深圳市人民政府辦公廳關(guān)于清理整頓道路客貨運(yùn)輸秩序的通知

 深圳市人民政府辦公廳關(guān)于清理整頓道路客貨運(yùn)輸秩序的通知
 
（2001年7月16日深府辦〔2001〕57號(hào)） 根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)交通部等部門(mén)關(guān)于清理整頓道路客貨運(yùn)輸秩序意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2000〕74號(hào)）精神,，結(jié)合深圳的實(shí)際,，現(xiàn)對(duì)我市清理整頓道路客貨運(yùn)輸秩序工作提出如下意見(jiàn)，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施,。



 一,、清理整頓的基本目標(biāo)及主要任務(wù)

 （一）基本目標(biāo)

 通過(guò)清理整頓，使我市的道路客貨運(yùn)輸秩序基本好轉(zhuǎn),，經(jīng)營(yíng)環(huán)境有較大改善,，政府對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管能力明顯增強(qiáng)，行業(yè)整體形象明顯改善,，服務(wù)質(zhì)量明顯提高,，道路客貨運(yùn)輸行業(yè)得以健康發(fā)展。

 （二）主要任務(wù)

 1．整頓營(yíng)運(yùn)秩序,，加強(qiáng)宏觀調(diào)控和市場(chǎng)監(jiān)管,，打擊非法營(yíng)運(yùn)和車(chē)匪路霸,，創(chuàng)造公開(kāi),、公平、規(guī)范有序的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,；

 2．清理對(duì)車(chē)輛和道路客貨運(yùn)輸企業(yè)的各類(lèi)收費(fèi)項(xiàng)目,，取消不合理收費(fèi)項(xiàng)目，減輕經(jīng)營(yíng)者的負(fù)擔(dān),；

 3．確保運(yùn)輸安全,，提高運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量和水平，樹(shù)立良好的行業(yè)形象,。



 二,、清理整頓的主要內(nèi)容及有關(guān)部門(mén)職責(zé)

 （一）市運(yùn)輸局要聯(lián)合公安、工商等部門(mén)加強(qiáng)對(duì)我市道路客貨運(yùn)輸市場(chǎng)的監(jiān)督和管理,，開(kāi)展打擊非法營(yíng)運(yùn)的專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng),，整頓道路客貨運(yùn)輸秩序。公安部門(mén)要加大打擊假牌,、套牌,、報(bào)廢車(chē)輛從事非法營(yíng)運(yùn)的力度。運(yùn)輸部門(mén)重點(diǎn)對(duì)無(wú)證無(wú)牌經(jīng)營(yíng)和宰客,、甩客等營(yíng)運(yùn)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處,。寶安,、龍崗兩區(qū)人民政府要組織區(qū)運(yùn)輸、公安交通管理等部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),，加大整治力度,，市運(yùn)輸局等相關(guān)職能部門(mén)要密切配合。

 （二）市運(yùn)輸局要加強(qiáng)對(duì)道路客貨運(yùn)輸企業(yè)的開(kāi)業(yè)審查和年度審驗(yàn)工作,，嚴(yán)把企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格等審核關(guān),。要進(jìn)一步規(guī)范道路客貨運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)行為，提高道路客貨運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量,，加強(qiáng)從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn),，確保運(yùn)輸生產(chǎn)安全。要積極配合省交通廳,，切實(shí)搞好道路運(yùn)力調(diào)控,，防止道路運(yùn)力的盲目增長(zhǎng)，確保營(yíng)運(yùn)車(chē)輛合理的實(shí)載率,，減少車(chē)輛相向空駛,，制止惡性競(jìng)爭(zhēng)。

 （三）市財(cái)政局,、物價(jià)局要會(huì)同市運(yùn)輸局,、建設(shè)局等部門(mén)，按照國(guó)辦發(fā)〔2000〕74號(hào)文的要求,，對(duì)涉及道路客貨運(yùn)輸?shù)男姓聵I(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目進(jìn)行全面清理,，取消不合理收費(fèi)，減輕經(jīng)營(yíng)者負(fù)擔(dān),。市物價(jià)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)主收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查,，堅(jiān)決查處擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或巧立名目亂收費(fèi)等違法行為,，市運(yùn)輸局等部門(mén)應(yīng)積極配合物價(jià)部門(mén)做好價(jià)格監(jiān)督檢查工作,。

 （四）市公安交通管理部門(mén)要在運(yùn)輸、建設(shè)等部門(mén)的配合下,，集中力量整頓道路交通秩序,，對(duì)車(chē)輛超載運(yùn)行等妨害行駛安全的行為要從嚴(yán)查處。要加大對(duì)汽車(chē)客運(yùn)站周?chē)斑\(yùn)輸干線的交通秩序,、治安秩序的整頓力度,，加大對(duì)車(chē)匪路霸的打擊力度，確保運(yùn)輸安全,。

 （五）各相關(guān)部門(mén)要加快法制建設(shè),，建立統(tǒng)一、科學(xué)、高效的道路運(yùn)輸管理體系,，抓緊制訂有關(guān)道路客貨運(yùn)輸市場(chǎng)管理的產(chǎn)業(yè)政策,，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，以提高整個(gè)行業(yè)的管理水平,。



 三,、清理整頓工作的時(shí)間安排

 （一）第一階段（7月1日－7月15日），傳達(dá)貫徹國(guó)務(wù)院,、交通部,、省交通廳有關(guān)文件精神，全面部署我市的清理整頓工作,。

 （二）第二階段（7月15日－10月30日）,，開(kāi)展清理整頓工作，在保證質(zhì)量的前提下,，基本完成清理整頓的各項(xiàng)主要工作,。

 （三）第三階段（10月30日－12月31日），對(duì)我市的清理整頓工作進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,，及時(shí)采取措施予以整改。



 四,、加強(qiáng)清理整頓工作的組織領(lǐng)導(dǎo)：

 成立深圳市清理整頓道路客貨運(yùn)輸秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)我市清理整頓工作的組織和協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

 組 長(zhǎng)：湯耀治

 副組長(zhǎng)：王文貴（市運(yùn)輸局）

 成 員：張奕炎（市財(cái)政局）,、藍(lán)鎮(zhèn)強(qiáng)（市工商局）,、林先賢（市運(yùn)輸局）、王朋（市規(guī)劃國(guó)土局）,、沈峰（市建設(shè)局）,、陳養(yǎng)（市公安局）,、王炳輝（市交管局）

 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，負(fù)責(zé)日常的清理整頓工作。辦公室設(shè)在市運(yùn)輸局,，主任由林先賢同志兼任,，副主任由黃敏、俞力,、黃細(xì)欽同志擔(dān)任,。

 各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真按照國(guó)辦發(fā)〔2000〕74號(hào)文件的要求，各司其職,，齊心協(xié)力,，確保順利完成我市道路客貨運(yùn)輸秩序整治的各項(xiàng)任務(wù)。整治行動(dòng)結(jié)束后，各單位須將整頓情況書(shū)面報(bào)送市清理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。

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