• 【發(fā)布單位】82202
• 【發(fā)布文號(hào)】黔府辦發(fā)[2001]25號(hào)
• 【發(fā)布日期】2001-03-19
• 【生效日期】2001-03-19
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴州省人民政府辦公廳

貴州省人民政府辦公廳
 關(guān)于開展旅游行風(fēng)治理整頓工作的通知

 （黔府辦發(fā)〔2001〕25號(hào)）



各自治州,、市人民政府,，各地區(qū)行署，省政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu)：

 改革開放以來,，我省旅游業(yè)得到了較大發(fā)展，對(duì)促進(jìn)全省對(duì)外開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了積極作用,。但由于多種原因,，我省旅游業(yè)發(fā)展還存在服務(wù)質(zhì)量不夠高，市場(chǎng)秩序亟待進(jìn)一步規(guī)范等問題。為了加快我省建設(shè)旅游大省步伐,，省人民政府決定今年在全省開展旅游行風(fēng)的治理整頓工作,，為此，特作如下通知：



 一,、治理整頓的指導(dǎo)思想

 對(duì)旅游行風(fēng)的治理整頓工作,，要以鄧小平理論和江澤民總書記“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)旅游行業(yè)管理,，搞好旅游行風(fēng)建設(shè),，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，提高旅游行業(yè)服務(wù)質(zhì)量,。治理整頓工作要突出重點(diǎn),，注重實(shí)效，不搞形式,，不走過場(chǎng),。



 二、治理整頓的范圍和主要內(nèi)容

 治理整頓的范圍是：全省各級(jí)旅游行政管理部門及其所屬的旅游企事業(yè)單位,；其他從事旅游經(jīng)營活動(dòng)的企事業(yè)單位及旅游從業(yè)人員,。

 治理整頓的主要內(nèi)容：

 一是履行管理職能、依法辦事,、工作效率和廉政建設(shè),、行風(fēng)建設(shè)情況。主要檢查領(lǐng)導(dǎo)是否重視并起表率作用,，加強(qiáng)內(nèi)部管理,，規(guī)范行為，堵塞漏洞,，預(yù)防問題發(fā)生,，建立、完善監(jiān)督制約機(jī)制及實(shí)際執(zhí)行情況和行業(yè)管理,、監(jiān)督是否到位等,。

 二是旅游市場(chǎng)、旅游環(huán)境的治理和執(zhí)行國家法律法規(guī)的情況,，檢查有無違法違規(guī)經(jīng)營行為,，是否依法規(guī)范經(jīng)營，嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格規(guī)定,，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),，有無價(jià)格欺詐和向游客推銷假冒偽劣產(chǎn)品行為，旅游廣告有無“虛,、假”行為,。

 三是職業(yè)道德建設(shè)和服務(wù)質(zhì)量,、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)效率方面的情況,。檢查是否熱情,、禮貌、周到,，有無欺客宰客,、欺行霸市、侮辱人格,、索要費(fèi)用,、亂收費(fèi)等行為。

 四是導(dǎo)游人員管理方面的情況,。檢查導(dǎo)游考試,、考核、培訓(xùn),、年檢以及思想素質(zhì),、業(yè)務(wù)水平、服務(wù)技能等方面存在的問題,。

 五是檢查對(duì)游客反映強(qiáng)烈的問題采取了哪些措施,，治理效果如何，對(duì)以權(quán)謀私等違法違紀(jì)和嚴(yán)重違反職業(yè)道德,，敗壞旅游行業(yè)風(fēng)氣的問題是否嚴(yán)肅查處,。



 三、治理整頓的主要措施和要求

 （一）制定措施,，搞好思想動(dòng)員,。各地、各旅游企事業(yè)單位的主管部門和旅游經(jīng)營單位,，要根據(jù)省的統(tǒng)一部署,，結(jié)合本地本單位實(shí)際，制定措施,，統(tǒng)籌安排,，層層做好思想動(dòng)員。采取多種形式,，集中一定時(shí)間組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)國家和省有關(guān)旅游的方針,、政策和法律、法規(guī),，開展“我與行風(fēng)建設(shè)和旅游發(fā)展”的討論,，提高對(duì)治理整頓旅游行業(yè)風(fēng)氣重要性的認(rèn)識(shí),，增強(qiáng)責(zé)任感和自覺性,。

 （二）認(rèn)真開展自查自糾,。要在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)系本行業(yè),、本單位和個(gè)人實(shí)際,，按照治理整頓的內(nèi)容，對(duì)照文件規(guī)定,，認(rèn)真開展自查自糾,，深入查找存在的問題和原因。領(lǐng)導(dǎo)要在自查自糾中起帶頭作用,。對(duì)沒有集中學(xué)習(xí)和進(jìn)行自查的人員,，要進(jìn)行補(bǔ)課。

 （三）認(rèn)真進(jìn)行整改,，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為,。各單位對(duì)查找出來的問題，要逐一分析研究,，制定整改措施,，逐條抓好落實(shí)。在整改中,，通過努力可以解決的問題,，應(yīng)及時(shí)加以解決；一時(shí)難以解決的,，要列出計(jì)劃,，逐步解決。對(duì)涉及上級(jí)和其他有關(guān)部門的問題要及時(shí)反映,，有關(guān)部門要認(rèn)真對(duì)待,，及時(shí)解決。對(duì)自查出來的一般問題和錯(cuò)誤,，主要是進(jìn)行教育幫助,，從中吸取教訓(xùn)。對(duì)那些搞不正之風(fēng),，嚴(yán)重?fù)p害旅游行業(yè)形象的人員,，要清理出旅游隊(duì)伍。對(duì)在旅游管理和旅游業(yè)務(wù)中以權(quán)謀私,、貪污受賄和無證經(jīng)營,、超范圍經(jīng)營，違反價(jià)格法規(guī)政策,，亂漲價(jià)亂收費(fèi),，欺客宰客，索要小費(fèi),、回扣,，以及違反規(guī)定辦理公費(fèi)出國（境）旅游等違法違紀(jì)的,，要嚴(yán)肅查處。對(duì)利用旅游活動(dòng)搞封建迷信和“黃,、賭,、毒”的，要堅(jiān)決予以打擊,。

 （四）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、精心組織實(shí)施。治理整頓工作涉及面廣,，各地各有關(guān)部門和單位要高度重視,，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施,。省人民政府決定成立有糾風(fēng),、旅游、交通,、建設(shè),、公安、工商,、物價(jià),、技術(shù)監(jiān)督、文化,、貿(mào)易合作等部門參加的治理整頓協(xié)調(diào)小組（名單附后）,，組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全省旅游行風(fēng)的治理整頓工作。協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室（辦公室設(shè)在省政府糾風(fēng)辦）,，承擔(dān)協(xié)調(diào)小組的日常工作,。各地應(yīng)建立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。各有關(guān)部門要各司其職,，認(rèn)真做好本職工作,，同時(shí)要密切配合，互相支持,，共同搞好治理整頓,。各級(jí)旅游行政管理部門、各旅游企事業(yè)單位的主管部門以及各旅游單位,，要把治理整頓工作納入今年的目標(biāo)管理,，明確責(zé)任，一把手親自抓,，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,，明確機(jī)構(gòu)和專人負(fù)責(zé)，周密部署，抓好落實(shí),。

 要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,。省治理整頓協(xié)調(diào)小組將組織檢查組，對(duì)治理整頓情況進(jìn)行督促檢查,。對(duì)好的作法和經(jīng)驗(yàn)，要及時(shí)總結(jié),、推廣,。對(duì)治理整頓工作措施不力，行動(dòng)遲緩,，工作走過場(chǎng)的,，要通報(bào)批評(píng)；問題嚴(yán)重的,，按有關(guān)規(guī)定,，追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。通過治理整頓和調(diào)查研究,，由省旅游局會(huì)同有關(guān)部門和單位,，擬定我省旅游業(yè)管理和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范旅游業(yè)管理和服務(wù)行為,。

 治理整頓工作從4月份開始,，10月底結(jié)束。治理整頓工作結(jié)束后,，各地各單位要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),，寫出總結(jié)報(bào)告，于11月底前逐級(jí)上報(bào),。



 貴州省人民政府辦公廳

 二00一年三月十九日


 省旅游行風(fēng)治理整頓協(xié)調(diào)小組名單

 組 長(zhǎng)：王遠(yuǎn)海（省政府副秘書長(zhǎng)）

 副組長(zhǎng)：楊勝明（省旅游局局長(zhǎng)）

 孫遠(yuǎn)鎮(zhèn)（省監(jiān)察廳副廳長(zhǎng)）

 楊 ?。ㄊ÷糜尉指本珠L(zhǎng)）

 成 員：龔仕金（省糾風(fēng)辦副主任）

 李 光（省旅游局紀(jì)檢組長(zhǎng)）

 王秉清（省建設(shè)廳副廳長(zhǎng)）

 劉少慶（省交通廳副廳長(zhǎng)）

 李嘉琪（省文化廳副廳長(zhǎng)）

 王俊明（省貿(mào)易合作廳副廳長(zhǎng)）

 舒登程（省公安廳紀(jì)委書記）

 顧炳志（省工商局副局長(zhǎng)）

 傅永華（省物價(jià)局副局長(zhǎng)）

 邱焱功（省技術(shù)監(jiān)督局副局長(zhǎng)）

 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由楊勝明兼任，副主任由龔仕金,、李 光兼任,；辦公室成員由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位派員組成。