• 【發(fā)布單位】82301
• 【發(fā)布文號】云南省九屆人大常委會第45號
• 【發(fā)布日期】2000-09-22
• 【生效日期】2000-11-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省九屆人大常委會公告

云南省九屆人大常委會公告
 
（第45號）
 《云南省城市房地產(chǎn)開發(fā)交易管理條例》已由云南省第九屆人民代表大會常務委員會第十八次會議于2000年9月22日審議通過,，現(xiàn)予公布,，自2000年11月1日起施行。



 云南省九屆人大常委會

 2000年9月22日

 云南省城市房地產(chǎn)開發(fā)交易管理條例

 （2000年9月22日省九屆人大常委會第十八次會議通過）




 第一章 總則





 第一條 為了加強城市房地產(chǎn)開發(fā)交易管理,，規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序,，保護當事人的合法權(quán)益，促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》,、國務院《
城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際,，制定本條例,。



 第二條 在本省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上從事房地產(chǎn)開發(fā)、房地產(chǎn)交易,，實施房地產(chǎn)管理,，應當遵守本條例。

 在本省城市規(guī)劃區(qū)外國有土地上從事房地產(chǎn)開發(fā),、房地產(chǎn)交易,，實施房地產(chǎn)管理，參照本條例執(zhí)行,。



 第三條 省建設(shè)行政主管部門負責全省房地產(chǎn)開發(fā)交易管理工作,；省土地行政主管部門負責全省房地產(chǎn)開發(fā)交易中的土地管理工作。

 地,、州,、市、縣建設(shè)行政主管部門或者單獨設(shè)立的房管部門按照分級管理的原則和職責分工,，負責本行政區(qū)域內(nèi)的房地產(chǎn)開發(fā)交易管理工作,；地、州,、市,、縣土地行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)交易中的土地管理工作。

 工商行政管理等部門依法對房地產(chǎn)開發(fā)交易的有關(guān)活動進行監(jiān)督管理,。



 第四條 任何組織和個人有權(quán)對房地產(chǎn)開發(fā)交易管理工作中的違法行為進行舉報,。建設(shè)行政主管部門應當認真處理，并負責答復舉報人。




 第二章 資質(zhì)管理





 第五條 從事房地產(chǎn)開發(fā),、房地產(chǎn)交易實行資格認證制度,。

 從事房地產(chǎn)開發(fā)、房地產(chǎn)交易的企業(yè)自取得營業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi),，持下列文件向省建設(shè)行政主管部門申請辦理資質(zhì)證書：

 （一）營業(yè)執(zhí)照復印件,；

 （二）企業(yè)章程；

 （三）驗資證明,；

 （四）企業(yè)法定代表人的身份證明,；

 （五）專業(yè)技術(shù)人員的資格證書和聘用合同,；

 （六）國家和省規(guī)定的其他文件,。

 省建設(shè)行政主管部門應當自接到申請之日起十個工作日內(nèi)予以答復。



 第六條 設(shè)立房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應當取得國家或者省建設(shè)行政主管部門核發(fā)的資質(zhì)證書,。

 設(shè)立房地產(chǎn)咨詢機構(gòu),、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)應當經(jīng)縣或者市建設(shè)行政主管部門進行審查，符合條件的,，按照國家和省的規(guī)定發(fā)給資質(zhì)證書,。



 第七條 取得資質(zhì)證書的單位，應當?shù)胶税l(fā)資質(zhì)證書的建設(shè)行政主管部門進行資質(zhì)年檢,。

 取得資質(zhì)證書的單位,，符合國家或者省規(guī)定的上一等級資質(zhì)條件的，可以向省建設(shè)行政主管部門申請晉升資質(zhì)等級,。

 取得資質(zhì)證書的單位分立,、合并后需要繼續(xù)從事房地產(chǎn)業(yè)務的，應當重新申請辦理資質(zhì)證書,。



 第八條 從事土地價格評估的機構(gòu),，應當持有國務院土地行政主管部門或者省土地行政主管部門頒發(fā)的土地估價資質(zhì)證書，方可承擔相應的土地估價工作,。



 第九條 從事房地產(chǎn)中介服務的人員,，應當取得國家或者省建設(shè)行政主管部門核發(fā)的執(zhí)業(yè)資格證書或者崗位合格證書，持證上崗,。




 第三章 開發(fā)管理





 第十條 房地產(chǎn)開發(fā)項目應當根據(jù)城市規(guī)劃,、建設(shè)用地計劃和房地產(chǎn)開發(fā)年度計劃確定。優(yōu)先開發(fā)城市居民普通住宅,、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施和國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵的項目,。

 房地產(chǎn)開發(fā)應當遵守環(huán)境保護、文物保護等有關(guān)法律,、法規(guī),。



 第十一條 與房地產(chǎn)開發(fā)項目配套建設(shè)的公用設(shè)施、設(shè)備、道路,、綠化等,，在其院落、房屋組團內(nèi)的,，移交小區(qū)業(yè)主管理,；在院落、房屋組團外的,，移交項目所在地的縣級建設(shè)行政主管部門管理,。



 第十二條 與房地產(chǎn)開發(fā)項目配套建設(shè)的學校、幼兒園,、商業(yè)網(wǎng)點,、文體用房，已進入項目開發(fā)成本的,，所有權(quán)歸小區(qū)業(yè)主所有,；未進入項目開發(fā)成本的，所有權(quán)歸投資者所有,。

 上款所有權(quán)的劃分,，由房地產(chǎn)開發(fā)項目所在地的縣級以上建設(shè)行政主管部門會同物價部門、審計部門審核認定,；土地使用權(quán)由土地行政主管部門認定,。



 第十三條 建設(shè)行政主管部門應當自受理房屋權(quán)屬登記之日起三十個工作日內(nèi)核發(fā)房屋所有權(quán)證。




 第四章 轉(zhuǎn)讓管理





 第十四條 依法取得所有權(quán)的房屋,，可以依法轉(zhuǎn)讓,。

 本條例所稱轉(zhuǎn)讓，包括買賣,、贈與等,。



 第十五條 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓或者變更，應當向縣或者市建設(shè)行政主管部門辦理房產(chǎn)變更登記,，并持變更后的房屋所有權(quán)證書辦理土地使用權(quán)變更登記,，經(jīng)同級土地行政主管部門核實，由同級人民政府更換土地使用權(quán)證書,。



 第十六條 轉(zhuǎn)讓以劃撥方式取得土地使用權(quán)用于經(jīng)濟適用住房建設(shè)的,，應當經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準。



 第十七條 轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項目,，轉(zhuǎn)讓人和受讓人應當在土地使用權(quán)變更手續(xù)辦理完畢之日起三十日內(nèi),，持轉(zhuǎn)讓合同及有關(guān)證明文件到建設(shè)行政主管部門辦理備案手續(xù)。

 房地產(chǎn)開發(fā)項目受讓人從事房地產(chǎn)開發(fā),，應當先取得與所開發(fā)項目相適應的房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)證書,。



 第十八條 商品房購銷雙方應當簽訂由省建設(shè)行政主管部門和省工商行政管理部門監(jiān)制的《商品房購銷合同》,。自合同簽訂之日起三十日內(nèi)，銷售方應當?shù)椒课菟诘氐目h或者市建設(shè)行政主管部門登記,。



 第十九條 房地產(chǎn)開發(fā)項目轉(zhuǎn)讓時已經(jīng)銷售,、預售商品房但未交付使用的，項目轉(zhuǎn)讓人應當及時以書面形式通知購房人,。購房人自收到書面通知之日起三十日內(nèi)有權(quán)提出解除原商品房購銷合同,。

 購房人在三十日內(nèi)未提出解除商品房購銷合同的，項目轉(zhuǎn)讓人,、受讓人應當與購房人簽訂變更協(xié)議,。項目受讓人應當在變更協(xié)議簽訂之日起三十日內(nèi)持項目轉(zhuǎn)讓人、購房人原簽訂的《商品房購銷合同》,、變更協(xié)議到原《商品房購銷合同》登記機關(guān)辦理變更手續(xù),。

 除項目受讓人與購房人另有約定外、原購銷合同的各項約定不變,。



 第二十條 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,，轉(zhuǎn)讓方應當自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起三十日內(nèi)，向房屋所在地的縣或者市建設(shè)行政主管部門和土地行政主管部門如實申報成交價格,。



 第二十一條 預售商品房實行許可證制度。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預售商品房,，應當按照本條例第二十二條的規(guī)定申請辦理商品房預售許可證,。

 預售商品房應當向預購人出示商品房預售許可證。



 第二十二條 在工商行政管理部門登記注冊的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申辦商品房預售許可證,，由同級建設(shè)行政主管部門核發(fā),；但是，在國家工商行政管理部門登記注冊的,，以及省外房地產(chǎn)企業(yè)進入本省從事房地產(chǎn)開發(fā)的,，由省建設(shè)行政主管部門核發(fā)。其中：

 （一）預售開發(fā)項目總建筑面積在十萬平方米以上的,，由省建設(shè)行政主管部門核發(fā),；預售開發(fā)項目總建筑面積在四萬平方米以上十萬平方米以下的，由地,、州,、市建設(shè)行政主管部門核發(fā)；預售開發(fā)項目總建筑面積在四萬平方米以下的,，由縣或者市建設(shè)行政主管部門核發(fā),。

 （二）預售開發(fā)項目單項工程建筑面積在五萬平方米以上的，由省建設(shè)行政主管部門核發(fā),；預售開發(fā)項目單項工程建筑面積在二萬平方米以上五萬平方米以下的,，由地,、州、市建設(shè)行政主管部門核發(fā),；預售開發(fā)項目單項工程建筑面積在二萬平方米以下的,，由縣或者市建設(shè)行政主管部門核發(fā)。



 第二十三條 房地產(chǎn)中介服務機構(gòu)代理銷售,、預售商品房的,，應當取得委托書。代理銷售,、預售商品房時,，應當向購房、預購房人出示營業(yè)執(zhí)照,、資質(zhì)證書和委托書等證明文件,。




 第五章 租賃管理





 第二十四條 依法取得所有權(quán)的房屋可以出租；委托代管的房屋經(jīng)房屋所有權(quán)人書面同意,，可以依法出租,。



 第二十五條 房屋租賃應當簽訂書面租賃合同。

 房屋出租人在租賃期限內(nèi)轉(zhuǎn)讓房屋所有權(quán)的,，應當提前二個月通知房屋承租人,；租賃期不滿二個月的，應當提前十日通知承租人,。房屋受讓人應當繼續(xù)履行原租賃合同中約定的事項,。



 第二十六條 房屋承租人在租賃期限內(nèi)，經(jīng)房屋出租人書面同意,，可以將承租房屋的部分或者全部轉(zhuǎn)租給他人,，并簽訂轉(zhuǎn)租合同。

 轉(zhuǎn)租期間原租賃合同變更或者終止的,，轉(zhuǎn)租合同隨之變更或者終止,。



 第二十七條 房屋租賃（含轉(zhuǎn)租）合同自簽訂之日起三十日內(nèi)，房屋出租人應當持下列文件向房屋所在地的縣或者市建設(shè)行政主管部門辦理房屋租賃登記備案手續(xù),。

 （一）書面租賃合同,；

 （二）房屋所有權(quán)證書；

 （三）當事人的身份證明文件,；

 （四）法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他證明文件及資料,。

 出租共有房屋的,，還應當提交其他共有人同意出租的書面證明，轉(zhuǎn)租房屋的還應當提交原租賃合同,；出租代管房屋的,，還應當提交委托代管人授權(quán)出租的書面證明,。



 第二十八條 承租人不得擅自拆改、擴建所承租的房屋及附屬物,，確需拆改,、擴建的，應當經(jīng)出租人同意,，簽訂書面合同,，并不得違反國家和省的有關(guān)規(guī)定。




 第六章 抵押管理





 第二十九條 依法取得所有權(quán)的房屋和其他地上定著物,、預購的商品房,、在建房地產(chǎn)工程可以抵押。

 抵押依法取得所有權(quán)的房屋,，其所占用的土地使用權(quán)應當同時抵押,。抵押在建房地產(chǎn)工程，其所占用的土地使用權(quán)應當同時抵押,。

 抵押房地產(chǎn),，抵押人、抵押權(quán)人應當簽訂書面合同,，并按照有關(guān)規(guī)定辦理抵押登記,。



 第三十條 抵押人所擔保的債權(quán)不得超出其抵押物的價值。設(shè)定抵押權(quán)的房地產(chǎn)價值大于所擔保債權(quán)的余額部分,，可以在不超出余額部分價值的范圍內(nèi)再次抵押,。

 同一房地產(chǎn)設(shè)定兩個以上抵押權(quán)的，抵押人應當將已經(jīng)設(shè)定過的抵押情況事先告知抵押權(quán)人,。

 以兩宗以上房地產(chǎn)設(shè)定同一抵押權(quán)的，視為同一抵押房地產(chǎn),，但抵押當事人另有約定的除外,。



 第三十一條 取得房屋部分所有權(quán)的房地產(chǎn)抵押，應當經(jīng)其他所有權(quán)人書面同意,。



 第三十二條 房地產(chǎn)抵押應當經(jīng)有相應資質(zhì)的房地產(chǎn)中介機構(gòu)評估其價值,，但抵押人與抵押權(quán)人另有約定的除外。

 抵押已出租的房地產(chǎn)的,，原租賃合同繼續(xù)有效,，抵押人應當將租賃情況和抵押情況告知抵押權(quán)人和承租人。



 第三十三條 以預購商品房或者在建房地產(chǎn)工程抵押的,，抵押人應當辦理權(quán)屬預登記,，登記機關(guān)應當在抵押合同上作記載。在抵押期限內(nèi)抵押人取得房屋所有權(quán)證書的,，抵押人應當重新辦理房地產(chǎn)抵押登記,。



 第三十四條 抵押合同變更或者終止,，抵押人應當自變更或者終止之日起十五日內(nèi)，到原登記機關(guān)辦理變更或者終止手續(xù),。




 第七章 法律責任





 第三十五條 違反本條例規(guī)定,，未取得資質(zhì)證書或者超越資質(zhì)等級從事房地產(chǎn)開發(fā)、房地產(chǎn)交易的,，由縣級以上建設(shè)行政主管部門責令限期改正,，處五萬元以上十五萬元以下的罰款。



 第三十六條 違反本條例規(guī)定,，擅自預售商品房的,，由縣級以上建設(shè)行政主管部門責令停止違法活動，沒收違法所得,，可以并處相當于已收取的預付款百分之一以下的罰款,。



 第三十七條 偽造、涂改,、轉(zhuǎn)讓,、出借、出租資質(zhì)證書,、商品房預售許可證書的,，由縣級以上建設(shè)行政主管部門責令限期改正，沒收違法所得,，可以并處違法所得百分之一以上百分之三以下的罰款,；逾期不改的，吊銷資質(zhì)證書或者商品房預售許可證書,。



 第三十八條 違反本條例規(guī)定,，未辦理資質(zhì)年檢或者年檢不合格的，由縣級以上建設(shè)行政主管部門責令限期改正,；逾期不改的,，吊銷資質(zhì)證書。



 第三十九條 違反本條例規(guī)定,，有下列情形之一的,，由縣級以上建設(shè)行政主管部門責令限期改正，沒收違法所得,，并處一千元以上五千元以下的罰款或者吊銷崗位合格證書,；

 （一）未取得執(zhí)業(yè)資格證書或者崗位合格證書，擅自從事房地產(chǎn)中介服務的,；

 （二）偽造,、涂改、轉(zhuǎn)讓,、出借,、出租執(zhí)業(yè)資格證書或者崗位合格證書的,。



 第四十條 違反本條例規(guī)定，越權(quán)核發(fā)資質(zhì)證書,、執(zhí)業(yè)資格證書,、崗位合格證書和商品房預售許可證書的，其證書無效,，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任,。



 第四十一條 國家機關(guān)工作人員在房地產(chǎn)開發(fā)交易管理工作中玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的,，依法給予行政處分,。




 第八章 附則



 第四十二條 本條例自2000年11月1日起施行。