• 【發(fā)布單位】82802
• 【發(fā)布文號】寧政發(fā)[2001]38號
• 【發(fā)布日期】2001-04-20
• 【生效日期】2001-04-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

寧夏回族自治區(qū)人民政府批轉(zhuǎn)自治區(qū) 民政廳、財政廳關(guān)于救災(zāi)款使用管理規(guī)定的通知

寧夏回族自治區(qū)人民政府批轉(zhuǎn)自治區(qū)
 民政廳,、財政廳關(guān)于救災(zāi)款使用管理規(guī)定的通知
 
（寧政發(fā)〔2001〕38號2001年4月20日）
固原行署,，各市、縣（區(qū)）人民政府：

 自治區(qū)人民政府同意自治區(qū)民政廳,、財政廳《關(guān)于救災(zāi)款使用管理的規(guī)定》,，現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 關(guān)于救災(zāi)款使用管理的規(guī)定

 （自治區(qū)民政廳,、財政廳 2001年3月）



 為了加強救災(zāi)款的使用管理工作，提高我區(qū)救災(zāi)工作水平,，現(xiàn)對救災(zāi)款的使用管理作如下規(guī)定：



 一,、救災(zāi)款的使用范圍

 （一）解決災(zāi)民無力克服的衣、食,、住,、醫(yī)等生活困難。

 （二）緊急搶救,、轉(zhuǎn)移和安置災(zāi)民,。

 （三）災(zāi)民倒房恢復(fù)重建。

 （四）加工儲運救災(zāi)物資,。



 二,、救災(zāi)款堅持專款專用,、重新使用的原則

 （一）救災(zāi)款發(fā)放使用的重點是重災(zāi)區(qū)和重災(zāi)戶,，特別是保障自救能力較差災(zāi)民的基本生活。不準(zhǔn)將救災(zāi)款用于非災(zāi)地區(qū)和非災(zāi)群眾,。

 （二）救災(zāi)款的使用必須全面統(tǒng)籌,、合理安排、及時分配,。不得平均分配,；不得截留、挪用,、擠占,、拖欠救災(zāi)資金。

 （三）救災(zāi)款不得實行有償使用,，不得提取周轉(zhuǎn)金,，不得用于解決牲畜的飼草飼料和飲水困難等畜牧業(yè)生產(chǎn)支出；不得用于購買籽種和肥料等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性支出,；不得用于交通等非自然災(zāi)害事故造成人員傷亡的醫(yī)療補助,；不得用于扶貧支出；不得用于優(yōu)撫對象和殘疾人事業(yè)經(jīng)費支出,；不得擅自擴大使用范圍,。



 三、救災(zāi)款（物）的發(fā)放要堅持公平,、公正,、公開的原則，納入村務(wù)公開,；堅持民主評議,、三級審核、登記造冊,、張榜公布,；不準(zhǔn)私分、貪污和優(yōu)親厚友,，自覺接受群眾監(jiān)督,。



 四、救災(zāi)工作分級管理,，救災(zāi)資金分級負(fù)責(zé)

 （一）各市,、縣（區(qū)）必須按照有關(guān)規(guī)定落實地方自然災(zāi)害救濟事業(yè)費預(yù)算，逐年加大地方救災(zāi)資金投入的力度,，與自治區(qū)劃撥的特大自然災(zāi)害救濟事業(yè)費及自治區(qū)財政安排的救災(zāi)資金統(tǒng)籌配套使用,；不準(zhǔn)虛列或挪用救災(zāi)資金；對于不按要求列支地方自然災(zāi)害救濟事業(yè)費的地方，自治區(qū)將不予劃撥或減少特大自然災(zāi)害救濟事業(yè)費,。

 （二）建立救災(zāi)儲備金制度,，中央補助給我區(qū)的特大自然災(zāi)害救濟事業(yè)費和地方各級財政預(yù)算的救災(zāi)款年度未支出部分轉(zhuǎn)入儲備金結(jié)轉(zhuǎn)下年使用，不準(zhǔn)平調(diào),、挪用,。

 （三）發(fā)生災(zāi)害后，按照災(zāi)害等級分級負(fù)責(zé),，即：一般性自然災(zāi)害由各市,、縣（區(qū)）自行解決；對于中,、大和特大自然災(zāi)害,，自治區(qū)視災(zāi)害程度幫助解決。



 五,、各市,、縣（區(qū)）向自治區(qū)申請救災(zāi)款必須嚴(yán)格執(zhí)行民政部《災(zāi)情統(tǒng)計、核定,、報告暫行辦法》（民救發(fā)〔1997〕8號）,，報災(zāi)必須及時、準(zhǔn)確,、實事求是,，不準(zhǔn)夸大、虛報,、瞞報,。



 六、建立救災(zāi)款使用情況報告制度

 各市,、縣（區(qū)）民政部門要按照自治區(qū)下?lián)芫葹?zāi)資金的使用期限按時向自治區(qū)民政廳,、財政廳上報使用情況及結(jié)果，否則視為資金沒有安排使用,，如再發(fā)生特大,、大、中自然災(zāi)害要求自治區(qū)補助時,，自治區(qū)將不予補助或在考慮應(yīng)補助數(shù)額時扣除已下?lián)芪窗才诺牟糠帧?


 七,、救災(zāi)救濟款納入財政救災(zāi)專戶儲存、專賬管理,，封閉運行

 各市,、縣（區(qū)）對自治區(qū)下?lián)艿木葹?zāi)資金和當(dāng)?shù)刎斦才诺淖匀粸?zāi)害救濟事業(yè)費一并納入財政救災(zāi)專戶，專賬管理,，封閉運行,，?？顚Ｓ茫蛔灾螀^(qū)民政廳,、財政廳每年要對救災(zāi)款專戶管理和地方自然災(zāi)害救濟專業(yè)費管理使用情況進行檢查,。



 八、各市,、縣（區(qū)）民政,、財政部門對下?lián)艿交鶎拥木葹?zāi)款的使用情況要進行跟蹤檢查,；監(jiān)察,、審計部門也要對救災(zāi)款的使用情況進行檢查和審計；并將檢查審計結(jié)果報告同級人民政府,、上級業(yè)務(wù)主管部門,，抄送自治區(qū)民政廳、財政廳,。



 九,、在救災(zāi)款管理使用過程中出現(xiàn)的問題，依據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī),，追究當(dāng)事人和主要負(fù)責(zé)人的政紀(jì)直至刑事責(zé)任。



 十,、本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。