• 【發(fā)布單位】81302
• 【發(fā)布文號】閩政[2001]文198號
• 【發(fā)布日期】2001-08-16
• 【生效日期】2001-08-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

福建省人民政府批轉(zhuǎn)省林業(yè)廳關于 進一步加強珍貴樹木保護實施意見的通知

 福建省人民政府批轉(zhuǎn)省林業(yè)廳關于
 進一步加強珍貴樹木保護實施意見的通知
 
（閩政〔2001〕文198號）
各市、縣（區(qū)）人民政府,，省直有關單位：

 珍貴樹木是國家的寶貴資源,，也是自然環(huán)境的重要組成部分。為了保護和合理利用珍貴樹木資源,，現(xiàn)將省林業(yè)廳《關于進一步加強珍貴樹木保護的實施意見》批轉(zhuǎn)給你們,，請認真貫徹執(zhí)行。



 福建省人民政府

 二00一年八月十六日

 關于進一步加強珍貴樹木保護的實施意見

 （省林業(yè)廳）



 珍貴樹木是國家的寶貴野生植物資源,，《
中華人民共和國森林法》等法律,、法規(guī)規(guī)定了嚴格的保護制度。原林業(yè)部和我省自1975年以來,，先后下發(fā)了一系列保護珍貴樹木的規(guī)范性文件,，使我省的珍貴樹木資源得到了較為有效的保護。但盜砍濫伐珍貴樹木、走私出口珍貴樹木及其制品的案件卻時有發(fā)生,、屢禁不止,。為切實保護我省珍貴樹木資源，堅決剎住破壞珍貴樹木的違法行為,，特提出如下實施意見：



 一,、加強領導，積極開展宣傳教育

 各級政府,、各有關部門要高度重視珍貴樹木的保護管理工作,，正確處理嚴格保護珍貴樹木與合理利用的關系，加大貫徹執(zhí)行《
森林法》,、《
野生植物保護條例》等法律,、法規(guī)的力度，同時結合普法宣傳教育,，廣泛宣傳保護珍貴樹木的重要性,，普及珍貴樹木鑒別知識，提高公民保護珍貴樹木的意識,，增強法制觀念,，使“保護珍貴樹木人人有責”逐漸成為社會風尚。

 各級政府,、各有關部門不得為經(jīng)營和加工珍貴樹木的企業(yè)掛“免檢”牌,。



 二、依法治林,，嚴格管理珍貴樹木

 禁止采伐,、采集國家一級保護珍貴樹木。對因科學研究,、人工培育,、文化交流等特殊需要，應嚴格按照國家有關法律法規(guī)的規(guī)定,，經(jīng)省級林業(yè)主管部門簽署意見,，報國務院林業(yè)主管部門或其委托單位批準采伐、采集,。嚴格控制國家二級和省地方重點保護珍貴樹木的采伐和采集,，確需采伐、采集的,，按有關法律法規(guī)的規(guī)定,，報省級林業(yè)主管部門批準采伐、采集,。國家重點保護珍貴樹木在我省有分布的共44種（附件1）,。

 國家鼓勵和支持單位和個人人工營造珍貴樹木,，對人工營造成片珍貴樹木的采伐、采集,，報經(jīng)省級林業(yè)主管部門注冊登記后可委托設區(qū)的市林業(yè)主管部門批準采伐和采集,。

 凡運輸珍貴樹木或者其制品、衍生物的,，必須憑省級林業(yè)主管部門核發(fā)的《特殊用材運輸證明》和設區(qū)的市林業(yè)主管部門簽發(fā)的木材運輸證件通行,。

 根據(jù)國家有關法律、法規(guī)對珍貴樹木實行分級保護的原則和規(guī)定,，我省制定了第一批地方重點保護珍貴樹木25種（見附件2）,。



 三、建立珍貴樹木保護區(qū),，健全管護責任制

 各級林業(yè)主管部門和有關部門應當定期組織珍貴樹木資源調(diào)查,，建立資源檔案。珍貴樹木主要的原生地或集中分布區(qū),，各級人民政府應當劃建自然保護區(qū)或保護小區(qū),；對已建的自然保護區(qū)要加強管理；其它區(qū)域和零星分布的珍貴樹木和古樹名木,，由縣級以上人民政府或其授權的有關部門建立保護點或設立保護標志,。任何單位和個人未經(jīng)批準不得隨意采伐或采集。各級人民政府,、各有關部門應按照各自的職責,，做好珍貴樹木的保護工作，對成績顯著的單位和個人,，應給予獎勵,。



 四、嚴格管理木材經(jīng)營,、加工單位

 木材經(jīng)營,、加工單位應自覺遵守國家有關法律法規(guī)和政策，依法經(jīng)營,、加工木材,，主動向當?shù)亓謽I(yè)主管部門申報經(jīng)營、加工的品種,。禁止出售、收購國家一級保護珍貴樹木（含制品及其衍生物）,。嚴格控制經(jīng)營,、加工國家二級和省重點保護珍貴樹木，出售,、收購國家二級和省重點保護珍貴樹木必須經(jīng)省級林業(yè)主管部門或其委托單位批準,。

 各級林業(yè)主管部門應對轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營,、加工珍貴樹木的單位和個人，進行經(jīng)常性監(jiān)督檢查,。一旦發(fā)現(xiàn)非法出售,、收購珍貴樹木的，除堅決依法嚴懲外,，林業(yè)主管部門對其年審時應定為不合格,。未經(jīng)年審或年審不合格的單位，林業(yè)主管部門不再批準其經(jīng)營,、加工木材,。



 五、加強珍貴樹木的進出口管理

 出口國家限制出口的珍貴樹木或者其制品,、衍生物必須經(jīng)省級林業(yè)主管部門審核,，報國務院林業(yè)主管部門批準，并取得國家瀕危物種進出口管理機構核發(fā)的允許進出口證明書或者標簽,。海關憑允許進出口證明書或者標簽查驗放行,。進口的樹木或者制品、衍生物屬于中國參加的國際公約限制進出口的瀕危物種的,，必須向國家瀕危物種進出口管理機構申請辦理允許進出口證明書,，海關憑允許進出口證明書放行。

 進口珍貴樹木憑海關進關手續(xù)和國家瀕危物種進出口管理機構核發(fā)的允許進口證明書或非瀕管物種證明書申辦《特殊用材運輸證明》和《木材運輸證》（免征林業(yè)“金費”）,。



 六,、建立珍貴樹木保護發(fā)展基金

 各級人民政府應當在每年財政預算安排的林業(yè)資金中劃出一定數(shù)額的資金，用于支付珍貴樹木的資源調(diào)查,、保護及案件的查處等費用,。



 七、加大保護珍貴樹木的執(zhí)法力度

 各級林業(yè)主管部門要嚴格執(zhí)行法律,、法規(guī),，對違反規(guī)定非法采伐、收購,、銷售,、運輸、經(jīng)營,、加工珍貴樹木行為的,，無論涉及到誰都必須徹底追查，依法懲辦,，絕不姑息遷就,。各級森林公安要與有關部門緊密配合，把打擊破壞珍貴樹木的違法犯罪活動作為當前工作的重點來抓,。在盜伐濫伐和非法運輸,、加工國家珍貴樹木嚴重的地方,，森林公安要集中時間，集中警力,，統(tǒng)一行動,，組織開展專項斗爭，做到發(fā)生一起,，立案處理一起,。同時，要抓住典型案件,，教育群眾,，擴大社會影響，把我省珍貴樹木資源保護好,。


 附件：1．國家重點保護珍貴樹木在我省有分布的名錄

 2．福建省第一批地方重點保護珍貴樹木名錄




 附件1： 國家重點保護珍貴樹木在我省有分布的名錄



 《
國家重點保護野生植物名錄（第一批）》經(jīng)國務院國函〔1999〕92號批準,，由國家林業(yè)局、農(nóng)業(yè)部門第4號令發(fā)布施行,。福建省有分布的屬于國家重點保護的珍貴樹木共44種,，其中Ⅰ級保護有7種，Ⅱ級保護的有37種,。具體名單如下：



 一,、國家Ⅰ級保護的珍貴樹木共（7種）：南方紅豆杉、水松,、伯樂樹（鐘萼本）,、銀杏、蘇鐵,、四川蘇鐵,、臺灣蘇鐵,。



 二、國家Ⅱ級保護的珍貴樹木（37種）：蘇鐵蕨,、刺桫欏,、粗齡桫欏、福建桫欏,、針毛桫欏,、黑桫欏、筆筒錢,、金毛狗,、福建柏、金錢松,、華東黃杉,、白豆杉、香榧,、長葉榧,、禿杉（臺灣杉）、酸竹,、長柄雙花木,、半楓荷、香樟（樟樹）,、舟山新木姜子、閩楠,、浙江楠、花櫚木（花梨木）,、紅豆樹,、地楓皮、鵝掌揪,、厚撲、凹葉厚撲,、喜樹（旱蓮木）,、香果樹、黃檗（黃菠欏）,、傘花木,、蛛網(wǎng)萼、紅椿,、毛紅椿,、土沉香、長序榆,。




 附件2： 福建省第一批地方重點保護珍貴樹木名錄

 根據(jù)《
中華人民共和國野生植物保護條例》第
十條第三款的規(guī)定,，我省第一批地方重點保護珍貴樹木名錄（25種）如下：

 江南油杉、油杉,、南方鐵杉,、長苞鐵杉,、穗花杉、青錢柳,、杜仲、紅錐,、格氏栲（吊皮錐）,、黑錐、福建青岡,、烏岡櫟,、白桂木、黃山木蘭,、天女花,、福建含笑，樂東擬單性木蘭,、沉水樟,、黃樟、刨花潤楠,、閩半楓荷,、粘木、銀鵲樹,、銀鐘花,、柳杉（胸徑在80ｃｍ以上）,。