• 【發(fā)布單位】81908
• 【發(fā)布文號(hào)】深府[2000]78號(hào)
• 【發(fā)布日期】2000-07-05
• 【生效日期】2000-07-05
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

深圳市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)省安全生產(chǎn) 緊急會(huì)議精神立即開(kāi)展全市安全大檢查的緊急通知

深圳市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)省安全生產(chǎn)
 緊急會(huì)議精神立即開(kāi)展全市安全大檢查的緊急通知
 
（2000年7月5日深府〔2000〕78號(hào)）
各區(qū)人民政府，市政府直屬各單位：

 7月1日上午,，省委,、省政府在江門(mén)市召開(kāi)了全省安全生產(chǎn)緊急會(huì)議，要求全省認(rèn)真吸取江門(mén)“6．30”特大爆炸事故教訓(xùn),，采取堅(jiān)決措施,，確保安全生產(chǎn)。即日下午,，市政府根據(jù)張高麗書(shū)記的批示,，召開(kāi)了全市安全生產(chǎn)緊急會(huì)議，對(duì)我市貫徹落實(shí)省安全生產(chǎn)會(huì)議精神作了具體部署,，決定從即日起至9月底,，立即在全市開(kāi)展一次安全大檢查。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一,、認(rèn)真學(xué)習(xí),、深刻領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示和省安全生產(chǎn)緊急會(huì)議精神，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作

 各有關(guān)單位要迅速將江澤民總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)和省,、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)的批示精神傳達(dá)到各基層單位,，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，從“講政治”的高度，從全心全意為人民服務(wù)的高度,，提高對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí),，切實(shí)抓緊、抓實(shí),、抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定,，各級(jí)黨政機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人要自覺(jué)地以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)，對(duì)特區(qū)改革開(kāi)放成果高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,，認(rèn)真吸取江門(mén)“6．30”事故的教訓(xùn),，不斷克服麻痹和僥幸心理，全面履行安全生產(chǎn)職責(zé),，杜絕重特大安全事故的發(fā)生,。



 二、查找隱患,，徹底整改,，開(kāi)展全市安全大檢查

 （一）組織領(lǐng)導(dǎo)

 市安委會(huì)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全市安全大檢查活動(dòng)，各區(qū),、各部門(mén)要成立專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子,，具體組織本轄區(qū)、本部門(mén)的檢查工作,。要抽調(diào)專(zhuān)業(yè)人員組成強(qiáng)有力的檢查隊(duì)伍,，制訂具體可行的檢查方案。各有關(guān)單位要落實(shí)安全大檢查責(zé)任制,，精心組織,，周密部署，一級(jí)抓一級(jí),，層層抓落實(shí),，確保檢查不走過(guò)場(chǎng)。

 （二）檢查范圍和重點(diǎn)

 檢查范圍包括所有可能引發(fā)安全事故的場(chǎng)所,、部位和環(huán)節(jié)，檢查重點(diǎn)是可能引發(fā)重大安全事故,、造成群死群傷的一切隱患,，主要有：

 1、民用爆炸物品的生產(chǎn),、儲(chǔ)運(yùn)和使用場(chǎng)所,。

 2、易燃易爆、有毒化學(xué)物品的生產(chǎn),、儲(chǔ)運(yùn)和使用場(chǎng)所,。

 3、“三合一”,、“四合一”工廠和由民宅改變功能所辦的作坊式工廠,。

 4、各類(lèi)娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所,、大型商場(chǎng),、賓館酒樓、體育場(chǎng)館,、旅游場(chǎng)所,、車(chē)站、機(jī)場(chǎng),、港口,、碼頭、醫(yī)院,、學(xué)校等人員密集的公共場(chǎng)所,。

 5、各類(lèi)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛,，包括長(zhǎng)途客運(yùn),、中小巴、公交車(chē)輛和化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛,。

 6,、高層樓宇、建筑施工場(chǎng)所,、違章建筑和存在重大隱患的各類(lèi)建筑物,。

 7、城市供氣,、供電,、供水管網(wǎng)的安全和防衛(wèi)。

 8,、鍋爐壓力容器,、壓力管道、電梯,、起重機(jī)等特種設(shè)備以及沖,、剪、壓,、切設(shè)備,。

 9、各類(lèi)地下加工廠、作坊,。

 （三）檢查的原則和要求

 要貫徹普遍檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合,、企業(yè)自查與政府檢查相結(jié)合、條條檢查與塊塊檢查相結(jié)合,、執(zhí)法檢查與督促整改相結(jié)合的原則,。具體要求是：

 1、采用地毯式檢查的方式,，不留死角,，不留盲點(diǎn)，不留違規(guī)性的事故隱患,。

 2,、對(duì)一般性事故隱患，要限期整改,；對(duì)安全隱患嚴(yán)重的單位,，要堅(jiān)決停業(yè)整頓。

 3,、對(duì)所有生產(chǎn)煙花爆竹,、打火機(jī)的企業(yè)，要按省政府的要求,，一律停業(yè)整頓,。

 4、市安委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)各區(qū),、市屬各單位,；各區(qū)負(fù)責(zé)對(duì)各鎮(zhèn)（街道辦）、區(qū)屬各單位的安全檢查情況進(jìn)行督促和隨機(jī)性抽查,。市公安,、勞動(dòng)、建設(shè),、運(yùn)輸,、技監(jiān)、工商,、文化,、衛(wèi)生、教育,、經(jīng)發(fā),、貿(mào)發(fā)等有關(guān)部門(mén)要在各自的職能范圍內(nèi)組織安全檢查，并對(duì)各區(qū)相關(guān)部門(mén)的安全檢查工作進(jìn)行指導(dǎo),；市公安,、文化部門(mén)要聯(lián)合對(duì)各類(lèi)娛樂(lè)場(chǎng)所的人員定額情況和營(yíng)業(yè)時(shí)間進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。

 5,、各企事業(yè)單位要對(duì)本單位存在的安全問(wèn)題進(jìn)行全面的自查,，發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)上報(bào)并認(rèn)真整改。對(duì)存在重大隱患隱瞞不報(bào)的,，將依法追究相關(guān)人員的責(zé)任,。

 6、明確各安全生產(chǎn)檢查組,、安全隱患單位和安全檢查監(jiān)督落實(shí)的責(zé)任,，因檢查人員責(zé)任心不強(qiáng)，檢查工作走過(guò)場(chǎng)導(dǎo)致事故隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)后未能督促整改而發(fā)生事故的,，要依法追究檢查人員的責(zé)任,。

 7、各新聞單位對(duì)此次安全大檢查的情況要進(jìn)行跟蹤報(bào)道,，各有關(guān)單位要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳教育工作,。

 （四）檢查時(shí)間和階段安排

 第一階段（7月1日至7月20日）。主要任務(wù)：一是宣傳發(fā)動(dòng),，制訂方案,；二是企業(yè)自查自改，上報(bào)各類(lèi)重大安全隱患,；三是對(duì)重大事故隱患和突出安全問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)檢查,，督促整改。

 第二階段（7月21日至8月31日）,。結(jié)合我市“安全活動(dòng)月”的要求開(kāi)展安全大檢查,，主要任務(wù)：一是深入普查，消除盲點(diǎn),；二是對(duì)第一階段檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,，督促整改到位。

 第三階段（9月1日至9月30日）,。配合迎接特區(qū)成立二十周年,、國(guó)慶節(jié)和第二屆“高交會(huì)”的全市性大型活動(dòng)，開(kāi)展安全大檢查,。主要任務(wù)：一是鞏固前兩個(gè)階段檢查和整改的成果,；二是制定各項(xiàng)安全管理措施，完善各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度,。

 每個(gè)階段結(jié)束后,，各區(qū)、各部門(mén)要立即將本階段安全大檢查的情況報(bào)市安委辦,。市政府將在第二,、第三階段組織檢查組對(duì)各區(qū),、有關(guān)部門(mén)和企業(yè)開(kāi)展安全大檢查的情況進(jìn)行隨機(jī)抽查，對(duì)違規(guī)單位要進(jìn)行通報(bào),。



 三,、健全完善我市安全生產(chǎn)和消防防火的各項(xiàng)制度

 （一）健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。各有關(guān)單位要吸取江門(mén)“6．30”特大事故的教訓(xùn),，結(jié)合此次安全大檢查,，舉一反三，完善我市安全生產(chǎn)的各項(xiàng)制度,。安全生產(chǎn)責(zé)任制不僅要明確單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任,，還要明確審批部門(mén)和管理部門(mén)的責(zé)任。審批管理部門(mén)負(fù)有檢查,、督促的管理職責(zé),，對(duì)發(fā)生安全事故或存在安全隱患的單位，要按誰(shuí)審批,、誰(shuí)管理,、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則依法追究審批管理部門(mén)有關(guān)人員的責(zé)任。

 （二）回頭檢查,，鞏固成果,。今年年底市政府要組織對(duì)全市安全生產(chǎn)、消防防火的執(zhí)行情況及其建章立制工作進(jìn)行一次回頭檢查,，以進(jìn)一步鞏固安全大檢查的成果,，把安全生產(chǎn)納入依法治市的軌道，全面推動(dòng)我市的安全生產(chǎn)和防火工作,。