• 【發(fā)布單位】81002
• 【發(fā)布文號】省政府令第178號
• 【發(fā)布日期】2001-06-06
• 【生效日期】2001-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江蘇省人民政府令

江蘇省人民政府令
 
（第178號）
 《江蘇省質(zhì)量認證監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2001年6月6日省人民政府第60次常務(wù)會議通過,，現(xiàn)予發(fā)布,，自2001年8月1日起施行。



 省長 季允石

 2001年6月6日

 江蘇省質(zhì)量認證監(jiān)督管理辦法





 第一條 為了維護質(zhì)量認證秩序,，保護質(zhì)量認證企事業(yè)等單位的合法權(quán)益,，促進質(zhì)量認證工作健康有序發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,，結(jié)合本省實際,，制定本辦法。



 第二條 在本省境內(nèi)從事質(zhì)量認證活動的認證,、咨詢,、培訓機構(gòu)及從業(yè)人員和申請認證、認證咨詢的企事業(yè)等單位,，必須遵守本辦法,。



 第三條 本辦法所稱的質(zhì)量認證，包括產(chǎn)品質(zhì)量認證和質(zhì)量體系認證,。

 本辦法所稱的認證機構(gòu),、咨詢機構(gòu)、培訓機構(gòu),，是指從事質(zhì)量認證,、質(zhì)量認證咨詢和質(zhì)量體系內(nèi)部審核員培訓服務(wù)的法人和其他組織。



 第四條 鼓勵企事業(yè)等單位積極申請質(zhì)量認證,，支持具有相應(yīng)資格的機構(gòu)在本省從事質(zhì)量認證,、咨詢和培訓活動。

 禁止不具備資格的單位及從業(yè)人員從事質(zhì)量認證,、咨詢和培訓活動,。



 第五條 質(zhì)量認證機構(gòu)、咨詢機構(gòu)和培訓機構(gòu)及從業(yè)人員應(yīng)當遵守國家有關(guān)法律,、法規(guī),，保證質(zhì)量認證、咨詢和培訓質(zhì)量,。



 第六條 省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門負責對全省質(zhì)量認證工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理,，其主要職責是：

 （一）依據(jù)國家有關(guān)質(zhì)量認證的法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實際,，制定規(guī)范全省質(zhì)量認證工作的有關(guān)規(guī)定和推動企事業(yè)等單位參與質(zhì)量認證的具體措施,；

 （二）按照國家有關(guān)規(guī)定，對質(zhì)量認證機構(gòu),、咨詢機構(gòu)和培訓機構(gòu)進行監(jiān)督管理,；

 （三）對質(zhì)量體系內(nèi)部審核員實施注冊管理,；

 （四）對本省獲準認證的產(chǎn)品和質(zhì)量體系進行監(jiān)督；

 （五）按照規(guī)定,，負責其它有關(guān)質(zhì)量認證的監(jiān)督管理工作,。

 市、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門在其職責范圍內(nèi),，負責本行政區(qū)域質(zhì)量認證的監(jiān)督管理工作,。

 法律、行政法規(guī)對質(zhì)量認證工作的監(jiān)督管理另有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。



 第七條 質(zhì)量認證機構(gòu)必須是國家認可的認證機構(gòu)；培訓機構(gòu)必須經(jīng)國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門確認和審批,；咨詢機構(gòu)必須經(jīng)省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門備案,。

 質(zhì)量認證機構(gòu)、咨詢機構(gòu)和培訓機構(gòu)開展經(jīng)營活動,，必須依法經(jīng)登記注冊，并不得與行政機關(guān)和其他國家機關(guān)存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系,。



 第八條 質(zhì)量認證人員必須具有國家注冊實習審核員以上資格,；認證咨詢?nèi)藛T必須具有國家注冊實習審核員以上資格或者經(jīng)省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門注冊的質(zhì)量認證咨詢?nèi)藛T資格。

 質(zhì)量認證人員不得對被審核方既提供咨詢又參加審核,；認證咨詢?nèi)藛T不得參加與其咨詢項目有關(guān)的審核,。



 第九條 申請質(zhì)量認證的單位有權(quán)自主決定是否需要認證咨詢，自主決定申請認證及咨詢的形式,，自主選擇有資格的認證機構(gòu),、咨詢機構(gòu)、培訓機構(gòu),。

 認證機構(gòu)和咨詢機構(gòu)不得以任何理由限定企事業(yè)等單位向其申請質(zhì)量認證或者咨詢,，不得采取不正當競爭手段開展認證或者咨詢活動。



 第十條 任何部門和機構(gòu)不得限定企事業(yè)等單位向其指定的機構(gòu)申請認證或者接受咨詢,，不得限制其他認證機構(gòu)或者咨詢機構(gòu)的正當活動,。



 第十一條 認證機構(gòu)應(yīng)當按照認證標準和規(guī)定程序認證，依法按照有關(guān)標準,，客觀,、公正地出具認證證明，不得降低要求頒發(fā)認證證書,。

 認證機構(gòu)不得從事認證咨詢活動,。



 第十二條 認證機構(gòu)應(yīng)當將其在本省從事質(zhì)量認證中獲準認證的單位名單及獲準認證的產(chǎn)品目錄，分別于當年的六月和十二月報省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門,。



 第十三條 國家規(guī)定實行強制性監(jiān)督管理的安全認證產(chǎn)品,，未經(jīng)安全認證或者認證不合格的,，不得銷售、進口和使用,。

 對已向認證機構(gòu)申請認證但暫未獲證的,，可以經(jīng)法定檢驗機構(gòu)檢驗合格后，由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門核發(fā)臨時銷售證明文件,，允許其在六個月內(nèi)限時銷售,。



 第十四條 咨詢機構(gòu)應(yīng)當以提高被咨詢單位質(zhì)量管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量為目的，按照認證標準及咨詢合同的要求開展工作,，保證咨詢質(zhì)量,。



 第十五條 認證、培訓收費應(yīng)當按照國家規(guī)定的標準執(zhí)行,。咨詢收費應(yīng)當根據(jù)被咨詢單位規(guī)模,、工作量大小及難易程度，經(jīng)雙方協(xié)商,，合理確定,。



 第十六條 獲準認證的企事業(yè)單位應(yīng)當嚴格按照建立的質(zhì)量體系運行，按照規(guī)定的技術(shù)標準組織生產(chǎn),，保證產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定,。未按照質(zhì)量體系運行或者產(chǎn)品質(zhì)量不符合認證標準要求的，應(yīng)當及時采取措施加以糾正,。



 第十七條 任何單位不得偽造,、冒用或者轉(zhuǎn)讓質(zhì)量認證標志和認證證書，不得在商品上使用與實際所獲不符的認證標志,，不得利用廣告或者其它方法對自己獲得認證的情況作引人誤解的虛假宣傳,。

 產(chǎn)品質(zhì)量不符合認證標準而使用認證標志的，應(yīng)當停止在產(chǎn)品或者其包裝上使用產(chǎn)品質(zhì)量認證標志,。

 認證有效期滿未經(jīng)復(fù)評合格的,，不得繼續(xù)使用認證標志和認證證書。



 第十八條 認證機構(gòu)應(yīng)當按照國家規(guī)定對準許使用認證標志的產(chǎn)品進行認證后的跟蹤檢查,；對不符合認證標準而使用認證標志的,，要求其改正；情節(jié)嚴重的,，取消其使用認證標志的資格,。



 第十九條 對違反本辦法第七條規(guī)定，未經(jīng)國家認可從事質(zhì)量認證活動的認證機構(gòu),，或者未經(jīng)國家資格確認和審批從事培訓的培訓機構(gòu),，責令停止在本省的質(zhì)量認證和培訓活動，追究其相應(yīng)責任,，并可以處以二萬元以下罰款,。對未經(jīng)省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門備案,，在本省從事咨詢活動的咨詢機構(gòu)，應(yīng)當責令其限期改正,；逾期不改的,，處以五千元以下罰款。



 第二十條 違反本辦法第八條,、第九條第二款,、第十一條第二款、第十四條規(guī)定的,，責令限期改正,；逾期不改的，處以一萬元以下罰款,，并可以建議認可機構(gòu)或者備案機關(guān)撤銷認證機構(gòu),、咨詢機構(gòu)的認可或者備案資格；對直接責任人處以五千元以下罰款,，并可以建議注冊機構(gòu)撤銷其注冊資格,。



 第二十一條 違反本辦法第十三條第一款規(guī)定，銷售未經(jīng)安全認證或者安全認證不合格的產(chǎn)品的,，責令停止銷售,，處以三萬元以下罰款，對有關(guān)責任者可以處以五千元以下罰款,；在經(jīng)營活動中使用未經(jīng)安全認證或者認證不合格的產(chǎn)品的，責令停止使用,，監(jiān)督銷毀或者作必要的技術(shù)處理,，對有關(guān)責任者可以處以五千元以下罰款。



 第二十二條 銷售實施強制性監(jiān)督管理的安全認證產(chǎn)品,，已取得認證證書但未在產(chǎn)品或者其包裝上標明質(zhì)量認證標志的,，責令限期改正；逾期不改的,，處以五千元以下罰款,。



 第二十三條 違反本辦法第十七條規(guī)定，偽造,、冒用或者轉(zhuǎn)讓認證證書的,，責令改正，并處以二萬元以下罰款,；認證有效期滿未經(jīng)復(fù)評合格繼續(xù)使用認證標志和認證證書的,，責令限期改正，并可以處以一萬元以下罰款,；在產(chǎn)品上使用與實際不符的認證標志,，偽造,、冒用、轉(zhuǎn)讓質(zhì)量認證標志,，或者產(chǎn)品質(zhì)量不符合認證標準而繼續(xù)使用認證標志出廠銷售的,，按照《江蘇省實施〈
中華人民共和國反不正當競爭法〉辦法》第
二十三條、《
中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第
五十三條和《
中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量認證管理條例》第十九條的規(guī)定追究法律責任,。

 利用廣告或者其他方法,，對自己獲得認證的情況作引人誤解的虛假宣傳的，責令停止違法行為,，消除影響,，并可以根據(jù)情節(jié)處以廣告費用一倍以上五倍以下或者一萬元以上二十萬元以下罰款。



 第二十四條 認證機構(gòu)違反本辦法第十一條第一款規(guī)定,，出具虛假證明或者違反本辦法第十八條規(guī)定的,，按照《
中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十七條的規(guī)定追究法律責任。



 第二十五條 本辦法規(guī)定的行政處罰,，由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門決定,；法律、行政法規(guī)對行政處罰權(quán)另有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。



 第二十六條 當事人對具體行政行為不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。



 第二十七條 從事質(zhì)量認證監(jiān)督管理工作的人員濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊的,，由其主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任,。



 第二十八條 本辦法所稱企事業(yè)等單位包括：企業(yè),、事業(yè)、機關(guān)法人單位和合伙等其他單位,。



 第二十九條 本辦法自2001年8月1日起施行,。