• 【發(fā)布單位】81202
• 【發(fā)布文號(hào)】皖政[2001]43號(hào)
• 【發(fā)布日期】2001-06-07
• 【生效日期】2001-06-07
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

安徽省人民政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定

安徽省人民政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定
 
（皖政〔2001〕43號(hào)）
各市,、縣人民政府,，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

 為了貫徹實(shí)施《
國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》）,，有效地防范安全事故的發(fā)生,，保障人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全,，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，作如下決定：



 一,、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)

 （一）各級(jí)人民政府和政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要意義，扎扎實(shí)實(shí)地貫徹“安全第一,、預(yù)防為主”的方針,，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。要嚴(yán)格依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,，對(duì)本地區(qū)實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,，保障本地區(qū)人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全,，對(duì)本地區(qū)或者職責(zé)范圍內(nèi)防范安全事故的發(fā)生以及安全事故發(fā)生后的迅速,、妥善處理負(fù)責(zé)。

 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立職責(zé)明確的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),，并將安全生產(chǎn)綜合管理與監(jiān)督檢查的經(jīng)費(fèi)以及其他必需的經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,。

 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和考核制度，并將其列入對(duì)有關(guān)部門(mén)和下一級(jí)人民政府綜合考核的重要內(nèi)容,。對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核不合格的,，實(shí)行一票否決制。全省安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和考核工作由省人民政府安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理行政主管部門(mén)負(fù)責(zé),。

 （二）各級(jí)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人是本地區(qū)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,，對(duì)本地區(qū)的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，其主要職責(zé)是：

 1,、將安全生產(chǎn)工作列入本級(jí)人民政府工作的重要議事日程,，每季度至少召開(kāi)一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議，親自或者委托本級(jí)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)人召集有關(guān)部門(mén)正職負(fù)責(zé)人參加,，研究本地區(qū)安全生產(chǎn)工作,，及時(shí)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題；

 2,、將本級(jí)人民政府安全生產(chǎn)責(zé)任及時(shí)分解,、落實(shí)到本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)、單位和下一級(jí)人民政府,，并定期組織開(kāi)展安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,；

 3、組織本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)和單位對(duì)本地區(qū)各類(lèi)容易發(fā)生重大,、特大安全事故的隱患進(jìn)行查處,；發(fā)現(xiàn)重大、特大安全事故隱患的,，應(yīng)當(dāng)立即召集有關(guān)部門(mén)和單位研究排除措施,，并制定應(yīng)急處理預(yù)案，簽署后報(bào)上一級(jí)人民政府備案,；

 4,、重大、特大安全事故發(fā)生后,，應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告或者得知消息后,，立即親自或者委托本級(jí)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)組織搶救,，防止事故擴(kuò)大，并按照國(guó)家和省規(guī)定的程序和時(shí)限立即上報(bào),；

 5,、督促本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)、單位和下級(jí)人民政府落實(shí)上級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)對(duì)重大,、特大安全事故的處理意見(jiàn)批復(fù),；

 6、應(yīng)當(dāng)履行的其他安全生產(chǎn)職責(zé),。

 （三）各級(jí)人民政府分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)人,，對(duì)本地區(qū)的安全生產(chǎn)負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其主要職責(zé)是：

 1,、在分管工作中全面貫徹實(shí)施國(guó)家和省有關(guān)安全生產(chǎn)的法律,、法規(guī)、規(guī)章和方針政策,，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理職責(zé),；

 2、受本級(jí)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人的委托,，主持召開(kāi)防范重大,、特大安全事故工作會(huì)議；

 3,、及時(shí)研究,、解決有關(guān)部門(mén)和單位報(bào)告的安全生產(chǎn)問(wèn)題，并將安全生產(chǎn)中的重要問(wèn)題及時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人,；

 4,、督促有關(guān)部門(mén)、單位對(duì)本地區(qū)容易發(fā)生重大,、特大安全事故的單位,、設(shè)施和場(chǎng)所加強(qiáng)安全管理,，做好危險(xiǎn)源監(jiān)控和安全檢查工作,，組織制定、落實(shí)重大,、特大安全事故隱患的治理措施,；

 5、接到發(fā)生重大,、特大安全事故報(bào)告后,，立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)組織搶救，防止事故擴(kuò)大,；

 6,、應(yīng)當(dāng)履行的其他安全生產(chǎn)職責(zé),。

 各級(jí)人民政府分管其他方面工作的領(lǐng)導(dǎo)人，對(duì)其分管工作中涉及的安全生產(chǎn)事項(xiàng)承擔(dān)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。

 （四）各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,，按照職責(zé)分工履行有關(guān)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理職責(zé)：

 1、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)綜合管理,、監(jiān)督,、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本地區(qū)安全生產(chǎn)工作，并負(fù)責(zé)職業(yè)安全和礦山（不包括煤礦）安全監(jiān)察工作,；

 2,、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本地區(qū)煤礦安全監(jiān)察工作；

 3,、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)鍋爐,、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備安全監(jiān)察工作,；

 4,、公安行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)道路交通、民用易燃易爆物品和消防安全監(jiān)督管理工作,；

 5,、交通行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)水上交通安全監(jiān)督管理工作；

 6,、建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)各類(lèi)房屋建筑及其附屬設(shè)施和城市市政設(shè)施工程的安全監(jiān)督管理工作,；

 7、人民防空行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)人民防空工程的安全監(jiān)督管理工作,；

 8,、農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)漁港、漁船安全監(jiān)督管理工作,；

 9,、農(nóng)業(yè)機(jī)械行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理工作；

 10,、教育行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)在校學(xué)生在?；顒?dòng)的安全監(jiān)督管理工作；

 11,、衛(wèi)生行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)察工作,；

 12、依法對(duì)涉及安全生產(chǎn)事故負(fù)責(zé)行政審批（包括批準(zhǔn),、核準(zhǔn),、許可、注冊(cè),、認(rèn)證,、頒發(fā)證照,、竣工驗(yàn)收等，下同）的政府部門(mén)或者機(jī)構(gòu),，必須嚴(yán)格依照法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件和程序進(jìn)行審查，并對(duì)取得批準(zhǔn)的單位和個(gè)人實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)督檢查,；對(duì)未依法取得批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)活動(dòng)的,，負(fù)責(zé)行政審批的政府部門(mén)或者機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)立即予以查封,、取締,，并依法給予行政處罰；屬于經(jīng)營(yíng)單位的,，由工商行政主管部門(mén)依法相應(yīng)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。

 市、縣（市,、區(qū)）人民政府有關(guān)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理職責(zé),，在機(jī)構(gòu)改革前，有關(guān)部門(mén)仍按照現(xiàn)行職責(zé)分工履行,；在機(jī)構(gòu)改革后,，再按照調(diào)整的職責(zé)分工履行。

 （五）任何單位都必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)安全生產(chǎn)的法律,、法規(guī),、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理和安全事故防范工作,，并對(duì)本單位的各類(lèi)安全事故承擔(dān)直接責(zé)任,。承辦各類(lèi)活動(dòng)的組織和單位，對(duì)所承辦活動(dòng)的安全效果負(fù)責(zé),。

 對(duì)新建,、改建、擴(kuò)建的工程項(xiàng)目,，必須嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施與主體工程“三同時(shí)”的規(guī)定,；安全設(shè)施未經(jīng)設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收或者設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收不合格的，不得施工或者投入生產(chǎn),、使用,。

 （六）各級(jí)人民政府和政府有關(guān)部門(mén)以及新聞單位應(yīng)當(dāng)利用各種形式，廣泛宣傳國(guó)家和省有關(guān)安全生產(chǎn)的法律,、法規(guī)、規(guī)章和方針政策,，普及安全生產(chǎn)知識(shí),，不斷增強(qiáng)全社會(huì)特別是勞動(dòng)者的安全生產(chǎn)意識(shí),、法制觀念和保護(hù)技能。



 二,、強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作

 （七）企業(yè)的安全生產(chǎn),，由企業(yè)負(fù)責(zé)。企業(yè)法定代表人是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,，對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé),。

 企業(yè)法定代表人應(yīng)當(dāng)將企業(yè)安全生產(chǎn)列入董事會(huì)（總經(jīng)理、廠長(zhǎng),、礦長(zhǎng)辦公會(huì)）討論的重要議題,，明確各類(lèi)管理人員的安全職責(zé)，制定企業(yè)安全生產(chǎn)的總體目標(biāo)和年度計(jì)劃,，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定提取,、使用安全生產(chǎn)技術(shù)措施專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用，及時(shí)研究,、解決企業(yè)安全生產(chǎn)中的重要問(wèn)題,。

 （八）企業(yè)的主要經(jīng)營(yíng)人（總經(jīng)理、廠長(zhǎng),、礦長(zhǎng)等）必須具備安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)知識(shí),，并對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)直接管理責(zé)任。

 企業(yè)的主要經(jīng)營(yíng)人必須嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)的年度計(jì)劃,，定期召開(kāi)企業(yè)安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì),，研究、部署和解決企業(yè)安全生產(chǎn)中的有關(guān)問(wèn)題,。

 （九）企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員,，建立健全以安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制為核心的各類(lèi)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章作業(yè),、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律,。

 （十）企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn),、嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗制度和從業(yè)人員上崗前的安全培訓(xùn),。

 （十一）企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷增加安全生產(chǎn)投入，積極推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步,，努力改善安全生產(chǎn)條件,，采用職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)，為職工提供安全衛(wèi)生的勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境,。



 三,、加強(qiáng)重大、特大安全事故隱患治理和危險(xiǎn)源監(jiān)控

 （十二）市,、縣（市,、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén),，單位對(duì)本地區(qū)各類(lèi)容易發(fā)生重大、特大安全事故的隱患進(jìn)行排查和定期巡查,，發(fā)現(xiàn)重大,、特大安全事故隱患的，必須責(zé)令立即排除,。重大,、特大安全事故隱患排除前或者排除過(guò)程中，無(wú)法保證安全的,，必須責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn),、停業(yè)或者停止使用。對(duì)本地區(qū)存在的重大,、特大安全事故隱患,，超出其管轄或者職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)立即向有管轄權(quán)或者負(fù)有管理職責(zé)的上級(jí)人民政府或者政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告,；情況緊急的,，可以立即采取包括責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用在內(nèi)的緊急措施,，同時(shí)報(bào)告,；有關(guān)上級(jí)人民政府或者政府有關(guān)部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即組織查處,。

 （十三）重大,、特大安全事故隱患治理和危險(xiǎn)源監(jiān)控中，由所屬單位和所在市,、縣（市,、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)。屬特大安全事故隱患的,，應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理行政主管部門(mén)確認(rèn)并下達(dá)整改通知書(shū),。

 對(duì)重大、特大安全事故隱患的治理,，必須堅(jiān)持定人員,、定措施、定期限的“三定”整改原則,，并對(duì)治理進(jìn)展情況實(shí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政主管部門(mén)專(zhuān)人跟蹤督辦和專(zhuān)題報(bào)告制度,。

 （十四）市、縣（市,、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門(mén)以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府必須依法關(guān)閉本地區(qū)非法開(kāi)采的各類(lèi)小礦井以及其他經(jīng)停產(chǎn)整頓后仍不具備基本安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,。

 任何單位和個(gè)人都有權(quán)向各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)報(bào)告或者舉報(bào)重大、特大安全事故隱患。接到報(bào)告或者舉報(bào)的有關(guān)人民政府或者政府有關(guān)部門(mén),，應(yīng)當(dāng)立即組織對(duì)事故隱患進(jìn)行查處,，并對(duì)報(bào)告或者舉報(bào)有功的人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),，保護(hù)報(bào)告或者舉報(bào)人員的合法權(quán)益,。

 （十五）各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在每年的財(cái)政預(yù)算中安排一定的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于公共設(shè)施,、資源枯竭的礦山,、特困企業(yè)以及破產(chǎn)企業(yè)的重大、特大安全事故隱患的治理,。



 四,、加強(qiáng)重大、特大安全事故報(bào)告和調(diào)查處理工作

 （十六）重大,、特大安全事故發(fā)生后,，有關(guān)人民政府必須迅速組織事故搶救和善后處理工作。有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)服從指揮,、調(diào)度,，參加或者配合救助，將事故損失降到最低限度,。

 （十七）重大,、特大安全事故發(fā)生后，有關(guān)人民政府及政府有關(guān)部門(mén)必須按照國(guó)家和省規(guī)定的程序和時(shí)限立即上報(bào)省人民政府安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理行政主管部門(mén),，不得隱瞞不報(bào),、謊報(bào)或者拖延報(bào)告，并應(yīng)當(dāng)配合,、協(xié)助事故調(diào)查,，不得以任何方式阻礙、干涉事故調(diào)查,。

 （十八）重大安全事故發(fā)生后,，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定組成調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，并提出調(diào)查報(bào)告,。調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括依照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定以及本決定對(duì)有關(guān)責(zé)任人員追究行政責(zé)任或者其他法律責(zé)任的意見(jiàn),。

 除國(guó)家對(duì)死亡事故的調(diào)查處理有明確規(guī)定外，一次死亡3至9人的重大安全事故由設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理行政主管部門(mén)批復(fù)結(jié)案,，一次死亡10人以上的重大安全事故由省人民政府安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理行政主管部門(mén)批復(fù)結(jié)案,。

 （十九）市、縣（市,、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)自調(diào)查報(bào)告批復(fù)之日起15日內(nèi)對(duì)有關(guān)責(zé)任人員作出處理決定,；必要時(shí)，省人民政府可以對(duì)重大安全事故的有關(guān)責(zé)任人員直接作出處理決定。



 五,、實(shí)行安全事故行政責(zé)任追究制度

 （二十）本決定所稱(chēng)安全事故,，是指火災(zāi)事故、交通安全事故,、建筑質(zhì)量安全事故,、民用爆炸物品和化學(xué)危險(xiǎn)品安全事故、礦山安全事故和鍋爐,、壓力容器,、壓力管道、特種設(shè)備安全事故以及其他安全事故,。

 （二十一）各級(jí)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和政府有關(guān)部門(mén)正職負(fù)責(zé)人對(duì)各類(lèi)重大安全事故的防范,、發(fā)生，依照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定以及本決定有失職,、瀆職情形或者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,，依照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定以及本決定給予行政處分；構(gòu)成玩忽職守罪或者其他罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。

 對(duì)各類(lèi)特大安全事故的行政責(zé)任追究，依照《規(guī)定》執(zhí)行,。

 （二十二）違反國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,，有下列情形之一的，對(duì)市,、縣（市,、區(qū)）人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和政府有關(guān)部門(mén)正職負(fù)責(zé)人，視情節(jié)輕重,，給予記過(guò),、記大過(guò)、降級(jí),、撤職或者開(kāi)除的行政處分,；構(gòu)成玩忽職守罪或者其他罪的，依法追究刑事責(zé)任：

 1,、不按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定關(guān)閉非法開(kāi)采的各類(lèi)小礦井以及其他不具備基本安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的,；

 2、對(duì)已發(fā)現(xiàn)或者群眾舉報(bào)的重大,、特大安全事故隱患不及時(shí)治理或者查處的,；

 3、重大安全事故發(fā)生后,，不及時(shí)組織搶救,，造成事故擴(kuò)大的,；

 4、重大安全事故發(fā)生后,，隱瞞不報(bào),、謊報(bào)、拖延報(bào)告或者阻礙,、干涉事故調(diào)查的,；

 5、阻撓,、干涉對(duì)重大安全事故有關(guān)責(zé)任人員追究行政責(zé)任的,；

 6,、其他因未依法履行職責(zé)而發(fā)生重大安全事故的,。

 （二十三）中小學(xué)校違反《規(guī)定》，發(fā)生重大安全事故的,，按照學(xué)校隸屬關(guān)系,，對(duì)縣（市、區(qū)）,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和縣（市,、區(qū)）人民政府教育行政主管部門(mén)正職負(fù)責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重,，給予降級(jí)或者撤職的行政處分,；對(duì)校長(zhǎng)給予撤職的行政處分，對(duì)直接組織者給予開(kāi)除的行政處分,；構(gòu)成玩忽職守罪,、非法制造爆炸物罪或者其他罪的，依法追究刑事責(zé)任,。

 （二十四）依法對(duì)涉及安全生產(chǎn)事項(xiàng)負(fù)責(zé)行政審批的政府部門(mén)或者機(jī)構(gòu),，未依法履行職責(zé)而發(fā)生重大安全事故的，對(duì)部門(mén)或者機(jī)構(gòu)的正職負(fù)責(zé)人,，根據(jù)情節(jié)輕重,，給予降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的行政處分,；構(gòu)成玩忽職守罪或者其他罪的,，依法追究刑事責(zé)任。

 （二十五）同一縣（市,、區(qū)）,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府管轄范圍內(nèi)一年內(nèi)發(fā)生兩起以上一次死亡3至9人或者發(fā)生一起一次死亡10人以上重大安全事故，或者同一設(shè)區(qū)的市人民政府管轄范圍內(nèi)一年內(nèi)發(fā)生兩起一次死亡10人以上重大安全事故或者發(fā)生社會(huì)影響特別惡劣的重大安全事故,，有關(guān)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人以及政府有關(guān)部門(mén)正職負(fù)責(zé)人對(duì)上述重大安全事故的發(fā)生,，依照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定以及本決定有失職,、瀆職情形或者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，根據(jù)情節(jié)輕重,，給予降級(jí),、撤職或者開(kāi)除的行政處分；構(gòu)成玩忽職守罪或者其他罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。

 （二十六）市、縣（市,、區(qū)）,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和政府有關(guān)部門(mén)正職負(fù)責(zé)人，在任期內(nèi)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理年度考核中,，兩次以上（含兩次）被評(píng)定為不合格的,，根據(jù)情節(jié)輕重，給予記過(guò),、記大過(guò)或者降級(jí)的行政處分,。

 （二十七）各級(jí)人民政府和政府有關(guān)部門(mén)對(duì)重大安全事故的防范、發(fā)生直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，比照本決定給予行政處分,；構(gòu)成玩忽職守罪或者其他罪的，依法追究刑事責(zé)任,。

 重大安全事故肇事單位和個(gè)人的刑事處罰,、行政處罰和民事責(zé)任，依照有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行,。

 （二十八）依照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定以及本決定，對(duì)重大,、特大安全事故的防范負(fù)有責(zé)任的人員追究行政責(zé)任,，由有關(guān)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政主管部門(mén)提出處理意見(jiàn)后，按照國(guó)家有關(guān)人事管理權(quán)限和處理程序的規(guī)定辦理,。

 （二十九）對(duì)重大,、特大安全事故以外的其他安全事故的防范、發(fā)生追究行政責(zé)任的辦法,，由設(shè)區(qū)的市人民政府參照《規(guī)定》和本決定制定,。

 （三十）本決定自發(fā)布之日起施行。



 二00一年六月七日