)〔2009〕71號(hào)）精神，各縣級(jí)政府參照本辦法精神,，對(duì)小額貸款公司涉農(nóng)貸款,、弱勢(shì)群體創(chuàng)業(yè)貸款和其他領(lǐng)域的小額貸款實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，補(bǔ)償比例可控制在0.5%左右,。省財(cái)政根據(jù)省金融辦組織的小額貸款公司年度考評(píng)結(jié)果和各地對(duì)小額貸款公司風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償情況,，通過(guò)轉(zhuǎn)移支付的方式給予縣級(jí)財(cái)政適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助。




第十七條 本辦法自發(fā)文之日起實(shí)施,。