• 【發(fā)布單位】81801
• 【發(fā)布文號】省人大常委會第10號
• 【發(fā)布日期】2001-05-31
• 【生效日期】2001-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖北省人民代表大會常務(wù)委員會公告

湖北省人民代表大會常務(wù)委員會公告
 
（第十號）
 《湖北省實(shí)施〈
中華人民共和國防震減災(zāi)法〉辦法》已由湖北省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議于2001年5月31日通過，現(xiàn)予公布,，自2001年8月1日起施行,。



 湖北省人民代表大會常務(wù)委員會

 2001年5月31日



 湖北省實(shí)施《
中華人民共和國防震減災(zāi)法》辦法

 （2001年5月31日湖北省第九屆人民代表大會

 常務(wù)委員會第二十五次會議通過）





 第一條 為了實(shí)施《
中華人民共和國防震減災(zāi)法》，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本辦法,。



 第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)從事地震監(jiān)測預(yù)報(bào)、地震災(zāi)害預(yù)防,、地震應(yīng)急,、震后救災(zāi)與重建等活動，適用本辦法,。



 第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)把防震減災(zāi)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃,，加強(qiáng)防震減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科學(xué)技術(shù)研究應(yīng)用，建立健全地震監(jiān)測預(yù)報(bào),、地震災(zāi)害預(yù)防和地震緊急救援工作體系,，提高防震減災(zāi)工作水平和全社會的防震減災(zāi)意識。



 第四條 縣級以上地震行政主管部門或者機(jī)構(gòu)在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，管理本行政區(qū)域內(nèi)的防震減災(zāi)工作,。

 經(jīng)濟(jì)綜合主管部門、建設(shè)行政主管部門,、民政部門以及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),，共同做好防震減災(zāi)工作,。



 第五條 省地震行政主管部門根據(jù)地震長期和中期活動趨勢，提出本省地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的意見,，制定地震監(jiān)測臺網(wǎng)建設(shè)和地震監(jiān)測預(yù)報(bào)方案,，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。



 第六條 地震監(jiān)測臺網(wǎng)的建設(shè)投資及日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi),，按照事權(quán)與財(cái)權(quán)相統(tǒng)一的原則,，由同級人民政府承擔(dān)。

 可能誘發(fā)地震和引發(fā)嚴(yán)重次生災(zāi)害的水庫,、大壩,、重要的堤防和其他特殊重大建設(shè)工程，由工程建設(shè)單位根據(jù)防震減災(zāi)需要,，建設(shè)專門的地震監(jiān)測臺網(wǎng),，并負(fù)責(zé)管理，接受省地震行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),。



 第七條 地震預(yù)報(bào)實(shí)行統(tǒng)一發(fā)布制度,。本行政區(qū)域內(nèi)的地震短期預(yù)報(bào)和臨震預(yù)報(bào)，由省地震行政主管部門提出,，省人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的程序發(fā)布,。

 在地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)發(fā)現(xiàn)明顯臨震異常，情況特別緊急的,，當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府可以發(fā)布48小時之內(nèi)的地震臨震警報(bào),，同時向省人民政府和省地震行政主管部門報(bào)告。

 任何單位和個人不得擅自向社會擴(kuò)散關(guān)于短期地震預(yù)測或者臨震預(yù)測的意見,。



 第八條 新建,、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程,，必須按照抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì),，并按照抗震設(shè)計(jì)進(jìn)行施工和驗(yàn)收。

 縣級以上人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)及有關(guān)工作部門,，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對水庫,、堤壩、農(nóng)村民房和村鎮(zhèn)公用設(shè)施抗震設(shè)防的規(guī)劃和指導(dǎo),，使其具備必要的抗震能力。



 第九條 重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程,，必須進(jìn)行地震安全性評價(jià),，并根據(jù)地震安全性評價(jià)結(jié)果確定抗震設(shè)防要求。不符合此規(guī)定的,，計(jì)劃主管部門不得批準(zhǔn)立項(xiàng),，建設(shè)部門和其他專業(yè)主管部門不得批準(zhǔn)設(shè)計(jì)和施工,。

 進(jìn)行地震安全性評價(jià)和確定抗震設(shè)防要求，必須納入基本建設(shè)管理程序,。

 地震安全性評價(jià)的建設(shè)工程項(xiàng)目種類和管理辦法,，按省人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第十條 地震安全性評價(jià)工作由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān),，其評價(jià)報(bào)告由經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)成立的地震安全性評價(jià)評定委員會評審,。省地震行政主管部門確定抗震設(shè)防要求，建設(shè)部門和各專業(yè)主管部門根據(jù)抗震設(shè)防要求,，負(fù)責(zé)管理本專業(yè)建設(shè)工程的抗震設(shè)計(jì),。



 第十一條 對地震時可能產(chǎn)生嚴(yán)重水災(zāi)、火災(zāi),、山體滑坡,、放射性污染、疫情等次生災(zāi)害的病險(xiǎn)水庫,、堤壩險(xiǎn)段和要害設(shè)施,，地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，采取除險(xiǎn)加固或者避險(xiǎn)等防范措施,。

 城鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)當(dāng)避開地震活動斷層和不利地段,。



 第十二條 省地震行政主管部門會同有關(guān)部門制定本省破壞性地震應(yīng)急預(yù)案，報(bào)省人民政府批準(zhǔn),，并報(bào)國務(wù)院地震行政主管部門備案,。省人民政府有關(guān)部門及相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本省破壞性地震應(yīng)急預(yù)案，制定本部門及相關(guān)機(jī)構(gòu)的破壞性地震應(yīng)急預(yù)案,，報(bào)省地震行政主管部門備案,。

 可能發(fā)生破壞性地震地區(qū)的縣級以上人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域的破壞性地震應(yīng)急預(yù)案,，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn),，并報(bào)上級地震行政主管部門備案。

 對地震時可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的大型水庫,、防洪堤壩和其他特殊工程或者設(shè)施,，其管理部門應(yīng)當(dāng)制定破壞性地震應(yīng)急預(yù)案，報(bào)所在地人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)備案,。



 第十三條 省人民政府根據(jù)破壞性地震臨震預(yù)報(bào),，宣布所預(yù)報(bào)的區(qū)域進(jìn)入臨震應(yīng)急期后，有關(guān)的地方人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)按照地震應(yīng)急預(yù)案,，立即采取以下措施：

 （一）加強(qiáng)震情監(jiān)視,，隨時報(bào)告震情變化情況；

 （二）根據(jù)震情發(fā)展和建筑物的抗震能力,，發(fā)布避震通知,，必要時組織避震疏散,；

 （三）對通信、供水,、供氣,、供電、交通,、水利等設(shè)施和次生災(zāi)害源采取緊急防護(hù)措施,；

 （四）動員并督促社會力量做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作；

 （五）平息地震謠傳和誤傳,，保持社會穩(wěn)定,。



 第十四條 破壞性地震發(fā)生后，災(zāi)區(qū)各級人民政府必須迅速成立抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu),，組織社會各方面力量開展搶救,、自救和互救，妥善安置災(zāi)民,，維護(hù)社會秩序,。

 地震災(zāi)區(qū)的一切單位和個人，必須服從抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,，自覺遵紀(jì)守法,，積極參加救災(zāi)與重建活動。



 第十五條 災(zāi)區(qū)各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,，制定救災(zāi)與重建方案,。一般破壞性地震的震后救災(zāi)與重建方案，由災(zāi)區(qū)縣級以上人民政府實(shí)施,；嚴(yán)重破壞性地震的震后救災(zāi)與重建方案,，由省人民政府批準(zhǔn)，災(zāi)區(qū)人民政府實(shí)施,。



 第十六條 違反本辦法第六條第二款規(guī)定,，對可能誘發(fā)地震和引發(fā)嚴(yán)重次生災(zāi)害的水庫、大壩,、重要的堤防和其他特殊重大建設(shè)工程,，工程建設(shè)單位不按照規(guī)定建設(shè)地震監(jiān)測臺網(wǎng)的，由地震行政主管部門責(zé)令限期改正,；拒不改正,，情節(jié)嚴(yán)重的，處3000元以上5萬元以下的罰款,。



 第十七條 違反本辦法,，有下列行為之一的，對當(dāng)事人或者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員，由其所在單位或者上級主管部門予以批評教育或者給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

 （一）擅自向社會發(fā)布或者泄漏短期地震預(yù)測或者臨震預(yù)測意見的,；

 （二）對地震時可能產(chǎn)生嚴(yán)重水災(zāi),、火災(zāi)、山體滑坡,、放射性污染,、疫情等次生災(zāi)害的病險(xiǎn)水庫、堤壩險(xiǎn)段和要害設(shè)施,，拒不采取除險(xiǎn)加固或者避險(xiǎn)等防范措施的,；

 （三）拒不服從抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度的。



 第十八條 法律法規(guī)對防震減災(zāi)活動中的違法行為已有處罰規(guī)定的,，依法予以處罰,。



 第十九條 本辦法自2001年8月1日起施行。