• 【發(fā)布單位】82506
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2001-05-16
• 【生效日期】2001-05-16
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

中共西安市紀(jì)律檢查委員會(huì)、西安市監(jiān)察局關(guān)于 在整治和改善投資環(huán)境中違反有關(guān)規(guī)定的黨政紀(jì)處理辦法

 中共西安市紀(jì)律檢查委員會(huì),、西安市監(jiān)察局關(guān)于
 在整治和改善投資環(huán)境中違反有關(guān)規(guī)定的黨政紀(jì)處理辦法
 
（二00一年五月十六日）

 第一條 為認(rèn)真貫徹市委,、市政府《關(guān)于進(jìn)一步整治和改善投資環(huán)境的決定》和市紀(jì)委、市監(jiān)察局《關(guān)于優(yōu)化投資環(huán)境,、為促進(jìn)西安經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的決定》,，保障西部大開(kāi)發(fā)順利實(shí)施，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)和政策規(guī)定,，結(jié)合我市實(shí)際，制定本處理辦法,。



 第二條 在辦理審批事項(xiàng)中,，對(duì)符合法定條件、手續(xù)完備的申請(qǐng),，拒絕辦理或無(wú)故超時(shí)限辦理的,，根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予黨內(nèi)警告,、嚴(yán)重警告或行政警告,、記過(guò)、記大過(guò)處分,。



 第三條 擅自設(shè)置審批事項(xiàng)或?qū)⒑藴?zhǔn)程序擅自改為審批程序的,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告或行政記大過(guò)處分；情節(jié)嚴(yán)重的,，給予撤消黨內(nèi)職務(wù)或行政降級(jí),、撤職處分。



 第四條 未向被執(zhí)法單位和個(gè)人出示行政執(zhí)法證件和告知執(zhí)法依據(jù),，或違反有關(guān)行政執(zhí)法登記,、許可制度進(jìn)行行政執(zhí)法的,，根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予黨內(nèi)警告,、嚴(yán)重警告或行政警告,、記過(guò)、記大過(guò)處分,。



 第五條 擅自設(shè)立行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目或設(shè)置罰沒(méi)項(xiàng)目的,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或行政降級(jí)、撤職處分,。



 第六條 擅自變更行政事業(yè)性收費(fèi)或罰沒(méi)范圍,、標(biāo)準(zhǔn)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他人員給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告或行政記大過(guò)處分,；情節(jié)嚴(yán)重的,，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或行政降級(jí)、撤職處分,。



 第七條 對(duì)審批機(jī)關(guān)已經(jīng)明令取消或降低標(biāo)準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi),、罰沒(méi)項(xiàng)目，仍按原定項(xiàng)目或標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),、罰沒(méi)的,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告或行政記大過(guò)處分；情節(jié)嚴(yán)重的,，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或行政降級(jí),、撤職處分。



 第八條 下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒(méi)指標(biāo)的,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告或行政降級(jí),、撤職處分。



 第九條 違反財(cái)政票據(jù)管理規(guī)定,，實(shí)施行政事業(yè)性收費(fèi),、罰沒(méi)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告,、撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或行政降級(jí),、撤職處分；以實(shí)施行政事業(yè)性收費(fèi),、罰沒(méi)的名義收取錢(qián)物,，不出具任何票據(jù)的，給予留黨察看,、開(kāi)除黨籍或行政開(kāi)除處分,。



 第十條 向被執(zhí)法單位攤派、索要贊助,、轉(zhuǎn)嫁執(zhí)法費(fèi)用和或無(wú)償占用被執(zhí)法單位人,、財(cái)、物的,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告或行政記大過(guò),、降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的,，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù),、留黨察看、開(kāi)除黨籍或行政撤職,、開(kāi)除處分,。



 第十一條 擅自進(jìn)行執(zhí)法檢查，或超越管理權(quán)限,、管轄范圍進(jìn)行檢查的,，根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予黨內(nèi)警告,、嚴(yán)重警告或行政警告,、記過(guò)、記大過(guò)處分,。



 第十二條 未兌現(xiàn)公開(kāi)承諾,，給投資商或企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失或嚴(yán)重社會(huì)影響的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予黨內(nèi)警告或行政警告處分,；情節(jié)嚴(yán)重的,，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告或行政記過(guò)、記大過(guò)處分,。



 第十三條 利用執(zhí)法之便,，強(qiáng)制被執(zhí)法單位接受收費(fèi)服務(wù)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予黨內(nèi)警告,、嚴(yán)重警告或行政警告,、記過(guò)、記大過(guò)處分,；情節(jié)嚴(yán)重的,，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或行政撤職處分。



 第十四條 違反本辦法第七條,、第八條,、第九條、第十條,、第十一條和第十四條收取的違法違紀(jì)財(cái)物,，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期退還或上繳財(cái)政。



 第十五條 違反規(guī)定接受投資商或被執(zhí)法單位的宴請(qǐng),、娛樂(lè),、旅游等,，或利用行政執(zhí)法之便為本人、親友或他人謀取利益的,，根據(jù)情節(jié)輕重,，給予黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告或行政警告,、記過(guò),、記大過(guò)處分。



 第十六條 利用職務(wù)之便,，個(gè)人接受投資商或被執(zhí)法單位饋贈(zèng)財(cái)物或在被執(zhí)法單位報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用的,，根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予黨政紀(jì)處分。構(gòu)成犯罪的,，移送司法機(jī)關(guān),。



 第十七條 違反規(guī)定濫用強(qiáng)制措施，給被執(zhí)法單位造成經(jīng)濟(jì)損失或嚴(yán)重社會(huì)影響的,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予黨內(nèi)警告或行政警告處分,；情節(jié)嚴(yán)重的，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告或行政記過(guò),、記大過(guò)處分,。



 第十八條 違反規(guī)定插手經(jīng)濟(jì)糾紛的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予黨內(nèi)警告,、嚴(yán)重警告或行政警告,、記過(guò)、記大過(guò)處分,；情節(jié)嚴(yán)重的,，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或行政撤職處分。



 第十九條 領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán),，干預(yù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失或嚴(yán)重社會(huì)影響的，對(duì)直接責(zé)任人員給予黨內(nèi)警告或行政警告處分,；情節(jié)嚴(yán)重的,，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告或行政記過(guò)、記大過(guò)處分,。



 第二十條 對(duì)抵制或舉報(bào)違規(guī)執(zhí)法的單位或個(gè)人打擊報(bào)復(fù)的,，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或行政降級(jí)處分,；情節(jié)嚴(yán)重的,，給予留黨察看、開(kāi)除黨籍或行政撤職,、開(kāi)除處分,。



 第二十一條 有下列行為之一的,，從重或者加重處分：

 （一）有本規(guī)定兩種以上違紀(jì)行為的；

 （二）有其他從重或者加重處分情節(jié)的,。



 第二十二條 有下列行為之一的,，從輕、減輕或者免予處分：

 （一）主動(dòng)糾正違法行為的,；

 （二）檢舉他人的問(wèn)題，經(jīng)查證屬實(shí)的,；

 （三）有其他從輕,、減輕或者免予處分情節(jié)的。



 第二十三條 違反上述所列行為,，尚不構(gòu)成紀(jì)律處分,，群眾反映強(qiáng)烈，造成一定社會(huì)影響的,，可采取批評(píng)教育,、通報(bào)批評(píng)或責(zé)令辭職、免職,、解聘,、辭退等組織手段處理。



 第二十四條 對(duì)違反本辦法的行為進(jìn)行查處后,，需要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,，依照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定處理。



 第二十五條 紀(jì)檢監(jiān)察接到上述違紀(jì)行為的投訴,、舉報(bào),，應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限及時(shí)調(diào)查處理。



 第二十六條 實(shí)施黨政紀(jì)處分的權(quán)限以及不服黨政紀(jì)處分的申訴按照有關(guān)規(guī)定辦理,。



 第二十七條 黨的機(jī)關(guān),、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān),、政協(xié)機(jī)關(guān),、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和具有行政管理職能的企事業(yè)單位的工作人員,，有違反整治和改善投資環(huán)境有關(guān)規(guī)定的,，依照本辦法處理。



 第二十八條 本辦法與上級(jí)有關(guān)規(guī)定不一致的,，以上級(jí)規(guī)定為準(zhǔn),。



 第二十九條 本辦法施行中的具體問(wèn)題，由市紀(jì)委,、市監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋,。



 第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。