• 【發(fā)布單位】82701
• 【發(fā)布文號】省人大常委會第38號
• 【發(fā)布日期】2001-06-01
• 【生效日期】2001-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

青海省人大常委會公告

青海省人大常委會公告
 
（第三十八號）
 《青海省鹽湖資源開發(fā)與保護條例》已由青海省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議于2001年6月1日審議通過,，現(xiàn)予公布,，自2001年8月1日起施行。



 青海省人民代表大會常務(wù)委員會

 2001年6月1日



 青海省鹽湖資源開發(fā)與保護條例

 （2001年6月1日青海省第九屆人民代表大會

 常務(wù)委員會第二十四次會議通過）





 第一條 為了合理開發(fā),、綜合利用,、有效保護鹽湖資源，根據(jù)《
中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》及相關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本省實際,，制定本條例,。



 第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事鹽湖資源的開發(fā)與保護活動應(yīng)當(dāng)遵守本條例。



 第三條 本條例所稱鹽湖資源,，是指富含鈉鹽,、鉀鹽,、鎂鹽、鋰鹽,、鍶鹽等,，以及含有銣、銫,、碘,、溴、硼等元素的單一組份或多組份共（伴）生的鹽類礦產(chǎn),，包括地表鹵水和地下鹵水,。



 第四條 鹽湖資源屬于國家所有，任何組織或個人不得侵占和破壞,。



 第五條 鹽湖資源的開發(fā)利用實行開發(fā)與保護并重的原則,，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)布局,、合理開發(fā),、綜合利用的方針，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,。



 第六條 開發(fā)鹽湖資源應(yīng)當(dāng)遵循有關(guān)環(huán)境保護的法律,、法規(guī)，堅持誰開發(fā),、誰保護,，誰破壞、誰賠償,，誰污染,、誰治理的原則，保護鹽湖資源和礦區(qū)生態(tài)環(huán)境,。



 第七條 鼓勵國內(nèi)外投資者規(guī)模開發(fā)鹽湖資源,。

 投資開發(fā)鹽湖資源享受國家和省人民政府制定的優(yōu)惠政策。



 第八條 鼓勵礦業(yè)權(quán)人進行鹽湖資源勘查,、開發(fā)的科學(xué)研究和采用先進的生產(chǎn)工藝,、技術(shù)設(shè)備開發(fā)鹽湖資源，對成績顯著的單位和個人,，由省人民政府給予表彰獎勵,。



 第九條 省人民政府國土資源行政主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)全省鹽湖資源開發(fā)與保護的監(jiān)督管理工作，其所屬的國土資源執(zhí)法監(jiān)察機構(gòu)負(fù)責(zé)全省鹽湖資源的執(zhí)法監(jiān)察工作,。

 鹽湖資源所在地的州,、市、縣人民政府（行委），負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鹽湖資源開發(fā)與保護的監(jiān)督管理工作,。

 環(huán)保,、科技、工商行政管理,、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門,，在各自的法定職責(zé)范圍內(nèi)做好鹽湖資源開發(fā)與保護的監(jiān)督管理工作。



 第十條 勘查鹽湖資源,，由省人民政府國土資源行政主管部門按法定權(quán)限審批登記,，頒發(fā)勘查許可證。



 第十一條 開采鋰,、鉀,、鍶、鎂,、硼等重要礦種,，由省人民政府國土資源行政主管部門審批登記，頒發(fā)采礦許可證,；開采零星分散的鈉鹽,，由州人民政府國土資源行政主管部門審批登記，頒發(fā)采礦許可證,。



 第十二條 省人民政府國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)制定全省鹽湖資源利用和保護的總體規(guī)劃,。

 礦業(yè)權(quán)申請人應(yīng)當(dāng)根據(jù)總體規(guī)劃，結(jié)合實際制定具體的勘查,、開采方案,，按審批權(quán)限，報國土資源行政主管部門會同有關(guān)部門審查,。開采方案應(yīng)包括開采規(guī)模,、采礦技術(shù)、綜合利用,、地質(zhì)環(huán)境保護和老鹵,、生產(chǎn)（選礦）尾液、尾鹽的排放等內(nèi)容,。



 第十三條 采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的開采方案開采鹽湖資源,，并按照批準(zhǔn)的開采量建立相應(yīng)規(guī)模的鹽田，不得超采,。



 第十四條 開采鹽湖資源應(yīng)當(dāng)采用先進技術(shù),，修建隔離式鹽田，禁止使用溝槽鹽田,、薄膜鹽田,。



 第十五條 開采鹽湖資源應(yīng)當(dāng)執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估和環(huán)境影響報告書的報送審批制度,。

 采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的地質(zhì)災(zāi)害危險性評估和環(huán)境影響評價報告書（表）提出的保護措施，組織實施保護工作,。

 老鹵和生產(chǎn)（選礦）尾液、尾鹽的排放應(yīng)當(dāng)符合開采方案的要求,。



 第十六條 開采液體鹽礦實行動態(tài)監(jiān)測制度,。采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對鹵水水位、水質(zhì),、開采量等實施動態(tài)監(jiān)測,，并向省國土資源行政主管部門報送監(jiān)測資料。

 采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)采取措施保護礦區(qū)監(jiān)測設(shè)施,。



 第十七條 開采鹽湖資源應(yīng)當(dāng)根據(jù)鹽湖礦床類型和開采方案,，對具有工業(yè)價值的共生和伴生礦產(chǎn)，在技術(shù)可行,、經(jīng)濟合理的條件下,，采用成熟工藝綜合回收，提高資源利用率,；對暫時不能綜合回收利用的礦產(chǎn),，應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以保護。



 第十八條 開發(fā)鹽湖資源應(yīng)當(dāng)向規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)經(jīng)營方向發(fā)展，禁止粗放型生產(chǎn)經(jīng)營,。



 第十九條 違反本條例規(guī)定,，未取得勘查許可證擅自勘查鹽湖資源的，由縣級以上人民政府國土資源行政主管部門責(zé)令停止違法行為,，予以警告,，可以并處10萬元以下的罰款。



 第二十條 違反本條例規(guī)定,，未取得采礦許可證擅自開采鹽湖資源的,，由縣級以上人民政府國土資源行政主管部門責(zé)令停止開采，賠償損失,，拆除其工程設(shè)施,，沒收采出的礦產(chǎn)品和違法所得，可以并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款,；沒有違法所得的,，可以處10萬元以下的罰款。



 第二十一條 違反本條例規(guī)定,，超出批準(zhǔn)的開采量開采鹽湖資源的,，由縣級以上人民政府國土資源行政主管部門責(zé)令停止違法行為,，賠償損失，沒收超采的礦產(chǎn)品和違法所得,，可以并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款,；沒有違法所得的，可以處10萬元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，由原審批發(fā)證機關(guān)吊銷采礦許可證。



 第二十二條 采礦權(quán)人在開采鹽湖資源時,，不按開采方案的要求排放老鹵和生產(chǎn)（選礦）尾液,、尾鹽或使用溝槽鹽田、薄膜鹽田的,，由縣級以上人民政府國土資源行政主管部門予以警告,，責(zé)令限期改正，可以并處10萬元以下的罰款,；拒不改正的,，由原審批發(fā)證機關(guān)吊銷采礦許可證。



 第二十三條 破壞礦區(qū)內(nèi)監(jiān)測設(shè)施,，情節(jié)輕微的,，由公安機關(guān)依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；情節(jié)嚴(yán)重,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第二十四條 國土資源行政主管部門和其他有關(guān)部門的工作人員徇私舞弊,、濫用職權(quán)或者玩忽職守,，違反本條例規(guī)定批準(zhǔn)勘查、開采鹽湖資源和頒發(fā)勘查許可證,、采礦許可證,，或者對違法采礦行為不依法予以制止、處罰,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的,，給予行政處分,。違法頒發(fā)的勘查許可證、采礦許可證,，上級人民政府國土資源行政主管部門有權(quán)予以撤銷,。



 第二十五條 省人民政府可以根據(jù)本條例制定實施細(xì)則。



 第二十六條 本條例的具體應(yīng)用問題,，由省人民政府國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十七條 本條例自2001年8月1日起施行,。