- 【發(fā)布單位】82602
- 【發(fā)布文號(hào)】甘政辦發(fā)[1997]33號(hào)
- 【發(fā)布日期】1997-07-02
- 【生效日期】1997-07-02
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā) 《甘肅省鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)和投資方式導(dǎo)向?qū)嵤┘?xì)則》 和《甘肅省開發(fā)區(qū)鼓勵(lì)引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外投資暫行辦法》的通知
甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)
《甘肅省鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)和投資方式導(dǎo)向?qū)嵤┘?xì)則》
和《甘肅省開發(fā)區(qū)鼓勵(lì)引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外投資暫行辦法》的通知
(甘政辦發(fā)〔1997〕33號(hào)1997年7月2日)
各地行政公署,各市,、自治州人民政府,,省政府各部門,中央在甘各單位:
《甘肅省鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)和投資方式導(dǎo)向?qū)嵤┘?xì)則》和《甘肅省開發(fā)區(qū)鼓勵(lì)引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外投資暫行辦法》,,已經(jīng)1997年第七次省長(zhǎng)辦公會(huì)討論通過(guò),,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。
甘肅省鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)和投資方式導(dǎo)向?qū)嵤┘?xì)則
一,、總則
第一條 為進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)以及其它按國(guó)家法律規(guī)定由外商投資設(shè)立的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱外商投資企業(yè))在甘肅省的發(fā)展,,促進(jìn)《甘肅省鼓勵(lì)引導(dǎo)外商投資若干政策規(guī)定》的實(shí)施,,特制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則從屬于甘肅省人民政府1996年5月21日發(fā)布的《甘肅省鼓勵(lì)引導(dǎo)外商投資若干政策規(guī)定》,,其適用對(duì)象,、外商投資方式,、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和地區(qū)導(dǎo)向、優(yōu)惠政策均服從該規(guī)定,。
第三條 本細(xì)則所指外商投資產(chǎn)業(yè)服從《 外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》和《甘肅省鼓勵(lì)引導(dǎo)外商投資若干政策規(guī)定》,,外商投資方式服從國(guó)家有關(guān)法律、規(guī)定和《甘肅省鼓勵(lì)引導(dǎo)外商投資若干政策規(guī)定》,。
二,、外商投資產(chǎn)業(yè)和投資方式導(dǎo)向
第四條 特別鼓勵(lì)外商投資于《甘肅省鼓勵(lì)引導(dǎo)外商投資若干政策規(guī)定》所列的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施,、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),、社會(huì)公益性事業(yè)和高新科技產(chǎn)品開發(fā)及其它新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
第五條 鼓勵(lì)外商投資于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)
一,、鼓勵(lì)外商以合資,、合作方式建設(shè)、經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)水利灌溉工程,,以獨(dú)資方式建設(shè),、經(jīng)營(yíng)日供水能力30萬(wàn)噸以下或裝機(jī)容量25萬(wàn)千瓦以下的水利樞紐工程。特別鼓勵(lì)外商投資和建設(shè)經(jīng)營(yíng)節(jié)水灌溉工程,。
二,、鼓勵(lì)外商以合資、合作,、獨(dú)資方式投資和建設(shè)經(jīng)營(yíng)先進(jìn)的農(nóng),、林、牧,、漁優(yōu)良品種培育基地和生產(chǎn)示范基地,,從事農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)和成果應(yīng)用。
三,、外商可以以合資,、合作、獨(dú)資方式和法律允許的其它方式經(jīng)營(yíng)農(nóng),、林,、牧、漁和農(nóng)副產(chǎn)品的加工,,從事農(nóng)村新能源的開發(fā)利用和農(nóng)業(yè)用途的土地連片開發(fā),。
四、對(duì)建設(shè)經(jīng)營(yíng)本條所列農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目,,經(jīng)核實(shí)批準(zhǔn)由同級(jí)人民政府給予適當(dāng)資助,。
第六條 鼓勵(lì)外商投資于能源開發(fā)和建設(shè)經(jīng)營(yíng)
一、鼓勵(lì)外商以合資,、合作和獨(dú)資方式建設(shè)經(jīng)營(yíng)水力和火力發(fā)電站,。鼓勵(lì)外商以BOT(建設(shè)-經(jīng)營(yíng)-轉(zhuǎn)讓)方式投資于2×30萬(wàn)千瓦及以上火力發(fā)電站和25萬(wàn)千瓦以下的水力發(fā)電站,。
二、鼓勵(lì)外商以收購(gòu)現(xiàn)有中方電站的成套發(fā)電機(jī)組,、部分或全額資產(chǎn),、部分或全額股權(quán),組成參股,、控股或獨(dú)資公司,,或以經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓或承租現(xiàn)有中方電站的定期經(jīng)營(yíng)權(quán)方式,經(jīng)營(yíng)10萬(wàn)千瓦以上的火力發(fā)電站和25萬(wàn)千瓦以下的水力發(fā)電站,。
三,、鼓勵(lì)外商以合資、合作和獨(dú)資方式從事太陽(yáng)能,、風(fēng)能,、地?zé)崮艿刃履茉吹拈_發(fā)、建設(shè),、經(jīng)營(yíng),,參與核能的開發(fā)和發(fā)電站的建設(shè)經(jīng)營(yíng)。
第七條 鼓勵(lì)外商投資于交通建設(shè)和經(jīng)營(yíng)
一,、鼓勵(lì)外商以合資、合作,、獨(dú)資或參股方式建設(shè)經(jīng)營(yíng)高等級(jí)公路,,以合資、合作或參股方式建設(shè)經(jīng)營(yíng)地方鐵路,、城市地鐵,、輕軌、橋梁,、隧道和管道運(yùn)輸系統(tǒng),。
二、鼓勵(lì)外商以BOT(建設(shè)-經(jīng)營(yíng)-轉(zhuǎn)讓)方式建設(shè)經(jīng)營(yíng)30-80公里高等級(jí)公路,、1000米以上的獨(dú)立橋梁和獨(dú)立隧道,。
三、外商可以收購(gòu)或承租中方已建和在建的40公里以上的四車道以上公路路段,、500米四車道以上獨(dú)立大型橋梁和隧道設(shè)施車輛通行費(fèi)的收費(fèi)權(quán),,和公路沿線規(guī)定區(qū)域內(nèi)的飲食、加油,、車輛維修,、商店廣告等服務(wù)設(shè)施的定期經(jīng)營(yíng)權(quán)。收購(gòu)或承租定期經(jīng)營(yíng)權(quán)的經(jīng)批準(zhǔn)可以實(shí)行分期付款辦法,。
四,、外商投資高等級(jí)公路,、橋梁或隧道的,經(jīng)批準(zhǔn)可優(yōu)先以優(yōu)惠價(jià)格取得周圍一定范圍的土地使用權(quán)進(jìn)行綜合開發(fā),。建設(shè)經(jīng)營(yíng)高等級(jí)公路的,,可以從事相關(guān)配套服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)。
五,、鼓勵(lì)外商以合資,、合作或參股方式建設(shè)經(jīng)營(yíng)民航機(jī)場(chǎng),以獨(dú)資,、承租,、經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓方式建設(shè)經(jīng)營(yíng)機(jī)場(chǎng)配套服務(wù)設(shè)施。
第八條 鼓勵(lì)外商投資于通訊和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
一,、外商可采用合資,、合作、參股等方式從事信息產(chǎn)業(yè)的開發(fā),,以及中心城市信息網(wǎng)絡(luò)的開發(fā),、建設(shè)和經(jīng)營(yíng),經(jīng)批準(zhǔn)可采用合資,、合作,、獨(dú)資方式建設(shè)經(jīng)營(yíng)城市移動(dòng)電話網(wǎng)和無(wú)線尋呼網(wǎng)。
二,、外商可采用BOT(建設(shè)-經(jīng)營(yíng)-轉(zhuǎn)讓)方式建設(shè)經(jīng)營(yíng)城市供水廠,,經(jīng)批準(zhǔn)可以合資、參股或以設(shè)備作價(jià)出資參股,、合作方式建設(shè)城市供排水,、城市供熱和城市煤氣管網(wǎng)系統(tǒng)。
三,、外商可采用合資,、合作、參股,、獨(dú)資方式進(jìn)行開發(fā)區(qū),、衛(wèi)星城鎮(zhèn)的土地連片開發(fā)及其道路交通、供排水,、供熱,、煤氣管道等配套設(shè)施建設(shè)經(jīng)營(yíng)和有償轉(zhuǎn)讓??梢砸婪ǐ@得城郊土地進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)和經(jīng)營(yíng),,其中使用非耕地從事國(guó)家“安居工程”和微利商品房建設(shè)的,其租金或土地使用權(quán)出讓金可以采用分期支付辦法,。
第九條 鼓勵(lì)外商投資于礦產(chǎn)品開采,、冶煉和加工
一,、鼓勵(lì)外商設(shè)立合作、合資企業(yè)進(jìn)行銅,、鉛,、鋅、銻及其伴生礦藏的勘探,,并優(yōu)先取得其礦產(chǎn)資源開采權(quán)和轉(zhuǎn)讓采礦權(quán),,可以合作、合資,、參股或以設(shè)備,、技術(shù)入股方式從事其采選、冶煉和后續(xù)加工,。特別鼓勵(lì)外商以合資,、合作方式投資于煤(水)、電,、鋁聯(lián)合開發(fā)和重有色金屬冶煉企業(yè)的節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目,。經(jīng)批準(zhǔn)外商可以獨(dú)資、購(gòu)買和承租方式從事有色金屬產(chǎn)品的高技術(shù)含量和高附加值的深度加工,。
二,、鼓勵(lì)外商設(shè)立合作、合資企業(yè)進(jìn)行鐵礦藏的勘探,??刹捎煤献鳌⒑腺Y,、參股、以設(shè)備技術(shù)入股,、獨(dú)資方式進(jìn)行鐵礦,、錳礦、鉻礦,、釩礦,、新興耐火材料等采選、冶煉和系列產(chǎn)品加工和開發(fā),,進(jìn)行炭素制品的開發(fā)和加工,。可以購(gòu)買,、兼并或租賃現(xiàn)有硅鐵,、普通碳素制品、小規(guī)模煉鋼和小規(guī)格鋼材加工生產(chǎn)線或整廠企業(yè),。
三,、特別鼓勵(lì)外商依法以合作,、合資、參股,、獨(dú)資,、購(gòu)買或承租等多種方式投資于新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
四,、特別鼓勵(lì)外商依法以合作,、合資、參股,、獨(dú)資,、購(gòu)買或承租等多種方式投資于非金屬礦產(chǎn)品資源開采、生產(chǎn)和加工,。
第十條 鼓勵(lì)外商投資于化學(xué)工業(yè)
一,、鼓勵(lì)外商以合資、技術(shù)設(shè)備入股,、獨(dú)資方式興辦農(nóng)用化肥,、高效安全的農(nóng)藥以及其它農(nóng)用化工生產(chǎn)資料的生產(chǎn)企業(yè)。
二,、鼓勵(lì)外商以合資,、參股、獨(dú)資方式,,以部分或整體收購(gòu)現(xiàn)有中方企業(yè),,以技術(shù)設(shè)備入股等方式投資于以乙烯、丙烯生產(chǎn)及其綜合利用,,聚乙烯,、聚丙烯、聚氯乙烯,、ABS,、SAN、TDI等產(chǎn)品系列深加工為主的石油化工,,精細(xì)化工,、煤化工產(chǎn)品生產(chǎn)和其它化學(xué)工業(yè)項(xiàng)目。
第十一條 特別鼓勵(lì)外商以合資,、合作,、參股、獨(dú)資,、購(gòu)股或項(xiàng)目融資等各種方式參與對(duì)甘肅省下列行業(yè)的現(xiàn)有國(guó)營(yíng),、集體和私有企業(yè)的技術(shù)改造,可以參與對(duì)一個(gè)車間、一個(gè)產(chǎn)品生產(chǎn)線,、部分車間,、部分生產(chǎn)線、整廠,、整個(gè)企業(yè)集團(tuán)的技術(shù)改造,,以及經(jīng)批準(zhǔn)認(rèn)可的以技術(shù)改造為目的整個(gè)行業(yè)集團(tuán)的結(jié)構(gòu)重組。也可以收購(gòu),、兼并,、承租或經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓方式經(jīng)營(yíng)一個(gè)車間、一條生產(chǎn)線或整廠,。同時(shí)鼓勵(lì)外商以補(bǔ)償貿(mào)易,、來(lái)料加工、來(lái)樣加工和來(lái)件裝配方式從事下列產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,。
一,、輕工業(yè)
二、紡織工業(yè)
三,、機(jī)械工業(yè)
四,、電子工業(yè)
五、建筑材料工業(yè)
六,、醫(yī)藥工業(yè)
七,、經(jīng)批準(zhǔn)認(rèn)可的電力、有色冶金,、黑色冶金工業(yè)和石油化工以及其它的新興工業(yè)企業(yè),。
外商投資上列企業(yè)技術(shù)改造,技術(shù)進(jìn)步顯著,,經(jīng)濟(jì)效益顯著,,市場(chǎng)發(fā)展前景良好的,其新增效益按投資同等比例歸外方所有,;外商單獨(dú)投資的,,經(jīng)中方企業(yè)認(rèn)可并經(jīng)政府批準(zhǔn),其新增效益可以全額歸外方所有,。以合資方式投資的,中方企業(yè)現(xiàn)有無(wú)形資產(chǎn)經(jīng)中方企業(yè)申請(qǐng)政府批準(zhǔn)后可以部分或全額不計(jì)入股份,;也可以剝離生活服務(wù)和后勤設(shè)施,,僅以生產(chǎn)線作為中方出資。外商對(duì)現(xiàn)有企業(yè)收購(gòu),、合資和入股投資,,中方資產(chǎn)成交價(jià)格按評(píng)估確認(rèn)的資產(chǎn)價(jià)值底價(jià),經(jīng)審核批準(zhǔn)可以向下浮動(dòng)10-15%成交。企業(yè)富余職工經(jīng)中方申請(qǐng),,批準(zhǔn)后可以部分或全部不由合資企業(yè)負(fù)責(zé)安置,。
第十二條 鼓勵(lì)外商以合資、合作,、參股,、獨(dú)資方式興辦產(chǎn)品出口型企業(yè)和經(jīng)認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè),外商可以按規(guī)定以技術(shù)專利和其它無(wú)形資產(chǎn)出資興辦企業(yè),。
第十三條 鼓勵(lì)外商以合資,、合作方式建設(shè)經(jīng)營(yíng)普通綜合醫(yī)院、衛(wèi)生防疫項(xiàng)目,、醫(yī)療保健項(xiàng)目或經(jīng)批準(zhǔn)認(rèn)可的特種醫(yī)院,,經(jīng)營(yíng)收費(fèi)由企業(yè)自主決定,并經(jīng)批準(zhǔn)由同級(jí)人民政府一次性給予適當(dāng)資金補(bǔ)助,。鼓勵(lì)外商以設(shè)備,、技術(shù)投入和參股方式參與現(xiàn)有醫(yī)院、衛(wèi)生防疫和醫(yī)療保健單位的改造擴(kuò)建,,新增效益歸外方所有,。允許外方參與收購(gòu)、承租經(jīng)營(yíng)現(xiàn)有的醫(yī)院,。以收購(gòu)和合資方式投資的,,中方資產(chǎn)成交價(jià)格按評(píng)估確認(rèn)的資產(chǎn)價(jià)值底價(jià),經(jīng)審核批準(zhǔn)可以向下浮動(dòng)10-15%成交,。
第十四條 鼓勵(lì)外商以合資和合作方式建設(shè)和舉辦普通高等和普通中等教育學(xué)校,,經(jīng)批準(zhǔn)的專業(yè)技術(shù)學(xué)校和其它特種教育學(xué)校,經(jīng)批準(zhǔn)以獨(dú)資方式建設(shè)和舉辦高等教育學(xué)校,。舉辦上述學(xué)校的,,經(jīng)批準(zhǔn)由同級(jí)人民政府一次性給予適當(dāng)資金補(bǔ)助。外商可以租賃經(jīng)營(yíng)現(xiàn)有普通高等和中等教育學(xué)校,。經(jīng)批準(zhǔn)外商可以興建科學(xué)研究單位或新技術(shù)開發(fā)試驗(yàn)實(shí)體,,可以以多種方式參與現(xiàn)有科學(xué)研究實(shí)體的建設(shè)經(jīng)營(yíng)。合資經(jīng)營(yíng)或收購(gòu)現(xiàn)有教育和科研項(xiàng)目的,,中方資產(chǎn)成交價(jià)格按評(píng)估確認(rèn)的資產(chǎn)價(jià)值底價(jià),,經(jīng)審核批準(zhǔn)可以向下浮動(dòng)10-15%成交。
第十五條 鼓勵(lì)外商以合資,、參股,、獨(dú)資、收購(gòu)等多種方式建設(shè)經(jīng)營(yíng)體育場(chǎng)館及其各類配套設(shè)施,,經(jīng)批準(zhǔn)同級(jí)人民政府一次性給予適當(dāng)資金補(bǔ)助,。鼓勵(lì)外商在不變更現(xiàn)有體育設(shè)施用途的前提下,,收購(gòu)、承租各類體育場(chǎng)館設(shè)施,,成交價(jià)格和租金可以適當(dāng)放寬下浮幅度,,并可以采取分期付款方式。
第十六條 鼓勵(lì)外商建設(shè)經(jīng)營(yíng)資源再生利用和生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)工程,,可采用多種方式建設(shè)經(jīng)營(yíng)污水處理廠,,廢氣、廢渣和廢物處理工程,,自然災(zāi)害防治工程和營(yíng)造生態(tài)林等,。同級(jí)人民政府依據(jù)有關(guān)規(guī)定視項(xiàng)目類別給予適當(dāng)資助。
第十七條 鼓勵(lì)外商參與旅游景點(diǎn)的開發(fā)建設(shè),,參與舉辦旅行社,,以合資、獨(dú)資,、參股,、承租經(jīng)營(yíng)權(quán)、收購(gòu)經(jīng)營(yíng)等多種方式從事旅游商品生產(chǎn)和銷售,,旅游設(shè)施,、旅游運(yùn)輸設(shè)施、旅游接待設(shè)施和旅游娛樂(lè)設(shè)施的建設(shè)經(jīng)營(yíng),。外商投資開發(fā)旅游資源經(jīng)批準(zhǔn)投資方向調(diào)節(jié)稅實(shí)行零稅率優(yōu)惠,。
第十八條 以本細(xì)則所列外商投資方式興建的外商投資企業(yè)享受《甘肅省鼓勵(lì)引導(dǎo)外商投資若干政策規(guī)定》賦予的一切優(yōu)惠。
三,、附則
第十九條 本細(xì)則自頒布之日起實(shí)施,。
第二十條 本細(xì)則由甘肅省計(jì)劃委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
甘肅省開發(fā)區(qū)鼓勵(lì)引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外投資暫行辦法
一,、總則
第一條 為了加快我省開發(fā)區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,鼓勵(lì)更多的國(guó)內(nèi)外投資者參與開發(fā)建設(shè),盡快形成全省新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),,現(xiàn)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和《甘肅省鼓勵(lì)引導(dǎo)外商投資若干政策規(guī)定》,,結(jié)合我省開發(fā)區(qū)的實(shí)際,特制定本辦法,。
第二條 本辦法所稱甘肅省開發(fā)區(qū),,特指我省經(jīng)國(guó)務(wù)院或省人民政府(或授權(quán)省計(jì)劃委員會(huì))批準(zhǔn)的,由所在地行政公署,、州,、市人民政府直接管理的,實(shí)行特殊經(jīng)濟(jì)政策和對(duì)外開放政策,,進(jìn)行集中開發(fā)建設(shè)的特定區(qū)域,即國(guó)家級(jí)蘭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和其它省級(jí)開發(fā)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱開發(fā)區(qū))
第三條 開發(fā)區(qū)鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外投資者根據(jù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃布局,放手發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)
成份,,鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外企業(yè),、其他經(jīng)濟(jì)組織、集體或個(gè)體在開發(fā)區(qū)內(nèi)投資興辦“三資”企業(yè)和內(nèi)聯(lián)企業(yè),,開發(fā)經(jīng)營(yíng)成片土地,,興建基礎(chǔ)設(shè)施,設(shè)立辦事或科研機(jī)構(gòu),,開展各種方式的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,。
二、投資方式
第四條 國(guó)內(nèi)外投資者到開發(fā)區(qū)投資,,可以根據(jù)各自意愿選擇適合自己利益的下列投資形式:
1,、全部資本由國(guó)外投資者擁有的獨(dú)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)和國(guó)內(nèi)投資者擁有的獨(dú)資經(jīng)營(yíng)企業(yè);
2,、共同投資的中外合資經(jīng)營(yíng)或中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè),,共同投資的內(nèi)聯(lián)合資經(jīng)營(yíng)和合作經(jīng)營(yíng)企業(yè);
3,、對(duì)現(xiàn)有各種所有制企業(yè)的嫁接改制,,兼并、購(gòu)買,、租賃,、參股和托管國(guó)有、集體和私營(yíng)企業(yè),;
4,、對(duì)現(xiàn)有各種所有制企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,聯(lián)合組建跨地區(qū),、跨行業(yè)的企業(yè)聯(lián)合體,,企業(yè)集團(tuán);
5,、依法取得土地使用權(quán),,進(jìn)行開發(fā)經(jīng)營(yíng);
6,、開展補(bǔ)償貿(mào)易,、來(lái)料加工、來(lái)件裝配,、來(lái)樣生產(chǎn)等,;
7、舉辦股份制企業(yè),,以品牌,、專利,、技術(shù)入股合辦企業(yè);
8,、舉辦“建設(shè)-經(jīng)營(yíng)-移交(BOT)”項(xiàng)目,;
9、購(gòu)置房地產(chǎn),;
10,、經(jīng)允許的其它投資形式。
第五條 國(guó)內(nèi)外投資者,,可以采用下列方式興辦企業(yè):
1,、國(guó)內(nèi)外投資者可以以現(xiàn)金投入;
2,、國(guó)內(nèi)外投資者可以以自用的機(jī)器設(shè)備,、原料和其它物料作價(jià)出資;
3,、投資企業(yè)生產(chǎn)所需的工業(yè)產(chǎn)權(quán),、專有技術(shù)以及其它無(wú)形資產(chǎn)等作價(jià)出資。
三,、投資導(dǎo)向
第六條 國(guó)內(nèi)外投資者可以興辦國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定中鼓勵(lì)發(fā)展的任何產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,。各開發(fā)區(qū)特別鼓勵(lì)投資興辦如下經(jīng)濟(jì)技術(shù)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè):
(一)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)綜合開發(fā)
1、建設(shè)經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)新技術(shù)示范園區(qū),,建設(shè)經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū),;
2、建設(shè)東西合作示范工程,,對(duì)口支援協(xié)作項(xiàng)目,;
3、建設(shè)經(jīng)營(yíng)節(jié)水技術(shù)基地和“兩高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)基地,;
4,、建設(shè)經(jīng)營(yíng)農(nóng)副產(chǎn)品深加工基地;
5,、建設(shè)經(jīng)營(yíng)農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu),、營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1,、土地成片開發(fā)及配套設(shè)施,;
2、建設(shè)經(jīng)營(yíng)供排水,、煤氣和熱力管網(wǎng),;
3、建設(shè)經(jīng)營(yíng)高等級(jí)公路或橋梁,;
4,、建設(shè)先進(jìn)通信設(shè)施,;
5、建設(shè)經(jīng)營(yíng)發(fā)電站和節(jié)能環(huán)保工程,。
(三)礦產(chǎn)品開采,、冶煉和加工
1、開采和冶煉鉛,、鋅礦產(chǎn)品;
2,、興辦鎳,、銅、鋁,、鉛,、鋅等金屬的系列產(chǎn)品深加工;
3,、開采非金屬礦產(chǎn)品的開發(fā)和系列產(chǎn)品深加工,;
4、興辦鎳,、鉛,、鋅和非金屬等礦渣利用技術(shù)和環(huán)保項(xiàng)目。
(四)轉(zhuǎn)化技術(shù)先進(jìn)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品出口企業(yè)
(五)興辦石油化工,、生物工程,、新材料、新醫(yī)藥和醫(yī)療器械工程等地方工業(yè)企業(yè)
(六)現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造需要的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備
(七)旅游服務(wù)業(yè)
1,、建設(shè)經(jīng)營(yíng)旅游景點(diǎn)和開發(fā)旅游產(chǎn)品,;
2、建設(shè)經(jīng)營(yíng)旅游設(shè)施,。
(八)社會(huì)公益性事業(yè)
1,、建設(shè)經(jīng)營(yíng)醫(yī)院、衛(wèi)生防疫項(xiàng)目,;
2,、建設(shè)經(jīng)營(yíng)工程技術(shù)專業(yè)學(xué)校;
3,、建設(shè)經(jīng)營(yíng)體育場(chǎng)館,;
4、進(jìn)行科學(xué)研究和新技術(shù)開發(fā)試驗(yàn),。
第七條 經(jīng)批準(zhǔn)投資者可在開發(fā)區(qū)內(nèi)舉辦金融保險(xiǎn),、商業(yè)零售、對(duì)外貿(mào)易企業(yè)等項(xiàng)目,。
四,、立項(xiàng)與服務(wù)
第八條 開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)作為所在地行署,、州、市政府的派出機(jī)構(gòu),,代表行署,、政府行使綜合經(jīng)濟(jì)管理職能。
第九條 開發(fā)區(qū)管委會(huì)享有省級(jí)立項(xiàng)審批權(quán)限,。凡資金,、原材料、用電,、出口配額等不需省上平衡,、符合產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策的項(xiàng)目,外商投資總投資在3000萬(wàn)美元以下(含3000萬(wàn)美元)的,,開發(fā)區(qū)管委會(huì)可在審批權(quán)限內(nèi)直接審批,。3000萬(wàn)美元以上的由開發(fā)區(qū)管委會(huì)報(bào)省計(jì)委或省經(jīng)貿(mào)委,由省計(jì)委或省經(jīng)貿(mào)委審核后上報(bào)國(guó)家計(jì)委,、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委審批,。
第十條 國(guó)內(nèi)外投資者在開發(fā)區(qū)投資,其規(guī)模不受限制,。開發(fā)區(qū)管委會(huì)在項(xiàng)目審批,、土地征用、工程建設(shè),、水電供應(yīng),、職工招收、工商登記等實(shí)行一站式服務(wù),,簡(jiǎn)化手續(xù),,提高辦事效率。
五,、鼓勵(lì)辦法
第十一條 在開發(fā)區(qū)新建經(jīng)營(yíng)期十年以上的生產(chǎn)性外資企業(yè),,從獲利年度起,第一年至第二年免征企業(yè)所得稅,,第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅,。興辦生產(chǎn)性內(nèi)聯(lián)企業(yè),從獲利年度起,,兩年內(nèi)由同級(jí)財(cái)政返還企業(yè)所得稅,,后三年減半返還企業(yè)所得稅。新建經(jīng)營(yíng)期十年以上,,投資額在1000萬(wàn)元人民幣(外資100萬(wàn)美元)以上的生產(chǎn)性投資企業(yè),,在減免和返還企業(yè)所得稅期滿后,可再申請(qǐng)延長(zhǎng)三年減半返還企業(yè)所得稅。
第十二條 對(duì)從投資企業(yè)獲得的利潤(rùn)直接投資該企業(yè),,增加企業(yè)注冊(cè)資本,,或作為資本投資開辦其它投資企業(yè),經(jīng)營(yíng)期在十年以上,,經(jīng)投資者申請(qǐng),,開發(fā)區(qū)管委會(huì)確認(rèn),在新辦企業(yè)減免和返還企業(yè)所得稅期滿后,,同級(jí)財(cái)政可繼續(xù)給予再延長(zhǎng)三年減半返還企業(yè)所得稅,。
第十三條 經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)可的高新技術(shù)企業(yè)(含外資企業(yè))在新辦企業(yè)減免和返還企業(yè)所得稅期滿后,仍為高新技術(shù)企業(yè)的,,可由同級(jí)財(cái)政繼續(xù)給予再延長(zhǎng)三年返還企業(yè)所得稅,。
第十四條 在開發(fā)區(qū)內(nèi)興辦生產(chǎn)性企業(yè),符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,,報(bào)經(jīng)省計(jì)委和省級(jí)稅務(wù)部門審批后,固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅可執(zhí)行零稅率,。
第十五條 興辦礦藏勘探,、開采企業(yè),按國(guó)家規(guī)定繳納的資源稅,,地方留成部分經(jīng)開發(fā)區(qū)管委會(huì)確認(rèn),,報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)由同級(jí)財(cái)政返還企業(yè)三年。
第十六條 在開發(fā)區(qū)內(nèi)興辦企業(yè),,減征商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)配套費(fèi),、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、增容費(fèi),、人防結(jié)建費(fèi),。能源(含供電設(shè)施)、交通,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)有關(guān)部門確認(rèn)的高新技術(shù)企業(yè),、產(chǎn)品出口企業(yè)減免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。
第十七條 開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)招收工人和經(jīng)營(yíng)管理,、專業(yè)技術(shù)人員,,報(bào)開發(fā)區(qū)勞動(dòng)人事部門備案,可按需要向社會(huì)公開招用,,實(shí)行勞動(dòng)合同制和干部聘用制,,并辦理人才引進(jìn),職工調(diào)動(dòng)等事務(wù),。
第十八條 開發(fā)區(qū)管委會(huì)土地部門辦理國(guó)有土地使用權(quán)有償出讓和轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù),,鼓勵(lì)中外投資者成片開發(fā)建設(shè)。
1,、中外投資者可依法取得土地使用權(quán),,進(jìn)行土地成片開發(fā),,使用開發(fā)區(qū)內(nèi)土地。土地使用權(quán)最長(zhǎng)為:農(nóng)業(yè)用地,、住宅用地70年,,工業(yè)用地60年,商業(yè)用地50年,。期滿后可以依法申請(qǐng)延長(zhǎng),。其土地使用權(quán)在使用期內(nèi)可以依法轉(zhuǎn)讓、出租和抵押,。
2,、在開發(fā)區(qū)內(nèi)成片開發(fā)荒地荒灘用于農(nóng)業(yè)林業(yè)項(xiàng)目,免征土地出讓金,。成片開發(fā)荒地荒灘興辦工業(yè)小區(qū),,減半征收土地出讓金,土地出讓金在規(guī)定期限內(nèi)可記帳分期繳納,。開發(fā)成片荒地荒灘興辦第三產(chǎn)業(yè)的投資者,,土地出讓金在規(guī)定期限內(nèi)可記帳分期繳納。
3,、投資企業(yè)在基建期間(2年內(nèi))免繳土地使用費(fèi),。經(jīng)營(yíng)期10年以上、投資額300萬(wàn)美元以內(nèi)的企業(yè),,免交土地使用費(fèi)10年,,500萬(wàn)美元以內(nèi)的企業(yè)免繳土地使用費(fèi)15年,500萬(wàn)美元以上的企業(yè)免繳土地使用費(fèi)20年,。
4,、在開發(fā)區(qū)內(nèi)新建房地產(chǎn),可依法取得房地產(chǎn)權(quán)證,,并以此作為抵押向金融部門貸款,。
第十九條 開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)以現(xiàn)有土地、廠房,、設(shè)備出資的合資,、合作改造項(xiàng)目,經(jīng)評(píng)估確認(rèn)資產(chǎn)價(jià)值后,,成交價(jià)可向下浮動(dòng)10-20%,。
第二十條 鼓勵(lì)投資經(jīng)營(yíng)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,經(jīng)營(yíng)期內(nèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可高于省內(nèi)同等項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的一定比例收取,,在經(jīng)營(yíng)期內(nèi)未獲得預(yù)期利潤(rùn)的可以延長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)期,,直至獲得合理利潤(rùn)。開發(fā)區(qū)管委會(huì)有關(guān)部門予以積極協(xié)助。
第二十一條 對(duì)投資企業(yè)所需水,、電,、熱、原材料,、貨物運(yùn)輸和通訊設(shè)施配套等,,均按當(dāng)?shù)貒?guó)有企業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收費(fèi)用,并給予優(yōu)先安排,。生產(chǎn)性外商投資企業(yè),,按外資實(shí)際到位資金所占比例,自項(xiàng)目投產(chǎn)之日起按同等比例減收一年期用電權(quán)資金,。
第二十二條 對(duì)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外投資的中介組織和個(gè)人,,按實(shí)際到位資金給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。外商合資,,合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)由企業(yè)的受益中方獎(jiǎng)勵(lì),,外商獨(dú)資企業(yè)由受益開發(fā)區(qū)所在地政府(或開發(fā)區(qū)管委會(huì))獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十三條 開發(fā)區(qū)對(duì)外商投資者從所投資企業(yè)取得的股息,、利息,、紅利收入,免征所得稅,,其收入可以自由匯出境外。
六,、附則
第二十四條 各開發(fā)區(qū)可以依據(jù)本辦法制定具體實(shí)施細(xì)則,,報(bào)所在地行署、州,、市政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。
第二十五條 本辦法自頒布之日起實(shí)施。
第二十六條 本辦法由甘肅省計(jì)劃委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋,。
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