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貴州省人民政府辦公廳關(guān)于機(jī)構(gòu)改革中機(jī)構(gòu)變動 部門的經(jīng)費(fèi)物資房地產(chǎn)等國有資產(chǎn)處理意見的通知
貴州省人民政府辦公廳關(guān)于機(jī)構(gòu)改革中機(jī)構(gòu)變動 部門的經(jīng)費(fèi)物資房地產(chǎn)等國有資產(chǎn)處理意見的通知
貴州省人民政府辦公廳關(guān)于機(jī)構(gòu)改革中機(jī)構(gòu)變動
各自治州、市人民政府,,各地區(qū)行署,,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
部門的經(jīng)費(fèi)物資房地產(chǎn)等國有資產(chǎn)處理意見的通知
為了貫徹落實(shí)《中共中央,、國務(wù)院關(guān)于貴州省人民政府機(jī)構(gòu)改革方案的通知》和《中共貴州省委,、貴州省人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省機(jī)構(gòu)編制委員會〈關(guān)于貴州省人民政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見〉的通知》精神,妥善做好省人民政府機(jī)構(gòu)變動部門的經(jīng)費(fèi),、物資,、房地產(chǎn)等資產(chǎn)處理工作,防止國有資產(chǎn)流失,經(jīng)省人民政府同意,,特作如下通知:
一,、關(guān)于資產(chǎn)清查和財(cái)務(wù)清算問題
機(jī)構(gòu)變動部門,由分管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù),、資產(chǎn)管理的負(fù)責(zé)人組成清理小組,,按照行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則、會計(jì)準(zhǔn)則和會計(jì)制度等有關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)規(guī)定,,認(rèn)真做好資產(chǎn)清理登記和財(cái)務(wù)清算工作,,編制有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表,提供資產(chǎn)目錄,。對暫存款和暫付款必須及時足額償還或積極催收追索結(jié)清往來款項(xiàng),,并接受省財(cái)政廳和省審計(jì)廳的監(jiān)督指導(dǎo)。對國有資產(chǎn),,必須按照國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定辦理移交,、接收、劃轉(zhuǎn)等手續(xù),,不得擅自處理,。
二、關(guān)于經(jīng)費(fèi)問題
(一)機(jī)構(gòu)變動部門,,以機(jī)構(gòu)變動文件到達(dá)之日起60日為預(yù)算截止期,。預(yù)算截止期內(nèi),在職人員工資,、必要的公用經(jīng)費(fèi)和離退休人員經(jīng)費(fèi),,由原部門負(fù)責(zé)列支。預(yù)算截止期滿后,,各部門的人員工資管理,,按照我省統(tǒng)發(fā)工資的有關(guān)規(guī)定辦理。具體辦法由省人事廳,、省財(cái)政廳,、省編辦制定。
(二)機(jī)構(gòu)變動部門應(yīng)按資金來源渠道清理核實(shí)暫存,、暫付和債權(quán),、債務(wù)款項(xiàng)、編制經(jīng)費(fèi)決算,,全面真實(shí)地反映財(cái)務(wù)收入,、支出、結(jié)余和債權(quán),、債務(wù)等情況,。經(jīng)費(fèi)決算應(yīng)在預(yù)算截止期滿后30日內(nèi)由機(jī)構(gòu)變動部門的清查小組報(bào)送省財(cái)政廳,。
(三)不再保留的部門,報(bào)送經(jīng)費(fèi)決算時要將債權(quán),、債務(wù)處理完畢,,并將結(jié)余經(jīng)費(fèi)上繳省財(cái)政。
(四)新組建的部門,,按新核定的人員編制數(shù)編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算,,報(bào)省財(cái)政廳核定,,并負(fù)責(zé)接收和處理并入機(jī)構(gòu)遺留的債權(quán),、債務(wù)。
(五)因機(jī)構(gòu)或職能調(diào)整變動而引起預(yù)算增減變化的部門,,上報(bào)調(diào)整預(yù)算的報(bào)告,,由省財(cái)政廳核實(shí)后相應(yīng)調(diào)整,劃轉(zhuǎn)部門預(yù)算指標(biāo),。
(六)轉(zhuǎn)體為企業(yè)的部門,,從下文之日起,3年內(nèi),,由省財(cái)政廳按原機(jī)關(guān)劃轉(zhuǎn)的在編實(shí)有職工人數(shù),,根據(jù)2000年省財(cái)政對該單位核定的包干經(jīng)費(fèi)繼續(xù)撥付,第4年起與省財(cái)政脫鉤,。
三,、關(guān)于物資問題
機(jī)構(gòu)變動部門,要對其在用和庫存的物資,、設(shè)備(不論其購置經(jīng)費(fèi)來源)進(jìn)行清理。借用的要及時退還,,借出的要立即收回,,出租的要附租用合同并注明收訖辦法,用于對外投資的要附投資協(xié)議書并注明收益收訖情況,,逐一登記造冊,,核實(shí)并報(bào)送省財(cái)政廳,經(jīng)批準(zhǔn)后分別按下列辦法處理:
(一)合并的部門,,其全部物資移交新組建的部門使用,。
(二)轉(zhuǎn)為事業(yè)單位或改變隸屬關(guān)系的部門和單位,其物資暫留原單位使用,。
(三)轉(zhuǎn)為企業(yè)的部門,,其物資按規(guī)定進(jìn)行評估作價后(如不涉及國有資產(chǎn)與其他資產(chǎn)重組、兼并等方面事宜可暫不作評估),,轉(zhuǎn)作企業(yè)的國家資本金,。
四,、關(guān)于房地產(chǎn)問題
省人民政府各部門使用的房地產(chǎn)都是國有資產(chǎn),各部門只有使用權(quán),,沒有所有權(quán),,不得擅自出售、轉(zhuǎn)讓和出租,。確屬閑置,,需要出租或合作開發(fā)的,必須報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),,所得收入,,應(yīng)按收支兩條線的規(guī)定,全部上繳省財(cái)政,。機(jī)構(gòu)變動部門要對辦公用房,、倉庫等各種建筑及附屬設(shè)施(含在建和已立項(xiàng)的工程)以及使用的土地進(jìn)行清理造冊,然后報(bào)送省人民政府,,抄送省財(cái)政廳,,并按以下辦法進(jìn)行處理:
(一)新組建的部門,辦公及附屬用房,、使用土地,,由省政府辦公廳及有關(guān)國有資產(chǎn)管理部門根據(jù)新核定的人員編制,辦理變更,、使用手續(xù),。
(二)合并的部門,房地產(chǎn)移交給新組建的部門,,并由有關(guān)部門辦理房屋所有權(quán),、土地使用權(quán)的變更手續(xù)。
(三)轉(zhuǎn)為事業(yè)單位的部門,,原有行政房地產(chǎn)的性質(zhì)不變,,辦理變更、使用手續(xù)后留用,。
(四)機(jī)構(gòu)改革后,,原工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門的一部分設(shè)立行業(yè)管理辦公室(含離退休干部管理),一部分轉(zhuǎn)體為經(jīng)濟(jì)實(shí)體,。其房地產(chǎn)的使用,,由省經(jīng)貿(mào)委提出處理意見,省政府辦公廳審批,,省財(cái)政廳辦理有關(guān)手續(xù),。轉(zhuǎn)為企業(yè)的部分,其房地產(chǎn)按規(guī)定如需進(jìn)行評估,,待評估后作價轉(zhuǎn)為企業(yè)的國家資本金,。
五,、關(guān)于部門所屬單位的資產(chǎn)處理問題
機(jī)構(gòu)變動部門要將下屬單位(含經(jīng)濟(jì)實(shí)體)的經(jīng)費(fèi)、物資,、房地產(chǎn)等情況報(bào)送省財(cái)政廳和省經(jīng)貿(mào)委,,在此基礎(chǔ)上,確定主管部門或投資主體,,迅速開展清產(chǎn)核資等工作,。
六、關(guān)于職工住房公積金等問題
機(jī)構(gòu)變動部門職工的住房公積金和產(chǎn)權(quán)按省房改政策的有關(guān)規(guī)定辦理,。
七,、工作要求
對省政府機(jī)構(gòu)變動部門的經(jīng)費(fèi)、物資,、房地產(chǎn)等資產(chǎn)的處理,,是機(jī)構(gòu)改革中的一項(xiàng)重要工作,各部門要高度重視,,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把這項(xiàng)工作做好,,保證國有資產(chǎn)不流失,。對隱匿和擅自處理經(jīng)費(fèi)、物資,、房地產(chǎn)等國有資產(chǎn)的有關(guān)責(zé)任人,,要嚴(yán)肅處理,造成嚴(yán)重后果,、觸犯刑律的,,要依法追究責(zé)任。
貴州省人民政府辦公廳
二000年八月十日
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