• 【發(fā)布單位】83101
• 【發(fā)布文號】市人大常委會第149號
• 【發(fā)布日期】2000-11-24
• 【生效日期】2001-02-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

重慶市人民代表大會常務委員會公告

重慶市人民代表大會常務委員會公告
 
（第149號）
 《重慶市公園管理條例》2000年11月24日經重慶市第一屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過,，現予公布。自2000年2月1日起施行,。



 重慶市人民代表大會常務委員會

 2000年11月24日



 重慶市公園管理條例

 （二000年十一月二十四日重慶市第一屆人民

 代表大會常務委員會第二十八次會議通過）




 第一章 總則





 第一條 為加強公園規(guī)劃,、建設和管理，改善生態(tài)環(huán)境,，美化城市,，增進公民身心健康，根據有關法律,、行政法規(guī)的規(guī)定,，結合本市實際，制定本條例,。



 第二條 本條例所稱公園是公益性的城市基礎設施,，具有游憩、休閑功能和良好的生態(tài)環(huán)境,，向公眾開放的場所,。包括：綜合公園、兒童公園,、動物園,、植物園、歷史名園,、風景名勝公園,、游樂公園以及其他專類公園。



 第三條 本市行政區(qū)域內公園的規(guī)劃,、建設和管理適用本條例,。



 第四條 市和區(qū),、縣（自治縣、市）人民政府應當將公園建設納入國民經濟和社會發(fā)展計劃,，加大對公園建設的投入,，并逐步增加一些不收費的公園。

 國內外投資者可以依據國家有關規(guī)定,，投資公園的建設,，進行經營和管理。鼓勵以捐贈,、資助等形式參與公園建設,。



 第五條 市城市園林綠化主管部門負責全市公園的統(tǒng)一管理。

 區(qū),、縣（自治縣,、市）城市園林綠化主管部門負責本轄區(qū)內公園管理。

 公園管理機構負責公園內部的日常管理工作,。



 第六條 計劃,、建設、規(guī)劃,、土地,、環(huán)保、公安等職能部門,，按照各自職責,，協同城市園林綠化主管部門做好公園的規(guī)劃、建設和管理工作,。




 第二章 規(guī)劃





 第七條 市城市園林綠化主管部門應當根據城市土地利用總體規(guī)劃,、城市總體規(guī)劃和綠地系統(tǒng)規(guī)劃以及合理布局的原則組織編制全市公園發(fā)展規(guī)劃，報市人民政府批準后實施,。

 新建居住區(qū)五公頃以上必須規(guī)劃百分之四以上的面積集中實施公園建設,。

 區(qū)、縣（自治縣,、市）人民政府應規(guī)劃兩個以上面積各不少于十公頃的公園,。



 第八條 全市的公園總體規(guī)劃由市城市園林綠化主管部門組織編制。城市規(guī)劃區(qū)范圍內的公園總體規(guī)劃由所在區(qū)人民政府會同市城市園林綠化主管部門編制,，報市規(guī)劃管理部門審批,；城市規(guī)劃區(qū)范圍以外的區(qū)、縣（自治縣,、市）公園總體規(guī)劃由所在區(qū),、縣（自治縣、市）城市園林綠化主管部門編制,，報同級人民政府審批,，并報市城市園林綠化主管部門備案,。



 第九條 公園的修建性詳細規(guī)劃由公園管理機構根據公園的總體規(guī)劃組織編制，其中,，城市規(guī)劃區(qū)范圍內的由市城市園林綠化主管部門審查,，報市規(guī)劃管理部門審批；城市規(guī)劃區(qū)范圍以外的由區(qū),、縣（自治縣,、市）城市園林綠化主管部門審查，由區(qū),、縣（自治縣,、市）城市規(guī)劃管理部門審批，報市城市園林綠化主管部門備案,。



 第十條 經批準的公園規(guī)劃必須嚴格執(zhí)行，任何單位和個人不得擅自變更,，確需變更的應報原批準部門批準,。



 第十一條 公園的規(guī)劃編制工作應當委托具有相應規(guī)劃設計資質的單位承擔。



 第十二條 規(guī)劃部門應當會同城市園林綠化主管部門劃定公園保護范圍,，并實施控制管理,。公園保護范圍內建（構）筑物的體量、色彩及建筑風格等應當與公園景觀相協調,，不得影響公園內的植物生長,。




 第三章 建設





 第十三條 在城市規(guī)劃區(qū)范圍內公園的選址定點，由市城市園林綠化主管部門會同市建設,、規(guī)劃,、土地等管理部門和公園所在地人民政府共同踏勘，由市規(guī)劃管理部門核發(fā)建設工程選址意見書,；在城市規(guī)劃區(qū)范圍以外的,，由區(qū)、縣（自治縣,、市）城市園林綠化主管部門會同建設,、規(guī)劃、土地等管理部門共同踏勘,，由區(qū),、縣（自治縣、市）規(guī)劃管理部門核發(fā)建設工程選址意見書,。



 第十四條 城市規(guī)劃區(qū)范圍內公園建設項目的規(guī)劃設計方案,，由市城市園林綠化主管部門審查，報市建設,、規(guī)劃管理部門審批,，其園林景點建設,、園林小品建筑、景區(qū)道路系統(tǒng)等規(guī)劃設計方案,，由市城市園林綠化主管部門審批,。城市規(guī)劃區(qū)范圍以外的公園建設項目的規(guī)劃設計方案由區(qū)、縣（自治縣,、市）城市園林綠化主管部門審查,，建設、規(guī)劃管理部門審批,。



 第十五條 公園建設項目的設計方案應符合批準的公園的總體規(guī)劃,、詳細規(guī)劃，符合國家有關技術標準和規(guī)范,，承擔設計的單位必須具有相應資質,。

 經批準的公園建設項目的設計方案不得任意改變。確需變更的,，須經原批準機關批準,。



 第十六條 綜合性公園綠化用地面積應不低于其陸地面積的百分之八十，建筑面積不超過其總面積的百分之三,；其他類型的公園按國家公園設計規(guī)范標準執(zhí)行,。

 已建成的公園綠化用地比例未達到國家有關規(guī)定的，應當逐步調整達到,。



 第十七條 公園建設施工應當按批準的設計方案進行,，不得任意改變。建設項目的施工,，應由具備相應資質的施工單位承擔,。

 公園建設項目竣工并按照有關規(guī)定驗收合格后，方可交付使用,。




 第四章 管理





 第十八條 在公園保護范圍內,，禁止新建、擴建污染公園環(huán)境或影響,、破壞公園景觀的工程項目或設施,。

 公園門前應保持暢通、平整,、潔凈,，不得擺攤設點。



 第十九條 任何單位和個人不得向公園排放煙塵,、有毒有害氣體及不符合排放標準的污水,，不得破壞和擅自開采、利用公園保護范圍內的水資源和礦產資源等自然資源,。



 第二十條 任何單位和個人不得侵占公園綠地,，不得以出租,、合作、合資或者其他方式,，將公園綠地改作他用,。



 第二十一條 因基礎設施建設確需臨時占用公園綠地或修剪、移植,、砍伐公園樹木的,，按照《重慶市城市園林綠化條例》規(guī)定執(zhí)行。



 第二十二條 因城市規(guī)劃確需改變或高速公園綠地性質和范圍的,，城市規(guī)劃區(qū)范圍內必須經市城市園林,、規(guī)劃、土地管理部門同意后,，報市人民政府批準,；城市規(guī)劃區(qū)范圍以外的經區(qū)、縣（自治縣,、市）城市園林,、規(guī)劃、土地管理部門同意,，報同級人民政府批準，并報市城市園林綠化主管部門備案,。

 占用公園綠地應依法予以補償并供給土地,，用于公園建設。



 第二十三條 公園管理機構應當遵守以下規(guī)定：

 （一）嚴格按照規(guī)劃要求實施公園的建設和管理,；

 （二）保證園內設備設施完好,；

 （三）保持公園環(huán)境整潔，園內水體符合觀賞要求,；

 （四）確保廢氣,、廢水、噪聲不超過環(huán)境保護部門規(guī)定的標準,；

 （五）在公園的醒目處設置導游圖牌和服務指示牌,；

 （六）建立健全安全管理制度，維護公園秩序,，確保園內各類活動的有序開展和游樂設施的正常運行和游客安全,；

 （七）不得劃定收費的攝影點。



 第二十四條 公園管理機構對植物,、動物養(yǎng)護管理應當做到：

 （一）遵守園林植物栽植和養(yǎng)護的技術規(guī)程,，提高園林藝術水平；

 （二）加強對觀賞動物的飼養(yǎng),、保護,、繁育和研究,，擴大珍稀、瀕危動物種群,，依法做好動物的引進,、交換、調配工作,；

 （三）依法對古樹名木,、文物古跡、寺觀教堂和優(yōu)秀近代建筑實行保護,。



 第二十五條 公園內的文化,、游樂及配套的服務設施應當與公園功能、規(guī)模,、景觀相協調,，設置在規(guī)劃確定的區(qū)域內，并符合環(huán)境保護的要求,。

 游樂設施項目須經質量技術監(jiān)督等有關部門驗收合格方可使用,，并定期維修保養(yǎng)。

 因公園建設需要搬遷或者撤銷公園內服務,、游樂等設施的,，有關單位和個人應當服從。



 第二十六條 單位和個人在公園內舉辦大型游樂,、展覽等活動,，應征得公園管理機構和城市園林綠化主管部門的同意，并依法辦理有關手續(xù),。



 第二十七條 公園門票,、展覽、游樂設施和其他有關服務收費的項目及標準,，應報物價管理部門核定并公示,。

 對老年人、兒童,、現役軍人,、殘疾人、學生的門票費實行減免,。



 第二十八條 除老,、幼、病,、殘者專用的代步車輛外,，其他車輛未經公園管理機構許可不得進入公園。



 第二十九條 駐在公園內的單位和人員應遵守公園的各項管理制度。



 第三十條 根據公園的規(guī)模,、游人量和治安工作的需要,，經城市園林綠化主管部門提出，公安機關可依法設立治安管理機構,。



 第三十一條 在公園內禁止下列行為：

 （一）設置戶外商業(yè)性廣告,；

 （二）破壞公園植被及景觀，損毀公園花草樹木,、擅自進入草坪綠地,；

 （三）污損、毀壞公園設施,、設備,；

 （四）擅自在公園內營火、燒烤,、宿營,；

 （五）向公園傾倒雜物、垃圾及亂丟果皮,、紙屑,、煙頭、塑料包裝等廢棄物,；

 （六）恐嚇,、捕捉和傷害受保護動物；

 （七）喧鬧滋事,，妨礙公共安寧,；

 （八）非法攜帶槍支彈藥，管制刀具,、易燃易爆物品及其他危險品；

 （九）法律法規(guī)禁止的其他行為,。




 第五章 法律責任





 第三十二條 違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的，由城市園林綠化主管部門責令限期改正,，造成損失的,，依法承擔賠償責任：

 （一）公園建設項目設計方案未經批準的；

 （二）擅自改變公園建設項目設計方案的,；

 （三）公園建設項目竣工后未按規(guī)定驗收的,。



 第三十三條 對違反本條例規(guī)定，委托未具有相應資質等級的單位承擔公園建設項目設計,、施工任務的,，由城市園林綠化主管部門責令改正，造成損失的依法承擔賠償責任，可處五千元以上一萬元以下的罰款,。



 第三十四條 違反本條例第二十八條,、第三十一條規(guī)定的，由公園管理機構給予警告,，造成損失的,，承擔賠償責任，城市園林綠化主管部門可處賠償額兩倍以上四倍以下的罰款,；違反
治安管理處罰條例的由公安機關處理,；構成犯罪的，依法追究刑事責任,。



 第三十五條 違反本條例規(guī)定,，應當由其他行政主管部門處理的，由公園管理機構提請有關行政主管部門依法處理,。



 第三十六條 國家機關及工作人員有下列行為之一的,，由有關部門給予行政處分；造成損失的,，依法承擔賠償責任,；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

 （一）擅自同意占用公園用地的,；

 （二）擅自發(fā)給公園建設工程規(guī)劃許可證,、建設工程施工許可證的；

 （三）越權發(fā)放移植,、砍伐公園樹木許可證的,；

 （四）擠占、挪用,、貪污賠償費,、建設費的；

 （五）濫用職權,、徇私舞弊,、玩忽職守的。



 第三十七條 公園管理機構及其工作人員違反本條例第二十三條,、第二十七條規(guī)定,，由城市園林綠化主管部門或其他行政主管部門責令限期改正。因公園管理責任,，造成游客人身傷害或財物損失的,，應當依法賠償。



 第三十八條 當事人對有關部門依據本條例作出的具體行政行為不服的,，可依法申請行政復議或者提起行政訴訟,。逾期不申請復議或者不向人民法院起訴，又不履行行政處罰決定的，作出處罰決定的機關可申請人民法院強制執(zhí)行,。




 第六章 附則



 第三十九條 本條例自2001年2月1日起施行,。