• 【發(fā)布單位】82401
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2000-11-29
• 【生效日期】2000-11-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

西藏自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會議事規(guī)則

西藏自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會議事規(guī)則
 
（1988年7月15日西藏自治區(qū)第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過1997年11月12日西藏自治區(qū)第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議第一次修正2000年11月29日西藏自治區(qū)第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議第二次修正）
 第一章 總則





 第一條 根據(jù)《
中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》的規(guī)定,，結(jié)合西藏自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會工作實(shí)際,，制定本規(guī)則。



 第二條 常務(wù)委員會審議議案,、決定問題,，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揚(yáng)民主，實(shí)行民主集中制的原則。



 第三條 常務(wù)委員會舉行會議時(shí),，使用藏語言文字和國家通用語言文字。




 第二章 會議的舉行





 第四條 常務(wù)委員會會議至少每兩個(gè)月舉行一次,，舉行會議的日期由主任會議決定,。

 因特殊情況，經(jīng)主任會議決定,，常務(wù)委員會會議可以提前或推遲舉行,。

 常務(wù)委員會會議由主任召集并主持。主任可以委托副主任召集并主持會議,。



 第五條 常務(wù)委員會會議必須有常務(wù)委員會全體組成人員的過半數(shù)出席才能舉行,。

 常務(wù)委員會組成人員應(yīng)當(dāng)出席會議，不能出席會議的應(yīng)向常務(wù)委員會請假,。



 第六條 常務(wù)委員會會議議程草案由主任會議擬定,，提請常務(wù)委員會會議審議決定。

 常務(wù)委員會會議期間,，會議議程需要調(diào)整的,，由主任會議提請常務(wù)委員會會議決定。



 第七條 常務(wù)委員會舉行會議,，應(yīng)當(dāng)在舉行會議的七日前,，將議程草案通知常務(wù)委員會組成人員，擬提請常務(wù)委員會會議審議的主要議案草案應(yīng)于會前印發(fā)常務(wù)委員會組成人員,。

 臨時(shí)召集的會議,，臨時(shí)通知。



 第八條 常務(wù)委員會舉行會議時(shí),，自治區(qū)人民政府,、自治區(qū)高級人民法院、自治區(qū)人民檢察院負(fù)責(zé)人列席會議,。

 自治區(qū)人民代表大會專門委員會組成人員,、常務(wù)委員會副秘書長、工作委員會負(fù)責(zé)人,，拉薩市人民代表大會常務(wù)委員會主任或副主任,，列席會議。

 主任會議認(rèn)為必要時(shí),，可以邀請有關(guān)的全國人民代表大會代表,、自治區(qū)人民代表大會代表、縣（市,、區(qū)）人民代表大會常務(wù)委員會主任或副主任,，自治區(qū)人民政府所屬工作部門負(fù)責(zé)人及其他有關(guān)人員列席會議。

 列席會議人員有發(fā)言權(quán)。



 第九條 主任會議認(rèn)為必要時(shí),，可以邀請有關(guān)人員旁聽常務(wù)委員會會議,。



 第十條 常務(wù)委員會會議審議議案或工作報(bào)告時(shí)，有關(guān)部門應(yīng)派人到會聽取意見,，回答詢問,。

 常務(wù)委員會組成人員在審議中的重要意見，由常務(wù)委員會辦公廳整理交有關(guān)部門研究處理,，有關(guān)部門應(yīng)將處理結(jié)果按規(guī)定時(shí)限報(bào)告常務(wù)委員會辦公廳,。

 主任會議認(rèn)為必要時(shí)，可以聽取有關(guān)部門對審議意見處理結(jié)果的報(bào)告,。




 第三章 議案的提出





 第十一條 主任會議可以向常務(wù)委員會提出屬于常務(wù)委員會職權(quán)范圍內(nèi)的議案,。

 自治區(qū)人民代表大會專門委員會、自治區(qū)人民政府,、自治區(qū)高級人民法院,、自治區(qū)人民檢察院，可以向常務(wù)委員會提出屬于常務(wù)委員會職權(quán)范圍內(nèi)的議案,。由主任會議決定提請常務(wù)委員會會議審議,，或者先交有關(guān)的專門委員會審議，提出報(bào)告,，再決定提請常務(wù)委員會會議審議,。

 常務(wù)委員會組成人員五人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會提出屬于常務(wù)委員會職權(quán)范圍內(nèi)的議案,，由主任會議決定是否提請常務(wù)委員會會議審議,，或者先交有關(guān)專門委員會審議并提出報(bào)告后，再決定是否提請常務(wù)委員會會議審議,。不提請常務(wù)委員會會議審議的,，應(yīng)向常務(wù)委員會報(bào)告并向提案人作出說明。

 主任會議可以委托有關(guān)專門委員會,、常務(wù)委員會辦公廳,、工作委員會草擬議案草案并作說明。



 第十二條 向常務(wù)委員會提出議案,，必須以藏文和國家通用文字書面提出,，同時(shí)報(bào)送對該議案的說明等相關(guān)材料。

 地方性法規(guī)議案,，應(yīng)在常務(wù)委員會舉行會議的二十日前提出,，同時(shí)提交藏文和國家通用文字的法規(guī)草案文本及說明，并提供有關(guān)的資料,。

 人事任免議案,，一般應(yīng)在常務(wù)委員會舉行會議的十五日前提出,。任命案應(yīng)提交被提請任命人員的任職理由和基本情況等材料，免職案應(yīng)提交免職理由的材料,。

 質(zhì)詢案必須寫明質(zhì)詢對象,、問題和內(nèi)容。



 第十三條 有關(guān)機(jī)關(guān)或常務(wù)委員會組成人員提出的議案,，在一年之內(nèi)未列入常務(wù)委員會會議議程的,，提案人有權(quán)按照法律規(guī)定的程序重新提出該議案。在一年之內(nèi)未列入常務(wù)委員會會議議程,，提案人又未重新提出的，該議案自行失效,。




 第四章 議案的審議





 第十四條 常務(wù)委員會審議議案,，由主任會議決定在全體會議上審議或在分組會議上審議。



 第十五條 常務(wù)委員會會議聽取和審議自治區(qū)人民政府,、自治區(qū)高級人民法院,、自治區(qū)人民檢察院的工作報(bào)告。

 自治區(qū)人民政府所屬工作部門,，受自治區(qū)人民政府委托,，可以代表自治區(qū)人民政府向常務(wù)委員會作有關(guān)工作報(bào)告。

 主任會議可以指定專題,，要求自治區(qū)人民政府,、自治區(qū)高級人民法院、自治區(qū)人民檢察院向常務(wù)委員會作專題報(bào)告,。

 列入常務(wù)委員會會議議程的工作報(bào)告或?qū)ｎ}報(bào)告,，在常務(wù)委員會會議聽取和審議前，主任會議可以決定將工作報(bào)告或?qū)ｎ}報(bào)告交有關(guān)專門委員會審議,，提出審議意見,。



 第十六條 常務(wù)委員會審議地方性法規(guī)案，一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)三次常務(wù)委員會會議審議后交付表決,。

 列入常務(wù)委員會會議議程的地方性法規(guī)案,，由有關(guān)的專門委員會進(jìn)行審議，提出審議意見,。法制委員會根據(jù)常務(wù)委員會組成人員,、有關(guān)的專門委員會的審議意見和各方面提出的意見，對法規(guī)案進(jìn)行統(tǒng)一審議,。

 列入常務(wù)委員會會議議程的地方性法規(guī)案,，經(jīng)常務(wù)委員會會議審議，各方面意見比較一致的,，由主任會議建議提交常務(wù)委員會會議付表決,。



 第十七條 規(guī)定西藏自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)特別重大事項(xiàng)的地方性法規(guī)，應(yīng)當(dāng)由人民代表大會通過。代表大會閉會期間,，向代表大會提出的法規(guī)案,，可以先向常務(wù)委員會提出，經(jīng)常務(wù)委員會會議審議后,，由常務(wù)委員會決定提請人民代表大會審議,，由常務(wù)委員會或提案人向大會全體會議作說明。



 第十八條 質(zhì)詢案由主任會議決定交受質(zhì)詢機(jī)關(guān)答復(fù),。

 主任會議決定質(zhì)詢案在常務(wù)委員會會議上答復(fù)的,，由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人在常務(wù)委員會會議上答復(fù)，常務(wù)委員會會議進(jìn)行審議,。

 主任會議決定質(zhì)詢案在常務(wù)委員會會議上答復(fù)的,，由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人在專門委員會會議上答復(fù)。提出質(zhì)詢案的常務(wù)委員會組成人員可以出席會議,，發(fā)表意見,。

 質(zhì)詢案可以書面答復(fù)或口頭答復(fù)。質(zhì)詢案以書面答復(fù)的,，必須由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽署,。質(zhì)詢案以口頭答復(fù)的，由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人到會答復(fù),。

 提出質(zhì)詢案的常務(wù)委員會組成人員,，對受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的答復(fù)不滿意時(shí)，可以要求受質(zhì)詢機(jī)關(guān)再作答復(fù),。



 第十九條 列入常務(wù)委員會會議議程的議案,，在審議中有重大問題需要進(jìn)一步研究的，由主任會議提出建議,，經(jīng)常務(wù)委員會過半數(shù)委員會同意,，可以暫不付表決，交有關(guān)專門委員會審議,，并向下次或以后舉行的常務(wù)委員會會議提出審議結(jié)果的報(bào)告,。



 第二十條 列入常務(wù)委員會會議議程的議案，在交付表決前,，提案人要求撤回的,，應(yīng)當(dāng)說明理由，經(jīng)主任會議同意,，并向常務(wù)委員會報(bào)告,，對該議案的審議即行終止。



 第二十一條 質(zhì)詢案在主任會議作出交受質(zhì)詢機(jī)關(guān)答復(fù)的決定以前,，提案人要求撤回的,，該議案自行失效,。

 主任會議決定在有關(guān)專門委員會會議上答復(fù)的質(zhì)詢案，受質(zhì)詢機(jī)關(guān)未作出答復(fù)前,，提案人要求撤回的,，由主任會議決定。

 列入常務(wù)委員會會議議程的質(zhì)詢案,，提案人要求撤回的,，由主任會議提請常務(wù)委員會會議決定。



 第二十二條 主任會議或者五分之一以上的常務(wù)委員會組成人員書面聯(lián)名,，可以向常務(wù)委員會提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會或調(diào)查組,，由常務(wù)委員會會議決定。

 特定問題調(diào)查委員會或調(diào)查組的調(diào)查結(jié)果,，向常務(wù)委員會會議報(bào)告,。

 根據(jù)調(diào)查委員會或調(diào)查組的調(diào)查報(bào)告，常務(wù)委員會可以作出相應(yīng)的決議,。




 第五章 議案的表決





 第二十三條 常務(wù)委員會會議對審議的議案，可以作出決議,、決定,。



 第二十四條 常務(wù)委員會會議表決議案，由常務(wù)委員會全體組成人員的過半數(shù)通過,。

 表決結(jié)果由會議主持人當(dāng)場宣布,。



 第二十五條 交付表決的議案，有修正案的,，先表決修正案,。



 第二十六條 任免案一般逐人表決，也可以合并表決,。



 第二十七條 常務(wù)委員會表決議案,，可以采用無記名投票方式，也可以采用舉手方式或其他方式,。



 第二十八條 常務(wù)委員會會議可以對審議后的議案作出付表決,、不付表決、繼續(xù)審議,、交有關(guān)專門委員會審議,、終止審議的決定。



 第二十九條 常務(wù)委員會作出的決議,、決定,，通過的地方性法規(guī)以藏文和國家通用文字在常務(wù)委員會《公報(bào)》和《西藏日報(bào)》上公布。




 第六章 附則



 第三十條 本規(guī)則解釋權(quán)屬于西藏自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會,。



 第三十一條 本規(guī)則自通過之日起施行,。