• 【發(fā)布單位】81202
• 【發(fā)布文號】皖政[2001]19號
• 【發(fā)布日期】2001-03-21
• 【生效日期】2001-03-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

安徽省人民政府關(guān)于加強政務督查、規(guī)范目標管理工作的通知

 安徽省人民政府關(guān)于加強政務督查,、規(guī)范目標管理工作的通知
 
（皖政〔2001〕19號）
各市,、縣人民政府，省政府各部門,、各直屬機構(gòu)：

 為切實加強政務督查和目標管理工作,，建立健全經(jīng)常化的抓落實工作機制和制度,，確保政令暢通,，促進政府工作目標和各項任務全面完成，現(xiàn)就加強政務督查,、規(guī)范目標管理工作通知如下：



 一,、組織領(lǐng)導和工作職責

 省人民政府省長、副省長,、秘書長組成省政府政務督查和目標管理委員會,，負責領(lǐng)導全省政務督查和目標管理工作，審定省政府各部門和直屬機構(gòu)的年度工作目標,，確定全年政務督查工作方案,，督查各市政府、省政府各部門和直屬機構(gòu)（以下簡稱目標管理單位）目標任務完成情況,，確定考核結(jié)果,，決定獎懲。

 在省政府辦公廳組建省政府政務督查和目標管理委員會辦公室（常設機構(gòu)）,，由省政府秘書長兼辦公室主任,。主要工作職責：負責全省政務督查工作；按照省政府政務督查和目標管理委員會確定的全年工作方案,，審核目標管理單位年度目標任務,，組織實施督查和考核；按照省政府有關(guān)規(guī)定,，督辦省政府重要部署和中央領(lǐng)導,、省領(lǐng)導重要批示事項；督辦省人大代表議案,、建議和省政協(xié)委員提案等有關(guān)事項,；承辦省政府政務督查和目標管理委員會日常工作,；辦理省政府領(lǐng)導交辦的其它事項,。



 二、主要工作任務

 1,、對各市人民政府進行政務督查和目標管理的主要內(nèi)容：

 （1）年度工作目標,。每年各市人代會后15日內(nèi)，各市人民政府將市人代會審議通過的《政府工作報告》提出的當年主要工作目標（國內(nèi)生產(chǎn)總值、地方財政收入,、全社會固定資產(chǎn)投資,、計劃生育工作目標、農(nóng)民人均純收入,、城鎮(zhèn)居民平均可支配收入,、財政供給人員工資發(fā)放和社會保障等7項指標），報省政府政務督查和目標管理委員會復核,。

 （2）省政府重要督辦事項（包括省政府重大決策和重要部署,，中央領(lǐng)導、省領(lǐng)導重要批示等）,。

 （3）省政府交辦的省人大代表議案,、建議和省政協(xié)委員提案等需要各市政府辦理事項。

 （4）政風建設情況,。

 2,、對省政府各部門、各直屬機構(gòu)進行政務督查和目標管理的主要內(nèi)容：

 （1）年度工作目標,。每年省人代會后15日內(nèi),，省政府各部門、各直屬機構(gòu)依據(jù)省人代會審議通過的《政府工作報告》和國家主管部門在全國統(tǒng)一考核的工作項目,，提出本部門,、本單位當年的主要工作目標任務，由省政府政務督查和目標管理委員會審定后下達,。

 （2）省政府重要督辦事項（包括省政府重大決策和重要部署,，中央領(lǐng)導、省領(lǐng)導重要批示等）,。

 （3）省政府交辦的省人大代表議案,、建議和省政協(xié)委員提案等需要部門辦理事項。

 （4）政風建設情況,。



 三,、組織實施

 每年的政府工作目標任務確定后，各級各部門必須集中力量抓落實,，建立健全經(jīng)?；⒁?guī)范化的抓落實工作機制,，在全省上下形成圍繞全局,、突出重點抓落實的工作氛圍，并切實加強督促檢查,，確保全面完成各項目標任務,。

 省政府政務督查和目標管理委員會辦公室，要切實加強日常督促檢查工作，及時發(fā)現(xiàn)問題,、解決問題,，推動工作落實。日常督查工作主要采取抽查,、暗訪和專項督查,、跟蹤督辦的形式進行。在督查中,，要力戒形式主義,，注意改進工作方法，深入基層了解真實情況,，努力減輕下級和基層的負擔,。

 在抓好日常督促檢查的基礎(chǔ)上，省政府政務督查和目標管理委員會對各市政府的目標任務完成情況,，每年統(tǒng)一組織一次全面考核,，時間安排在次年1至2月份。對省政府各部門和直屬機構(gòu),，每年統(tǒng)一組織兩次全面的考核,，第一次安排在當年7月份，第二次安排在次年1至2月份,。具體工作由省政府政務督查和目標管理委員會辦公室組織實施,。

 今后，除國務院要求和省政府政務督查和目標管理委員會組織的重大專項督查和年中,、年末的考核外,，省政府一般不再組織全省性的檢查活動，一般也不再與各市政府,、省政府各部門另行簽定單項工作責任狀,。省政府各部門也要盡量減少或不安排全系統(tǒng)檢查，法定檢查除外,。確實需要安排的,，需報省政府審批。



 四,、考核

 1,、考核計分。對各目標管理單位實行百分制考核,，滿分為100分,。考核分數(shù)由三方面構(gòu)成,，其中：

 （1）年度工作目標完成情況,，滿分為70分；

 （2）省政府重要督辦事項,、省政府交辦的省人大代表議案,、建議和省政協(xié)委員提案等辦理情況、政內(nèi)建設情況,，滿分為20分,；

 （3）省政府領(lǐng)導評議，滿分為10分,。

 對各市政府年度工作目標完成情況,，結(jié)合經(jīng)濟運行考核評價結(jié)果進行考核。

 對省政府各部門和直屬機構(gòu)年度工作目標完成情況,，參考國家主管部門的意見和在全國的位次情況進行考核,。

 政風建設情況由省監(jiān)察廳負責提供。

 2,、考核程序,。

 （1）自查。每年6月底以前,，省政府各部門,、各直屬機構(gòu)分別向省政府政務督查和目標管理委員會提交自查報告（有關(guān)年中的統(tǒng)計指標，可先報預測數(shù),，并于次月報實際數(shù)）,。每年12月底以前，各市政府和省政府各部門,、各直屬機構(gòu)向省政府政務督查和目標管理委員會提交自查報告（有關(guān)年末的統(tǒng)計指標,，可先報預測數(shù)，并于次年1月報實際數(shù)）,。

 （2）復核,。省政府政務督查和目標管理委員會辦公室對各目標管理單位的自查報告，要及時組織復核,，在1個月內(nèi)報省政府政務督查和目標管理委員會,。

 （3）審定。省政府政務督查和目標管理委員會根據(jù)督查考核情況進行審定,。當年7月向省政府全體會議通報年中考核結(jié)果,，次年2月向全省通報全年考核結(jié)果并兌現(xiàn)獎懲。

 3,、考核要求,。堅持實事求是和公開、公平,、公正的原則,，真實反映目標任務的完成和落實情況,，確保有關(guān)數(shù)據(jù)的真實、準確,。如發(fā)現(xiàn)自查報告與事實有出入的,，責成呈報單位作出解釋；對弄虛作假的,，追究當事人和單位主要領(lǐng)導的責任,。



 五、獎懲

 省政府政務督查和目標管理委員會按目標管理單位考核得分多少,，分別對各市政府,、省政府各部門和直屬機構(gòu)進行排序，并對目標的實際完成情況進行如實表述,。根據(jù)考核結(jié)果,，對目標管理單位實施獎懲。

 1,、對年度考核得分位居前5名的市政府和位居前10名的省直單位,，省政府予以表彰；連續(xù)三年取得以上位次的單位,，省政府給予記集體二等功1次,；對其中成績特別優(yōu)異單位的主要負責人、且三年都在該單位連續(xù)任職的,，省政府給予記二等功1次,。

 2、除國家宏觀政策重大調(diào)整和發(fā)生人力不可抗拒的自然災害等因素,，對考核得分位居后3名的市政府和后5名的省直單位,，省政府予以通報批評，并責成責任人提出整改措施,；對連續(xù)三年考核得分位居后3名的市政府和后5名的省直目標管理單位,，省政府將根據(jù)情況，給予責任人適當處理,。

 3,、對在全國同行業(yè)中位次上升或受到表彰的，予以表彰,；對在全國位次后退或受到批評的,，予以批評。獎懲辦法另行制定,。

 4,、對于發(fā)生危害社會政治穩(wěn)定并在全國造成惡劣影響事件、發(fā)生安全生產(chǎn)特大事故和沒有完成計劃生育責任目標的單位,，予以“一票否決”,，并對負有責任的領(lǐng)導人實行責任追究,。對政風建設被評為不滿意的，一律取消表彰資格,，并予以通報批評,。

 本通知印發(fā)15日內(nèi)，請各市政府將本市2001年度工作目標報省政府政務督查和目標管理委員會復核,，省政府各部門、各直屬機構(gòu)依據(jù)皖政〔2001〕11號《關(guān)于分解落實政府工作報告提出的2001年主要工作任務的通知》和皖政〔2001〕12號《安徽省人民政府關(guān)于2001年重點工作的安排意見》,，將本單位的年度工作目標和有關(guān)指標報省政府政務督查和目標管理委員會審定,。

 本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行。過去有關(guān)文件凡與本通知相抵觸的,，一律按本通知執(zhí)行,。各市政府的政務督查和目標管理工作，可參照本通知執(zhí)行,。



 安徽省人民政府

 二00一年三月二十一日