• 【發(fā)布單位】81202
• 【發(fā)布文號(hào)】安徽省人民政府令第74號(hào)
• 【發(fā)布日期】1996-08-05
• 【生效日期】1996-08-05
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

安徽省人民政府令

安徽省人民政府令
 
（第74號(hào)）
 《安徽省散裝水泥管理辦法》已于1996年6月11日經(jīng)省人民政府第102次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布,，自發(fā)布之日起施行,。



 省長(zhǎng) 回良玉

 一九九六年八月五日

 安徽省散裝水泥管理辦法





 第一條 為了發(fā)展散裝水泥，限制袋裝水泥,，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際,，制定本辦法,。



 第二條 凡在我省行政區(qū)域內(nèi)從事水泥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),、運(yùn)輸,、使用和管理的單位和個(gè)人，必須執(zhí)行本辦法,。



 第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)將發(fā)展散裝水泥納入工作計(jì)劃,，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)發(fā)展散裝水泥工作的領(lǐng)導(dǎo)。



 第四條 省發(fā)展散裝水泥辦公室統(tǒng)一管理全省散裝水泥工作,，并對(duì)地,、市、縣散裝水泥管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,。

 各級(jí)散裝水泥管理機(jī)構(gòu)在同級(jí)人民政府主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)下,，負(fù)責(zé)貫徹發(fā)展散裝水泥的法規(guī)、規(guī)章和政策,；編制散裝水泥發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,，并組織實(shí)施；管理和使用發(fā)展散裝水泥專項(xiàng)資金,；協(xié)調(diào)發(fā)展散裝水泥工作中的問(wèn)題,；開(kāi)展散裝水泥統(tǒng)計(jì)、宣傳,、信息交流以及新技術(shù),、新工藝、新設(shè)備的研制開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用等工作,。



 第五條 水泥生產(chǎn)企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行散裝水泥發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,，加強(qiáng)管理,，確保出廠散裝水泥質(zhì)量合格、計(jì)量準(zhǔn)確,。



 第六條 新建,、擴(kuò)建和改建的旋窯、機(jī)立窯水泥生產(chǎn)線,，散裝水泥發(fā)放能力必須分別達(dá)到水泥生產(chǎn)能力的70％,、40％以上,。同級(jí)散裝水泥管理機(jī)構(gòu)參與其設(shè)計(jì)方案的審批,；對(duì)未按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的方案，有關(guān)部門(mén)不得批準(zhǔn),。沒(méi)有按標(biāo)準(zhǔn)同步建成散裝水泥發(fā)放設(shè)施的,，有關(guān)部門(mén)不得批準(zhǔn)生產(chǎn)。

 散裝水泥設(shè)施改造項(xiàng)目,，各級(jí)技術(shù)改造主管部門(mén)應(yīng)優(yōu)先安排,。



 第七條 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有使用散裝水泥設(shè)備；自本辦法實(shí)施六個(gè)月后,，不具有使用散裝水泥設(shè)備的四級(jí)以上施工企業(yè),，不得參加建設(shè)工程投標(biāo)和施工。



 第八條 有條件的城市,，在市區(qū)一定范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌混凝土,。當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)鼓勵(lì)和扶持發(fā)展預(yù)拌混凝土。



 第九條 為發(fā)展散裝水泥,，限制袋裝水泥,，水泥生產(chǎn)企業(yè)和購(gòu)買(mǎi)者應(yīng)按下列標(biāo)準(zhǔn)交納發(fā)展散裝水泥專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金）：

 （一）水泥生產(chǎn)企業(yè)銷(xiāo)售袋裝水泥，按每噸5元交納,；

 （二）購(gòu)買(mǎi)者從水泥生產(chǎn)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)袋裝水泥,，按每噸3元交納，由水泥生產(chǎn)企業(yè)代收,；

 （三）購(gòu)買(mǎi)者從水泥生產(chǎn)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)散裝水泥和水泥熟料,，按每噸5元交納，由水泥生產(chǎn)企業(yè)代收,。其中水泥生產(chǎn)企業(yè)自留60％,，用于發(fā)展散裝水泥；

 （四）購(gòu)買(mǎi)者從省外購(gòu)入袋裝水泥,，按每噸20元交納,。



 第十條 水泥生產(chǎn)企業(yè)在制定散裝水泥價(jià)格時(shí)，必須扣除包裝成本,。



 第十一條 水泥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)交納的專項(xiàng)資金（含向購(gòu)買(mǎi)者代收的專項(xiàng)資金,，下同）,，由地方稅務(wù)局分級(jí)代收：

 （一）省、部屬企業(yè),，由省地方稅務(wù)局代收,；

 （二）地、市屬企業(yè),，由地,、市地方稅務(wù)局代收；

 （三）縣（市）屬和縣（市）以下企業(yè),，由縣（市）地方稅務(wù)局代收,。

 地方稅務(wù)局代收的專項(xiàng)資金，解繳同級(jí)散裝水泥管理機(jī)構(gòu)（無(wú)管理機(jī)構(gòu)的,，由同級(jí)人民政府確定管理部門(mén),，下同）開(kāi)設(shè)的財(cái)政專戶。

 從省外運(yùn)入袋裝水泥應(yīng)交納的專項(xiàng)資金,，由省發(fā)展散裝水泥辦公室委托鐵路等部門(mén)代收,，解繳省發(fā)展散裝水泥辦公室開(kāi)設(shè)的財(cái)政專戶。



 第十二條 地,、市收取的專項(xiàng)資金,，10％上解省發(fā)展散裝水泥辦公室開(kāi)設(shè)的財(cái)政專戶?？h（市）收取的專項(xiàng)資金,，20％上解地、市散裝水泥管理機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)的財(cái)政專戶,，10％上解省發(fā)展散裝水泥辦公室開(kāi)設(shè)的財(cái)政專戶,。



 第十三條 水泥生產(chǎn)企業(yè)及購(gòu)買(mǎi)者不交或少交專項(xiàng)資金，稅務(wù)部門(mén)或有關(guān)部門(mén)應(yīng)責(zé)令其限期補(bǔ)交,；欠交部分從應(yīng)交之日起,，按日加收2‰的滯納金。



 第十四條 征收專項(xiàng)資金,，統(tǒng)一使用省財(cái)政部門(mén)監(jiān)制的專用票據(jù),。專項(xiàng)資金屬財(cái)政性資金，按預(yù)算外資金管理,，專戶存儲(chǔ),，任何單位和個(gè)人不得截留、坐支或者挪用,。



 第十五條 專項(xiàng)資金使用范圍：

 （一）散裝水泥設(shè)施和設(shè)備購(gòu)置,；

 （二）散裝水泥新技術(shù)、新工藝,、新設(shè)備的研究,、開(kāi)發(fā),、引進(jìn)與推廣；

 （三）發(fā)展散裝水泥工作的宣傳,、培訓(xùn)和信息交流,；

 （四）獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)展散裝水泥工作的先進(jìn)單位和個(gè)人；

 （五）散裝水泥管理工作的其他必要開(kāi)支,。



 第十六條 專項(xiàng)資金具體征收,、使用和管理辦法，由省發(fā)展散裝水泥辦公室的主管部門(mén)會(huì)同省財(cái)政,、稅務(wù)等部門(mén)制定,，報(bào)省人民政府備案。



 第十七條 審計(jì)部門(mén)應(yīng)把專項(xiàng)資金的收繳,、管理和使用列入審計(jì)范圍,，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。



 第十八條 散裝水泥專用車(chē)輛（含混凝土攪拌車(chē),、泵車(chē)、流動(dòng)罐自裝運(yùn)輸車(chē),，下同）的養(yǎng)路費(fèi)和專用船舶的航道養(yǎng)護(hù)費(fèi),，由交通部門(mén)核定適當(dāng)減收。

 散裝水泥專用車(chē)輛進(jìn)入市區(qū)和城鎮(zhèn)有關(guān)路段,，需辦理通行手續(xù)的,，公安交通管理部門(mén)應(yīng)予辦理。



 第十九條 水泥生產(chǎn)企業(yè)完成或超額完成散裝水泥計(jì)劃,，按其當(dāng)年散裝水泥銷(xiāo)售量,，由收取其專項(xiàng)資金的散裝水泥管理機(jī)構(gòu)從專項(xiàng)資金中按每噸2元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)，主要用于散裝水泥設(shè)備的購(gòu)置,、更新,、改造。



 第二十條 水泥生產(chǎn)企業(yè)虛報(bào),、瞞報(bào)散裝水泥銷(xiāo)售量,，由其散裝水泥主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法處理。



 第二十一條 對(duì)違反專項(xiàng)資金管理的單位和個(gè)人,，依照《
國(guó)務(wù)院關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》及其他有關(guān)法規(guī)的規(guī)定處罰,。



 第二十二條 本辦法應(yīng)用中具體問(wèn)題由省建筑材料工業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。



 第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。