• 【發(fā)布單位】天津市
• 【發(fā)布文號(hào)】天津市人民政府令第36號(hào)
• 【發(fā)布日期】2011-03-10
• 【生效日期】2011-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】天津市人民政府
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

天津古海岸與濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理辦法

天津古海岸與濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理辦法



 天津市人民政府令第36號(hào)





 《天津古海岸與濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理辦法》已于2011年3月1日經(jīng)市人民政府第67次常務(wù)會(huì)議通過(guò),，現(xiàn)予公布,，自2011年5月1日起施行。



 市長(zhǎng) 黃興國(guó)



 二○一一年三月十日



 天津古海岸與濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理辦法



 第一條 為加強(qiáng)天津古海岸與濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的管理,，依據(jù)《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》(國(guó)務(wù)院令第167號(hào))和有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本辦法,。



 第二條 天津古海岸與濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)保護(hù)區(qū))是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)建立的，以貝殼堤,、牡蠣礁構(gòu)成的珍稀古海岸遺跡和濕地自然環(huán)境及其生態(tài)系統(tǒng)作為主要保護(hù)對(duì)象的海洋和海岸生態(tài)系統(tǒng)類(lèi)型自然保護(hù)區(qū),。



 第三條 保護(hù)區(qū)由貝殼堤區(qū)域和牡蠣礁、濕地區(qū)域組成,。保護(hù)區(qū)范圍涉及濱海新區(qū),、寧河縣、津南區(qū)和寶坻區(qū)的部分區(qū)域,，具體范圍按照國(guó)家劃定的區(qū)域執(zhí)行,。



 第四條 市海洋行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)保護(hù)區(qū)的統(tǒng)一監(jiān)督管理，設(shè)立天津古海岸與濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理處(以下稱(chēng)保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)),，對(duì)保護(hù)區(qū)實(shí)施具體管理,。



 公安、環(huán)保,、國(guó)土房管,、農(nóng)業(yè)、規(guī)劃,、水務(wù)等有關(guān)部門(mén),，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好相關(guān)工作。



 第五條 保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：



 (一)貫徹執(zhí)行自然保護(hù)區(qū)相關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章和政策規(guī)定，依法履行行政許可,、行政處罰等行政管理權(quán),；



 (二)組織實(shí)施保護(hù)區(qū)總體建設(shè)規(guī)劃和年度計(jì)劃；



 (三)制定并組織實(shí)施保護(hù)區(qū)管理制度,；



 (四)組織和協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展保護(hù)區(qū)科學(xué)研究工作,，并對(duì)保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè),、監(jiān)視；



 (五)開(kāi)展保護(hù)與管理工作的國(guó)內(nèi)外交流活動(dòng),，建立保護(hù)區(qū)檔案資料,，開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)；



 (六)在不破壞保護(hù)區(qū)自然環(huán)境和自然資源的前提下,，組織開(kāi)展參觀,、旅游等活動(dòng)；



 (七)保護(hù)區(qū)的其他管理工作,。



 第六條 保護(hù)區(qū)所在地的區(qū),、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)保護(hù)區(qū)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，其所屬的有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)做好保護(hù)區(qū)的管理工作,。



 第七條 市和區(qū),、縣人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在保護(hù)區(qū)保護(hù)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。



 第八條 保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)可以按照國(guó)家及本市有關(guān)規(guī)定接受?chē)?guó)內(nèi)外組織和個(gè)人的捐贈(zèng),，用于保護(hù)區(qū)的保護(hù),。



 第九條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)保護(hù)區(qū)自然環(huán)境和自然資源的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)破壞,、侵占保護(hù)區(qū)的行為進(jìn)行舉報(bào),。



 第十條 保護(hù)區(qū)劃分為核心區(qū)、緩沖區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū),，保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定在其分界處設(shè)置標(biāo)樁,、標(biāo)牌等界標(biāo)。



 第十一條 保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照保護(hù)區(qū)總體建設(shè)規(guī)劃,，根據(jù)保護(hù)管理工作需要,，設(shè)置護(hù)欄、護(hù)網(wǎng),、隔墻,、罩棚等保護(hù)設(shè)施。



 第十二條 任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)或者破壞保護(hù)區(qū)界標(biāo)和保護(hù)設(shè)施,。



 第十三條 在保護(hù)區(qū)內(nèi)的單位,、居民和經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入保護(hù)區(qū)的人員，必須遵守保護(hù)區(qū)的各項(xiàng)管理制度,，接受保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的管理,。



 第十四條 禁止任何人未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入保護(hù)區(qū)核心區(qū)。



 因科學(xué)研究的需要,，必須進(jìn)入保護(hù)區(qū)核心區(qū)從事科學(xué)研究觀測(cè),、調(diào)查活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)事先向保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)和活動(dòng)計(jì)劃,，經(jīng)依法批準(zhǔn)后方可進(jìn)行,。



 從事前款活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)結(jié)束后將活動(dòng)成果的副本提交保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu),。



 第十五條 在保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)內(nèi)從事涉及保護(hù)對(duì)象的科學(xué)研究、教學(xué)實(shí)習(xí)和標(biāo)本采集活動(dòng)的,，應(yīng)當(dāng)事先向保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)和活動(dòng)計(jì)劃,，經(jīng)保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。



 從事前款活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)結(jié)束后將活動(dòng)成果的副本提交保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu),。



 第十六條 在保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)開(kāi)展參觀,、旅游活動(dòng)的，由保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)提出方案,，經(jīng)市海洋行政主管部門(mén)審核，依法批準(zhǔn)后方可進(jìn)行,。



 第十七條 外國(guó)人進(jìn)入保護(hù)區(qū)的,，應(yīng)當(dāng)由接待單位依法報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)入。



 組織外國(guó)人進(jìn)入保護(hù)區(qū)的,，組織者應(yīng)當(dāng)制定保密措施,。



 第十八條 禁止在保護(hù)區(qū)內(nèi)從事任何與保護(hù)無(wú)關(guān)的建設(shè)活動(dòng)，禁止在保護(hù)區(qū)內(nèi)從事開(kāi)挖,、采集貝殼和牡蠣殼以及其他對(duì)保護(hù)對(duì)象造成危害的活動(dòng),。



 確因重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目需要在保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)開(kāi)展建設(shè)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)海洋自然保護(hù)區(qū)的規(guī)定執(zhí)行,。



 第十九條 違反本辦法規(guī)定,，有下列行為之一的，由保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其改正,，并可以處1000元以上5000元以下的罰款：



 (一)擅自移動(dòng)或者破壞保護(hù)區(qū)界標(biāo)的,；



 (二)未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入保護(hù)區(qū)或者在保護(hù)區(qū)內(nèi)不服從保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)管理的；



 (三)經(jīng)批準(zhǔn)在保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)內(nèi)從事科學(xué)研究,、教學(xué)實(shí)習(xí)和標(biāo)本采集活動(dòng)的單位和個(gè)人,，不向保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)提交活動(dòng)成果副本的。



 第二十條 違反本辦法規(guī)定,，有下列行為之一的,，由市海洋行政主管部門(mén)委托保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)實(shí)施處罰：



 (一)擅自移動(dòng)或者破壞保護(hù)區(qū)保護(hù)設(shè)施的，責(zé)令其改正,，并處1000元以上3萬(wàn)元以下的罰款,；



 (二)經(jīng)批準(zhǔn)在保護(hù)區(qū)核心區(qū)內(nèi)從事科學(xué)研究觀測(cè)、調(diào)查活動(dòng)的單位和個(gè)人,，不向保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)提交活動(dòng)成果副本的,，責(zé)令其改正，并處1000元以上5000元以下的罰款,；



 (三)在保護(hù)區(qū)內(nèi)開(kāi)挖,、采集貝殼和牡蠣殼以及從事其他活動(dòng)造成保護(hù)區(qū)破壞的,，責(zé)令限期改正和采取補(bǔ)救措施，并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,，有違法所得的,，沒(méi)收違法所得。



 第二十一條 阻礙保護(hù)區(qū)管理人員依法執(zhí)行公務(wù)的,，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰,；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十二條 保護(hù)區(qū)管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊的,，給予處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十三條 本辦法自2011年5月1日起施行。市人民政府1997年7月23日發(fā)布,，2004年6月29日修訂公布的《天津古海岸與濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理辦法》(2004年市人民政府令第41號(hào))同時(shí)廢止,。