- 【發(fā)布單位】81002
- 【發(fā)布文號(hào)】省政府令第181號(hào)
- 【發(fā)布日期】2001-08-14
- 【生效日期】2001-09-01
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】
- 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)
江蘇省人民政府令
江蘇省人民政府令
(第181號(hào))
《江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》已于2001年8月8日經(jīng)省人民政府第62次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,,自2001年9月1日起施行,。
省長(zhǎng) 季允石
2001年8月14日
江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止事故發(fā)生,,保障人身及財(cái)產(chǎn)安全,,依據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合本省實(shí)際,,制定本規(guī)定,。
第二條 凡本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和其他與安全生產(chǎn)有關(guān)的社會(huì)活動(dòng)的單位與個(gè)人均需遵守本規(guī)定,。
第三條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,采取有效措施,,對(duì)本地區(qū)實(shí)施安全監(jiān)督管理,,保障本地區(qū)人民生命、財(cái)產(chǎn)安全,。
第四條 縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén))負(fù)責(zé)本地區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作,,承擔(dān)同級(jí)政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室的日常工作。
縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)主管部門(mén)依照有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,,具體負(fù)責(zé)實(shí)施本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
各級(jí)工會(huì)等組織對(duì)安全生產(chǎn)管理工作實(shí)行群眾監(jiān)督,。
第二章 安全生產(chǎn)措施與保障
第五條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,,鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)科學(xué)研究與開(kāi)發(fā)、建立和完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制和安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究制,,為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理提供必要的條件,。
地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)定期召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,分析,、布置,、督促和檢查本地區(qū)的安全生產(chǎn)工作。會(huì)議應(yīng)當(dāng)作出決定并形成紀(jì)要,,會(huì)議確定的各項(xiàng)防范措施必須嚴(yán)格實(shí)施,。
地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)本地區(qū)安全生產(chǎn)進(jìn)行定期檢查,對(duì)查出的事故隱患要責(zé)令責(zé)任人落實(shí)措施,、限期整改,,發(fā)現(xiàn)重大、特大事故隱患的,,責(zé)令立即排除。
第六條 從事生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人必須遵守安全生產(chǎn)法律,、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),健全安全生產(chǎn)管理制度,,建立滿(mǎn)足本單位生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)需要的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備安全生產(chǎn)管理人員,,明確工作職責(zé),增加安全生產(chǎn)投入,,改善勞動(dòng)條件,。要把安全生產(chǎn)納入企業(yè)集體協(xié)商、集體合同制度,,企業(yè)安全生產(chǎn)工作中的重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)由企業(yè)工會(huì)參加,,并提交職工代表大會(huì)審議。
生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),,對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,,及時(shí)采取整改措施,,并記錄在案。生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人對(duì)有爆炸,、中毒、高處墜落等危險(xiǎn)因素的工作場(chǎng)所,,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)工作場(chǎng)所劃分危險(xiǎn)等級(jí),,采取相應(yīng)的安全措施,在班組和崗位推行事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控辦法,,實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,。對(duì)危險(xiǎn)源登記建檔,進(jìn)行評(píng)估,、監(jiān)控,,制定應(yīng)急預(yù)案,并定期演練,。
第七條 生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)單位的法定代表人(負(fù)責(zé)人)、分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人,、安全生產(chǎn)管理人員,,必須參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),具備管理安全生產(chǎn)和處理事故的能力,。
特種操作人員必須參加省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)可的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),,經(jīng)考核合格后持證上崗。法律,、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定,。
生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行與其職業(yè)相關(guān)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),;勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)按規(guī)定參加安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn),。
第八條 勞動(dòng)者有權(quán)拒絕執(zhí)行管理人員違章指揮,、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),有權(quán)對(duì)違反安全生產(chǎn)法律,、法規(guī),、規(guī)章以及危害生命安全和身體健康的行為作出批評(píng)、檢舉和控告,。
工會(huì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)行政方面違章指揮,、強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè),或者生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患和職業(yè)危害,,有權(quán)提出糾正意見(jiàn)和改進(jìn)的建議,;當(dāng)發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的情況時(shí),有權(quán)向企業(yè)行政方面建議組織職工撤離危險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng),,企業(yè)行政方面必須及時(shí)做出處理決定,。
第九條 新建、改建,、擴(kuò)建建設(shè)工程項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)建設(shè)工程項(xiàng)目),,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià),并具有相應(yīng)的安全設(shè)施,。安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,。初步設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收,,應(yīng)當(dāng)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安,、環(huán)保等有關(guān)部門(mén)和工會(huì)組織參加,,初步設(shè)計(jì)審查不合格的不得施工,竣工驗(yàn)收不合格的不得投產(chǎn),。對(duì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行預(yù)評(píng)價(jià)而未進(jìn)行預(yù)評(píng)價(jià)的建設(shè)工程項(xiàng)目,,沒(méi)有竣工的應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行預(yù)評(píng)價(jià),已經(jīng)竣工投產(chǎn)的,,必須對(duì)其安全現(xiàn)狀進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),,存在安全生產(chǎn)隱患的,必須限期整改,。
第十條 涉及人體健康和人身財(cái)產(chǎn)安全的設(shè)備,、設(shè)施的設(shè)計(jì)、制造,、安裝,、使用、檢驗(yàn),、維修,、改造和報(bào)廢,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
勞動(dòng)防護(hù)用品的設(shè)計(jì),、生產(chǎn),、檢驗(yàn)、銷(xiāo)售,、使用和報(bào)廢,,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,。
交通安全設(shè)施以及社會(huì)公用事業(yè),、公共場(chǎng)所的安全設(shè)施、安全通道,、安全標(biāo)志等應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,,并按規(guī)定進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù),、檢修,定期檢測(cè)安全防護(hù)效果,,確保安全防護(hù)裝置齊全有效,。
第十一條 化學(xué)危險(xiǎn)物品、易燃易爆物品和煙花爆竹的生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)以及建筑安裝,、礦山等企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),,經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或其他有關(guān)部門(mén)安全資格認(rèn)可,,取得相應(yīng)資格后,方可生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng),。
礦山、化工,、冶煉,、建筑等行業(yè)和生產(chǎn)、貯存,、運(yùn)輸易燃易爆物品的企業(yè),,應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行安全生產(chǎn)條件的評(píng)價(jià)。
放射性同位素的貯存、運(yùn)輸,、使用,,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,。
第十二條 推行安全生產(chǎn)管理體系認(rèn)證制度,,規(guī)范安全生產(chǎn)管理體系的咨詢(xún)、認(rèn)證工作,,引導(dǎo),、促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)科學(xué)管理,逐步建立并完善安全生產(chǎn)管理體系,。
從事工商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn),、安全培訓(xùn)、安全評(píng)價(jià),、安全咨詢(xún)等活動(dòng)的社會(huì)中介組織必須經(jīng)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)資格認(rèn)可后,,方可開(kāi)展相應(yīng)業(yè)務(wù)。法律,、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定,。
第十三條 實(shí)行工傷保險(xiǎn)與事故預(yù)防相結(jié)合制度。按工傷保險(xiǎn)規(guī)定提取的部分風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備金,,可用于安全生產(chǎn)隱患整改,、安全生產(chǎn)宣傳教育和獎(jiǎng)勵(lì)等。具體辦法由省勞動(dòng)保障行政部門(mén)會(huì)同省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)另行制定,,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行,。
第三章 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查
第十四條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)其所屬工作部門(mén)和下級(jí)人民政府安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照法律,、法規(guī)和本規(guī)定,,對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人執(zhí)行安全生產(chǎn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。
第十五條 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),,可依法進(jìn)入有關(guān)部門(mén)以及生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人作業(yè)場(chǎng)所與事故現(xiàn)場(chǎng),,查閱有關(guān)文件和資料,,詢(xún)問(wèn)有關(guān)當(dāng)事人員,但不得影響企業(yè)的正常生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)秩序,。監(jiān)督檢查人員發(fā)現(xiàn)危及勞動(dòng)者生命安全的緊急險(xiǎn)情時(shí),有權(quán)中止危險(xiǎn)作業(yè),。
安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員對(duì)生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人進(jìn)行檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)出示有效證件,并由兩人或者兩人以上共同進(jìn)行,,并及時(shí)通報(bào)檢查結(jié)果,、提出處理意見(jiàn)。
安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)忠于職守,,堅(jiān)持原則,,秉公執(zhí)法,,并保守生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人的商業(yè)秘密。
第十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布安全生產(chǎn)監(jiān)督舉報(bào)電話(huà),。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)接到舉報(bào)后,,由有管轄權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)立案處理。
第四章 事故報(bào)告與調(diào)查處理
第十七條 安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),,并按有關(guān)規(guī)定立即上報(bào),不得瞞報(bào),、謊報(bào)或者故意拖延不報(bào),。
安全生產(chǎn)事故發(fā)生地人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,迅速組織救助,,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從指揮,、調(diào)度,配合救助,,將事故損失降到最低限度,。
第十八條 企業(yè)發(fā)生傷亡事故后,應(yīng)當(dāng)立即逐級(jí)上報(bào),。一次死亡3人以上或者重傷10人以上的安全生產(chǎn)事故,,必須立即上報(bào)至省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安,、監(jiān)察,、工會(huì)等部門(mén)和單位。
道路交通,、水上交通,、漁業(yè)、消防,、煤炭,、鐵路、航空等部門(mén)在按隸屬關(guān)系和有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故的同時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén),。
由安全生產(chǎn)事故引發(fā)的其它事故和事件,,事故處理單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定告知有關(guān)部門(mén)。
第十九條 企業(yè)發(fā)生一次死亡3人以上的安全生產(chǎn)事故,,道路交通,、水上交通、漁業(yè),、鐵路,、航空等發(fā)生一次死亡6人以上的安全生產(chǎn)事故,以及發(fā)生其它性質(zhì)惡劣,、影響特別重大的安全生產(chǎn)事故,,省有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)事故搶救和善后處理。
第二十條 地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)接到死亡,、重傷事故報(bào)告后,,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定的規(guī)定組織調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理,。
企業(yè)事故調(diào)查組由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,、公安、監(jiān)察,、工會(huì)等有關(guān)部門(mén)和單位組成,。其它安全生產(chǎn)事故調(diào)查組按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組成,但必須有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)參加,。
事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)查明事故發(fā)生的原因,、過(guò)程、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況,,確定事故責(zé)任者,,提出事故處理意見(jiàn)和防范措施的建議,并寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告,。
第二十一條 企業(yè)安全生產(chǎn)事故,,按照下列規(guī)定組織調(diào)查處理:
(一)輕傷事故,由生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)調(diào)查處理,;
(二)一次死亡2人以下或者一次重傷9人以下的安全生產(chǎn)事故,由設(shè)區(qū)的市,、縣(市,、區(qū))有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)查處理;
(三)一次死亡3人以上10人以下或者一次重傷10人以上30人以下的安全生產(chǎn)事故,,由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或其授權(quán)單位組織調(diào)查處理,;
(四)一次死亡10人以上或者重傷30人以上的安全生產(chǎn)事故,,上報(bào)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)調(diào)查處理;
(五)煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)事故,,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定調(diào)查處理,。
第二十二條 道路交通、水上交通,、漁業(yè),、鐵路、航空等其它發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故的,,按照下列規(guī)定組織調(diào)查處理:
(一)各有關(guān)部門(mén)依照國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī)和本規(guī)定的規(guī)定負(fù)責(zé)事故處理、直接責(zé)任認(rèn)定,、損害賠償,、調(diào)解等工作。
(二)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)事故的行政責(zé)任進(jìn)行調(diào)查與認(rèn)定,。
安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任的調(diào)查與認(rèn)定實(shí)行分級(jí)管理:一次死亡6人以下的安全生產(chǎn)事故,一般由設(shè)區(qū)的市,、縣(市,、區(qū))有關(guān)部門(mén)或授權(quán)單位組織調(diào)查認(rèn)定;一次死亡6人以上的安全生產(chǎn)事故,,由省有關(guān)部門(mén)或授權(quán)單位組織調(diào)查認(rèn)定,;性質(zhì)惡劣、影響特別重大的安全生產(chǎn)事故由省有關(guān)部門(mén)或授權(quán)單位組織調(diào)查處理,。
第二十三條 事故調(diào)查結(jié)束后,,調(diào)查組應(yīng)當(dāng)提出《傷亡事故調(diào)查處理報(bào)告書(shū)》,報(bào)有關(guān)部門(mén)批復(fù)結(jié)案,。重傷事故應(yīng)在事故發(fā)生之日起30日內(nèi)結(jié)案,,死亡事故應(yīng)在發(fā)生之日起60日內(nèi)結(jié)案,特殊情況可適當(dāng)延長(zhǎng),,但不得超過(guò)120日,。
第二十四條 企業(yè)發(fā)生重傷以上事故,可由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)出具工傷認(rèn)定證明,,經(jīng)勞動(dòng)保障部門(mén)審核符合工傷保險(xiǎn)規(guī)定的,,由工傷職工申領(lǐng)工傷保險(xiǎn)待遇。
第二十五條 生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)單位及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定建立事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,,定期分析傷亡事故發(fā)生的情況,并按月向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告,。生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告的及時(shí)性,、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計(jì)分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的傷亡事故情況,,并按月向本級(jí)人民政府和上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告,,定期向社會(huì)公布本地區(qū)傷亡事故情況。
第五章 安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究
第二十六條 地方各級(jí)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和政府有關(guān)部門(mén)正職負(fù)責(zé)人對(duì)本地區(qū)重大火災(zāi),、交通,、建筑、爆炸物品,、化學(xué)危險(xiǎn)品,、煤礦、礦山,、設(shè)備,、設(shè)施等重大安全生產(chǎn)事故的防范、發(fā)生,,有失職,、瀆職情形或者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,依照法律,、法規(guī)和本規(guī)定給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
重大安全生產(chǎn)事故標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定,,特大安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任的追究按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條 中小學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行勞動(dòng)技能教育以及組織學(xué)生參加公益勞動(dòng)等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),,必須確保學(xué)生安全,。嚴(yán)禁以任何形式、名義組織學(xué)生從事接觸易燃,、易爆,、有毒、有害等危險(xiǎn)品的勞動(dòng)或者其他危險(xiǎn)性勞動(dòng),。嚴(yán)禁將學(xué)校場(chǎng)地出租作為從事易燃,、易爆、有害等危險(xiǎn)品的生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,。
中小學(xué)校違反前款規(guī)定的,按照學(xué)校隸屬關(guān)系,,對(duì)政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和教育行政部門(mén)正職負(fù)責(zé)人以及相關(guān)責(zé)任人員,,視情節(jié)輕重,給予記過(guò),、降級(jí),、撤職的行政處分,;構(gòu)成玩忽職守罪或者其他罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
中小學(xué)校違反本條第一款規(guī)定的,,對(duì)校長(zhǎng)給予撤職的行政處分,對(duì)直接組織者給予開(kāi)除公職的行政處分,;構(gòu)成非法制造爆炸物罪或者其他罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條 地方各級(jí)人民政府依照本規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)而未履行,,或者未按照本規(guī)定確定的職責(zé)和程序履行,,本地區(qū)發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的,對(duì)政府主要領(lǐng)導(dǎo)人以及相關(guān)責(zé)任人員,,根據(jù)情節(jié)輕重,,給予降級(jí)、撤職的行政處分,。
第二十九條 發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故,,社會(huì)影響特別惡劣或性質(zhì)特別嚴(yán)重的,對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和有關(guān)部門(mén)正職負(fù)責(zé)人以及相關(guān)責(zé)任人員給予行政處分,。
重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,,隱瞞不報(bào)、謊報(bào),、拖延報(bào)告,或者以任何方式阻礙,、干涉事故調(diào)查,,對(duì)政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和政府部門(mén)正職負(fù)責(zé)人以及相關(guān)責(zé)任人員給予降級(jí)的行政處分。
第三十條 依法對(duì)涉及安全生產(chǎn)事項(xiàng)負(fù)責(zé)行政審批(包括批準(zhǔn),、核準(zhǔn),、許可、注冊(cè),、認(rèn)證,、頒發(fā)證照、竣工驗(yàn)收等)的政府部門(mén)或者機(jī)構(gòu),,必須嚴(yán)格依照法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和程序進(jìn)行審查,不符合法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,,不得批準(zhǔn)。不具備安全生產(chǎn)條件,,弄虛作假,,騙取批準(zhǔn),、勾結(jié)串通行政審批工作人員取得批準(zhǔn)的,除必須立即撤銷(xiāo)原批準(zhǔn)外,,對(duì)當(dāng)事人依法給予行政處罰,。
負(fù)責(zé)行政審批的政府部門(mén)或者機(jī)構(gòu)違反前款規(guī)定的,對(duì)負(fù)責(zé)行政審批的政府部門(mén)或者機(jī)構(gòu)的正職負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人以及相關(guān)責(zé)任人員,,根據(jù)情節(jié)輕重,,給予降級(jí)、撤職直至開(kāi)除公職的行政處分,;與當(dāng)事人勾結(jié)串通的,,開(kāi)除公職。
第三十一條 對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的單位和個(gè)人的行政處罰,、民事責(zé)任和刑事處罰,,依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行,。
第三十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)與其他執(zhí)法部門(mén)的執(zhí)法人員,,在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中有下列行為之一的,由上級(jí)機(jī)關(guān)和所在單位給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任:
(一)玩忽職守、濫用職權(quán),,造成重大經(jīng)濟(jì)損失的,;
(二)徇私舞弊、貪污受賄,、謀取私利的,。
第三十三條 監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,,對(duì)地方各級(jí)人民政府和政府部門(mén)及其工作人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)情況實(shí)施監(jiān)察,。
第六章 罰則
第三十四條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者其它有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正,,給予警告,并可視情節(jié)輕重處罰款,。對(duì)非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為,,罰款不超過(guò)1000元;對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為,,罰款不超過(guò)10000元:
(一)未按規(guī)定對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)而分配勞動(dòng)者上崗作業(yè)的,;
(二)安排未取得操作資格證書(shū)的人員上崗從事特種作業(yè)的;
(三)未按規(guī)定提取或使用安全生產(chǎn)技術(shù)措施專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用的,;
(四)未按規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者未配備安全生產(chǎn)管理人員的,;
(五)未按規(guī)定為勞動(dòng)者配備勞動(dòng)防護(hù)用品的,;
(六)未按規(guī)定及時(shí)報(bào)告?zhèn)鍪鹿实模?
(七)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員依法進(jìn)行檢查時(shí)隱瞞重大事故隱患,不如實(shí)反映情況的,。
第三十五條 違反本規(guī)定第九條規(guī)定,,安全設(shè)施沒(méi)有與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工,、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的,,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或有關(guān)部門(mén)責(zé)令限期改正,未按期整改的,,可視情節(jié)輕重處1000元以上50000元以下的罰款,。
第三十六條 企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生傷亡事故的,,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)單位按下列規(guī)定予以處罰:
(一)造成職工重傷的,按每傷1人處1000元以上3000元以下罰款,;
(二)造成職工死亡的,,按每死亡1人處5000元以上10000元以下罰款。
第七章 附則
第三十七條 涉外安全生產(chǎn)事故按國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī)執(zhí)行,。
第三十八條 本規(guī)定自2001年9月1日起施行。
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