• 【發(fā)布單位】81802
• 【發(fā)布文號】湖北省人民政府令第199號
• 【發(fā)布日期】2000-08-08
• 【生效日期】2000-08-08
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖北省人民政府令

湖北省人民政府令
 
（第199號）
 《湖北省暫住人口治安管理暫行規(guī)定》已經(jīng)2000年7月31日省人民政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)發(fā)布施行,。



 省長 蔣祝平

 2000年8月8日

 湖北省暫住人口治安管理暫行規(guī)定





 第一條 為了加強暫住人口管理,，保障暫住人口的合法權(quán)益，維護社會治安秩序,，促進經(jīng)濟發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國戶口登記條例》及國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際,，制定本規(guī)定,。



 第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)暫住人口的管理適用本規(guī)定。

 外國人,、無國籍人,、華僑和香港,、澳門特別行政區(qū)居民、臺灣地區(qū)居民來本省暫住的,，適用國家有關(guān)這些人員的規(guī)定,。



 第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對暫住人口治安管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好暫住人口的管理工作,。

 公安機關(guān)是暫住人口治安管理的主管機關(guān),。公安派出所負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)暫住人口管理的具體工作。

 工商,、民政,、勞動和社會保障、建設(shè),、計劃生育等部門根據(jù)各自職責(zé)依法對暫住人口實行管理,。

 居（村）民委員會和雇用、留宿暫住人口的單位和個人應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安機關(guān)做好暫住人口的管理工作,。



 第四條 公安派出所根據(jù)需要可以在居（村）民委員會聘用暫住人口協(xié)管人員,；居住暫住人口較多的機關(guān)、團體,、部隊,、企業(yè)、事業(yè)單位和水上船舶等,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要確定暫住人口協(xié)管人員,，協(xié)助做好暫住人口的暫住登記、暫住證發(fā)放等項管理工作,。



 第五條 對暫住人口的管理實行暫住登記和暫住證制度。

 離開常住戶口所在地的市區(qū)或者鄉(xiāng),、鎮(zhèn),，在本省行政區(qū)域內(nèi)暫住居住的人員，應(yīng)申報暫住登記,。

 擬在暫住地居住一個月以上,、年滿十六周歲的暫住人員，在申報暫住登記的同時,，應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)暫住證,。

 探親、訪友,、旅游,、就醫(yī)、出差等人員,，可只申報暫住登記,，其中住宿旅館（賓館,、招待所）或住院就醫(yī)的，住宿登記或住院登記視作暫住登記,，不申領(lǐng)暫住證,。但從事經(jīng)營活動在旅館（賓館、招待所）包房居住一個月以上者,，應(yīng)依照本辦法的規(guī)定申領(lǐng)暫住證,。

 凡暫住在直系親屬家中的人員（本規(guī)定第六條所述人員除外）不辦理暫住登記，不申領(lǐng)暫住證,。



 第六條 正在服刑的罪犯和勞動教養(yǎng)人員經(jīng)監(jiān)獄,、勞動教養(yǎng)機關(guān)批準(zhǔn)回家探親的，應(yīng)當(dāng)在到達(dá)暫住地二十四小時內(nèi),，持批準(zhǔn)證明,，到所在地公安派出所申報暫住登記，返回時須申報注銷,。



 第七條 暫住人員申報暫住登記,、申領(lǐng)暫住證，須持本人居民身份證或身份證明,，到暫住地公安派出所或暫住人口登記證,，按以下規(guī)定辦理：

 （一）居住在居民家中的，由戶主或暫住人員持戶主的戶口簿辦理,；

 （二）居住在機關(guān),、團體、部隊,、企業(yè),、事業(yè)單位內(nèi)部或工地、工場和水上船舶的,，由單位或雇主將暫住人員登記后辦理,；

 （三）居住在出租房屋的，由房屋出租人帶領(lǐng)暫住人員持租賃合同和公安派出所核發(fā)的《房屋出租治安管理許可證》辦理,；

 （四）居住在旅館（賓館,、招待所），應(yīng)申辦暫住證的,，由旅館（賓館,、招待所）負(fù)責(zé)人員辦理；

 （五）居住在其他地方的,，由個人直接辦理,。

 申領(lǐng)暫住證的成年暫住人口，同時還應(yīng)出示經(jīng)有效查驗的婚育證明,；對無婚育證明的,，可先行登記,，待補辦婚育證明后，再簽發(fā)暫住證,。



 第八條 暫住人員申領(lǐng)暫住證的,，公安派出所應(yīng)當(dāng)及時審查，符合發(fā)證條件的,，應(yīng)于當(dāng)日內(nèi)發(fā)給暫住證,，不得拖延刁難。

 對無合法身份證件,、無合法居住場所,、無合法經(jīng)濟來源的外來人員，不得辦理暫住證,。



 第九條 暫住證是暫住人員在暫住地的合法居住證明,，其合法權(quán)益受法律保護。除人民警察依法執(zhí)行公務(wù)外,，其他任何單位和個人不得收繳或扣押暫住證,。



 第十條 勞動和社會保障部門、工商部門在為暫住人員辦理務(wù)工許可證,、營業(yè)執(zhí)照時,，應(yīng)當(dāng)查驗其居民身份證和暫住證，凡未辦理暫住證的,，應(yīng)督促其補辦,。



 第十一條 暫住證為一人一證，有效期限最長為一年,。有效期滿需繼續(xù)暫住的,，應(yīng)當(dāng)在期滿前到原發(fā)證單位辦理延期手續(xù)，延期不得超過一年,。

 暫住證延期屆滿仍需繼續(xù)暫住的,，應(yīng)當(dāng)在期滿前按本規(guī)定第七條重新辦理暫住證。

 暫住證遺失或損壞的,，應(yīng)及時到原發(fā)證的公安派出所辦理補領(lǐng)手續(xù)。

 變更或更正暫住證管理項目的,，應(yīng)當(dāng)?shù)皆l(fā)證的公安派出所辦理變更,、更正手續(xù)。

 禁止任何單位和個人偽造,、涂改,、買賣暫住證。



 第十二條 暫住人員在暫住地死亡的,，雇用,、留宿暫住人員的單位和個人應(yīng)當(dāng)及時報告暫住地公安派出所。



 第十三條 暫住人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

 （一）遵守國家法律,、法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定,；

 （二）按照本規(guī)定申報暫住登記、申領(lǐng)暫住證,，離開暫住地時,，應(yīng)辦理注銷登記手續(xù)，交回暫住證,；

 （三）遇有公安機關(guān)工作人員執(zhí)行公務(wù),，查驗暫住證時，應(yīng)接受查驗,，不得拒絕,；

 （四）不得使用偽造的暫住證或者借用他人的暫住證。



 第十四條 公安機關(guān)負(fù)責(zé)實施暫住人口治安管理,，應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

 （一）制定暫住人口管理制度,，培訓(xùn)暫住人口管理人員；

 （二）依法進行暫住人口登記,，發(fā)放,、注銷暫住證及證件審驗等治安管理工作；

 （三）檢查,、督促有關(guān)單位和責(zé)任人落實暫住人口的管理措施,；

 （四）依法查處涉及暫住人員的刑事、治安案件和違反暫住人口管理規(guī)定以及侵害暫住人員合法權(quán)益的行為,；

 （五）做好暫住人口統(tǒng)計工作,；

 （六）與民政部門共同做好對無合法證件、無固定住所,、無生活來源的流浪乞討人員的收容遣送工作,。



 第十五條 實行暫住人口治安管理責(zé)任制，接納,、雇用,、留宿暫住人口的單位和個人，是暫住人口管理的責(zé)任人,，應(yīng)當(dāng)配合公安機關(guān)做好暫住人口治安管理工作,，并承擔(dān)下列責(zé)任：

 （一）對暫住人口進行經(jīng)常性的法制、職業(yè)道德和安全知識教育,；

 （二）協(xié)助公安機關(guān)做好暫住人口登記管理工作,，落實各項安全保衛(wèi)措施；

 （三）督促,、幫助雇用的暫住人員辦理暫住證,；

 （四）及時向公安派出所報告暫住人口變動和管理情況；

 （五）發(fā)現(xiàn)違法犯罪活動及時報告公安機關(guān)或有關(guān)部門,。



 第十六條 凡以營利為目的,，出租房屋供他人居住或經(jīng)營的單位和個人，在房屋出租之前,，須向公安派出所申請領(lǐng)取《房屋出租治安管理許可證》,，并遵守下列規(guī)定：

 （一）不得出租給無合法有效證件的承租人；

 （二）承租人是暫住人員的,，應(yīng)當(dāng)帶領(lǐng)其到公安派出所申報暫住登記,，辦理暫住證；

 （三）發(fā)現(xiàn)承租人有違法犯罪行為的,，應(yīng)及時向公安機關(guān)報告；

 （四）落實治安防范安全措施,；

 （五）不得包庇違法犯罪嫌疑人,，或為違法犯罪行為提供活動場所,。



 第十七條 發(fā)放暫住證,、《房屋出租治安管理許可證》，可依照省物價,、財政部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取費用。



 第十八條 暫住證,、《房屋出租治安管理許可證》由省公安廳統(tǒng)一制定式樣,。



 第十九條 單位和個人執(zhí)行本規(guī)定成績顯著的，由各級人民政府,、公安機關(guān)或所在單位給予表彰、獎勵,。



 第二十條 違反本規(guī)定,，有下列行為之一的，由公安機關(guān)予以處罰：

 （一）暫住人員不按規(guī)定申報暫住登記,、申領(lǐng)暫住證，經(jīng)公安機關(guān)通知拒不改正的,，處50元以下罰款，并責(zé)令限期登記,、辦證,，拒不登記,、辦證的，責(zé)令限期離開暫住地,；

 （二）單位不按規(guī)定辦理暫住人員登記或暫住證,，經(jīng)公安機關(guān)通知拒不改正的，對單位處1000元以下罰款,，對直接責(zé)任人處200元以下罰款,，并責(zé)令其限期補辦登記或暫住證；

 （三）雇用暫住人員,，不按規(guī)定辦理暫住證或者扣押暫住證,，經(jīng)公安機關(guān)通知拒不改正的，處500元以下罰款,；

 （四）房屋出租人不按規(guī)定為暫住人員辦理暫住證或不按規(guī)定申辦《房屋出租治安管理許可證》的,，經(jīng)公安機關(guān)通知拒不改正的，處500元以下罰款,；

 （五）出租,、轉(zhuǎn)借、買賣,、偽造,、涂改暫住證的，收繳暫住證,，處500元以下罰款,；有違法所得的，沒收違法所得,，并處違法所得1至3倍的罰款,。



 第二十一條 違反本規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的,，依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十二條 當(dāng)事人對公安機關(guān)作出的具體行政行為不服的,，可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。



 第二十三條 暫住人口管理人員違反本規(guī)定,，濫用職權(quán)、徇私舞弊,、玩忽職守的,，由其所在單位或上級主管機關(guān)依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十四條 本規(guī)定具體應(yīng)用中的問題，由省公安廳負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。