• 【發(fā)布單位】廣西壯族自治區(qū)
• 【發(fā)布文號(hào)】南寧市人大常委會(huì)
• 【發(fā)布日期】2013-02-22
• 【生效日期】2013-02-22
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】南寧市人大常委會(huì)
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

南寧市人民代表大會(huì)議事規(guī)則

南寧市人民代表大會(huì)議事規(guī)則

（2005年2月1日南寧市第十一屆人民代表大會(huì)第九次會(huì)議通過(guò)
2013年2月22日南寧市第十三屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議修訂通過(guò)）
 
第一章 總 則
 
 第一條 為了保障市人民代表大會(huì)依法行使職權(quán)，提高議事效率,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》,、《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》等有關(guān)法律的規(guī)定，結(jié)合本市人民代表大會(huì)工作實(shí)際，制定本規(guī)則,。
 第二條 市人民代表大會(huì)議事實(shí)行民主集中制的原則。
 
第二章 會(huì)議的舉行
 
 第三條 市人民代表大會(huì)會(huì)議每年至少舉行一次,，每年的第一次市人民代表大會(huì)一般于第一季度舉行,。
 有五分之一以上市人民代表大會(huì)代表（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市人大代表）書(shū)面提議，或者市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市人大常委會(huì)）認(rèn)為必要,，可以臨時(shí)召開(kāi)市人民代表大會(huì)會(huì)議,。
 第四條 市人民代表大會(huì)會(huì)議由市人大常委會(huì)召集,。每屆市人民代表大會(huì)第一次會(huì)議，在本屆市人民代表大會(huì)代表選舉完成后的兩個(gè)月內(nèi),，由上屆市人大常委會(huì)召集,。
 第五條 市人民代表大會(huì)會(huì)議必須有三分之二以上的市人大代表出席,，始得舉行,。
 第六條 市人民代表大會(huì)會(huì)議公開(kāi)舉行,。
 第七條 市人大常委會(huì)在市人民代表大會(huì)會(huì)議舉行前，應(yīng)當(dāng)做好下列準(zhǔn)備工作：
 （一）決定會(huì)議召開(kāi)日期并發(fā)出召開(kāi)會(huì)議的公告,；
 （二）擬訂會(huì)議的議程草案和日程草案；
 （三）提出大會(huì)主席團(tuán)和秘書(shū)長(zhǎng)名單草案,；
 （四）決定列席會(huì)議人員名單；
 （五）通過(guò)代表資格審查報(bào)告或者代表變動(dòng)情況報(bào)告,，并予以公布,；
 （六）會(huì)議的其他準(zhǔn)備事項(xiàng),。
 每屆市人民代表大會(huì)第一次會(huì)議舉行前，還應(yīng)當(dāng)提出議案審查委員會(huì)主任委員,、副主任委員和委員名單草案,。
 第八條 市人民代表大會(huì)會(huì)議舉行前,，市人大常委會(huì)應(yīng)當(dāng)召集市人民政府,、市中級(jí)人民法院,、市人民檢察院負(fù)責(zé)人舉行聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)市人民代表大會(huì)會(huì)議的籌備工作,。
 第九條 市人大常委會(huì)在市人民代表大會(huì)會(huì)議舉行二十日前,，將開(kāi)會(huì)日期和建議議程草案書(shū)面通知市人大代表。提請(qǐng)本次會(huì)議審議的法規(guī)案應(yīng)當(dāng)于會(huì)議舉行前一個(gè)月發(fā)給市人大代表,。
 市人民代表大會(huì)臨時(shí)會(huì)議,，不適用前款規(guī)定。
 第十條 市人大常委會(huì)（或者下一級(jí)人大常委會(huì)受市人大常委會(huì)委托）,，在市人民代表大會(huì)舉行會(huì)議前，可以組織市人大代表進(jìn)行視察,，聽(tīng)取人民群眾的意見(jiàn)和要求,。
 第十一條 市人民代表大會(huì)會(huì)議依法設(shè)立大會(huì)主席團(tuán)、大會(huì)秘書(shū)處,、議案審查委員會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)和組織市人民代表大會(huì)會(huì)議的各項(xiàng)活動(dòng),。
 大會(huì)主席團(tuán)主持代表大會(huì)會(huì)議。
 大會(huì)秘書(shū)處由市人民代表大會(huì)秘書(shū)長(zhǎng),、副秘書(shū)長(zhǎng)若干人組成,。秘書(shū)處在秘書(shū)長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，辦理主席團(tuán)交付的事項(xiàng),，處理會(huì)議日常事務(wù)工作,。副秘書(shū)長(zhǎng)協(xié)助秘書(shū)長(zhǎng)工作。
 議案審查委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)提出的議案進(jìn)行審查,，并向大會(huì)主席團(tuán)提出議案審查報(bào)告或者處理意見(jiàn)。
 第十二條 代表按照選舉單位組成代表團(tuán),，駐本市的中國(guó)人民解放軍的代表組成解放軍代表團(tuán),。
 市人大常委會(huì)委托臨時(shí)召集人召集代表團(tuán)第一次全體會(huì)議,，推選代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)一人,，副團(tuán)長(zhǎng)若干人,。團(tuán)長(zhǎng)召集并主持代表團(tuán)全體會(huì)議并向大會(huì)主席團(tuán)報(bào)告審議情況,，副團(tuán)長(zhǎng)協(xié)助團(tuán)長(zhǎng)工作,。
 人數(shù)較多的代表團(tuán)可分設(shè)若干代表小組,，召集人由代表小組會(huì)議推選,。
 第十三條 市人民代表大會(huì)每次會(huì)議舉行前,，召開(kāi)預(yù)備會(huì)議,，選舉大會(huì)主席團(tuán)和秘書(shū)長(zhǎng)，通過(guò)本次會(huì)議的議程和其他準(zhǔn)備事項(xiàng)的決定等,。每屆市人民代表大會(huì)第一次會(huì)議的預(yù)備會(huì)議,，還要通過(guò)議案審查委員會(huì)組成人員名單,。
 預(yù)備會(huì)議由市人大常委會(huì)主持,。每屆市人民代表大會(huì)第一次會(huì)議的預(yù)備會(huì)議,，由上一屆市人大常委會(huì)主持。
 第十四條 各代表團(tuán)在預(yù)備會(huì)議前,，對(duì)市人大常委會(huì)提出的本次大會(huì)主席團(tuán)和秘書(shū)長(zhǎng)建議名單草案、會(huì)議議程草案以及有關(guān)會(huì)議其他準(zhǔn)備事項(xiàng)進(jìn)行審議,。
 市人大常委會(huì)主任會(huì)議根據(jù)較多數(shù)代表團(tuán)提出的意見(jiàn)，可以對(duì)主席團(tuán)和秘書(shū)長(zhǎng)名單草案,、會(huì)議議程草案以及其他準(zhǔn)備事項(xiàng)等提出個(gè)別調(diào)整意見(jiàn),，提請(qǐng)預(yù)備會(huì)議審議,。
 第十五條 主席團(tuán)履行下列職責(zé)：
 （一）領(lǐng)導(dǎo)市人民代表大會(huì)各項(xiàng)工作；
 （二）向大會(huì)提出議案和決議,、決定草案,；
 （三）組織審議列入會(huì)議議程的議案和有關(guān)報(bào)告；
 （四）聽(tīng)取各代表團(tuán)審議議案和有關(guān)報(bào)告的情況匯報(bào),，聽(tīng)取有關(guān)委員會(huì)關(guān)于議案,、法規(guī)案和計(jì)劃預(yù)算報(bào)告審議、審查情況的報(bào)告,；
 （五）依法提出常委會(huì)組成人員,、專(zhuān)門(mén)委員會(huì)成員，市人民政府市長(zhǎng),、副市長(zhǎng),，市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)，市人民檢察院檢察長(zhǎng)的人選,；
 （六）主持會(huì)議選舉,，提出大會(huì)選舉辦法草案；
 （七）決定議案,、罷免案,、質(zhì)詢案的審議程序和處理意見(jiàn)；
 （八）決定大會(huì)表決辦法,；
 （九）發(fā)布公告,；
 （十）決定其他事項(xiàng),。
 第十六條 主席團(tuán)會(huì)議應(yīng)當(dāng)有三分之二以上主席團(tuán)成員出席，始得舉行,。
 第十七條 主席團(tuán)第一次會(huì)議由市人大常委會(huì)主任或者由主任委托一名常委會(huì)副主任召集,。
 主席團(tuán)第一次會(huì)議進(jìn)行下列工作：
 （一）推選主席團(tuán)常務(wù)主席；
 （二）推選主席團(tuán)成員若干人分別擔(dān)任每次大會(huì)全體會(huì)議的執(zhí)行主席,；
 （三）決定大會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)人選,；
 （四）決定會(huì)議日程；
 （五）決定大會(huì)表決辦法,；
 （六）決定市人大代表提出議案的截止時(shí)間,；
 （七）其他需要由主席團(tuán)第一次會(huì)議決定的事項(xiàng)。
 第十八條 主席團(tuán)常務(wù)主席行使下列職權(quán)：
 （一）召集并主持主席團(tuán)會(huì)議,；
 （二）對(duì)會(huì)議日程安排作必要調(diào)整,；
 （三）對(duì)屬于主席團(tuán)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng),，向主席團(tuán)提出建議,；
 （四）召開(kāi)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)會(huì)議，就議案和有關(guān)報(bào)告的重大問(wèn)題聽(tīng)取各代表團(tuán)的審議意見(jiàn),，進(jìn)行討論,，并將討論的情況和意見(jiàn)向主席團(tuán)報(bào)告；
 （五）就重大的專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題召集代表團(tuán)推選的有關(guān)代表進(jìn)行專(zhuān)題討論,，并將討論的情況和意見(jiàn)向主席團(tuán)報(bào)告,；
 （六）根據(jù)主席團(tuán)的授權(quán)，處理主席團(tuán)職責(zé)范圍內(nèi)的其他事項(xiàng),。
 第十九條 代表團(tuán)審議議案和有關(guān)報(bào)告,，可由代表團(tuán)全體會(huì)議、代表小組會(huì)議審議,。各代表團(tuán)審議的情況和意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)向主席團(tuán)報(bào)告,。
 主席團(tuán)認(rèn)為必要，或者經(jīng)代表團(tuán)提議,、主席團(tuán)同意,，可以召開(kāi)大會(huì)全體會(huì)議進(jìn)行大會(huì)發(fā)言，就議案和有關(guān)工作報(bào)告發(fā)表意見(jiàn),。
 以代表團(tuán)名義表達(dá)的意見(jiàn),，應(yīng)當(dāng)經(jīng)代表團(tuán)全體市人大代表的過(guò)半數(shù)通過(guò)。
 第二十條 市人大代表應(yīng)當(dāng)依時(shí)出席市人民代表大會(huì)會(huì)議,，因病或者其他特殊原因不能出席會(huì)議時(shí),，會(huì)前應(yīng)書(shū)面向市人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)請(qǐng)假并經(jīng)常委會(huì)主任批準(zhǔn)；會(huì)議期間應(yīng)向所在代表團(tuán)請(qǐng)假,，并由代表團(tuán)報(bào)大會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)批準(zhǔn),。各代表團(tuán)應(yīng)當(dāng)對(duì)市人大代表出缺席市人民代表大會(huì)情況進(jìn)行監(jiān)督。
 市人大代表未請(qǐng)假或者請(qǐng)假未經(jīng)批準(zhǔn)，兩次不出席市人民代表大會(huì)會(huì)議的,，依法終止其代表資格,。
 第二十一條 不是市人大代表的市人民政府組成人員、市中級(jí)人民法院院長(zhǎng),、市人民檢察院檢察長(zhǎng)列席市人民代表大會(huì),。
 不是市人大代表的下列人員經(jīng)市人大常委會(huì)決定可以列席市人民代表大會(huì)：
 （一）本市選出的自治區(qū)人民代表大會(huì)代表；
 （二）市人大常委會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng),、常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu),、工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和市直其他有關(guān)機(jī)關(guān)、團(tuán)體負(fù)責(zé)人,；
 （三）市人大常委會(huì)邀請(qǐng)列席市人民代表大會(huì)會(huì)議的其他人員,。
 第二十二條 列席人員應(yīng)當(dāng)按時(shí)參加會(huì)議，因病或者其他特殊原因不能參加會(huì)議的,，會(huì)前應(yīng)當(dāng)向市人大常委會(huì)請(qǐng)假,，會(huì)議期間應(yīng)當(dāng)向大會(huì)秘書(shū)處請(qǐng)假。
 列席人員可以在市人民代表大會(huì)上發(fā)言,，但沒(méi)有表決權(quán),。
 第二十三條 市人民代表大會(huì)全體會(huì)議設(shè)旁聽(tīng)席，旁聽(tīng)辦法由市人大常委會(huì)另行規(guī)定,。
 第二十四條 大會(huì)主席團(tuán)可以決定舉行新聞發(fā)布會(huì),、記者招待會(huì)。新聞?dòng)浾呓?jīng)大會(huì)秘書(shū)處同意,，可以對(duì)大會(huì)會(huì)議舉行的情況進(jìn)行采訪報(bào)道,。
 
第三章 議案的提出和審議
 
 第二十五條 市人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，主席團(tuán),、市人大常委會(huì),、各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)、市人民政府可以向市人民代表大會(huì)提出屬于市人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,，由主席團(tuán)決定提交市人民代表大會(huì)會(huì)議審議,。
 市人大代表十人以上聯(lián)名，可以向市人民代表大會(huì)提出屬于市人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,，由主席團(tuán)決定是否列入會(huì)議議程,，或者先交由議案審查委員會(huì)審議，提出處理意見(jiàn),，再由主席團(tuán)決定是否列入會(huì)議議程,。主席團(tuán)通過(guò)的關(guān)于代表議案處理意見(jiàn)的報(bào)告應(yīng)當(dāng)印發(fā)會(huì)議。
 議案必須在主席團(tuán)決定的議案截止時(shí)間前提交大會(huì)秘書(shū)處,。超過(guò)議案截止時(shí)間的,，可以作為建議,、批評(píng)和意見(jiàn)提交。
 第二十六條 議案應(yīng)當(dāng)一事一案,，書(shū)面提出,，寫(xiě)明案由、案據(jù)和解決的方案,。
 向市人民代表大會(huì)提出制定,、修改或者廢止地方性法規(guī)案，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明需要調(diào)整規(guī)范的主要內(nèi)容和依據(jù),；提出制定,、修改地方性法規(guī)案的，一般應(yīng)附法規(guī)草案,。
 市人大代表聯(lián)名提出的議案,，應(yīng)當(dāng)由本人親筆署名，第一署名人為提出議案的領(lǐng)銜人,。
 第二十七條 列入會(huì)議議程的議案,，提案人和市人大有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)、常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)資料,。
 第二十八條 列入會(huì)議議程的法規(guī)案,，按照《南寧市制定地方性法規(guī)規(guī)定》執(zhí)行。
 第二十九條 列入會(huì)議議程的議案,，由主席團(tuán)提交各代表團(tuán)和有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)分別審議。有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)在各代表團(tuán)審議的基礎(chǔ)上進(jìn)一步審議后,，向主席團(tuán)提出審議結(jié)果的報(bào)告,。主席團(tuán)根據(jù)有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審議結(jié)果的報(bào)告，決定是否提請(qǐng)本次會(huì)議表決,。
 在議案的審議過(guò)程中,，多數(shù)代表認(rèn)為有重大問(wèn)題需要進(jìn)一步調(diào)查研究的，經(jīng)主席團(tuán)提出,，由大會(huì)全體會(huì)議決定交市人民代表大會(huì)下次會(huì)議審議,，也可以由大會(huì)全體會(huì)議決定授權(quán)市人大常委會(huì)進(jìn)行審議，作出相應(yīng)決議,、決定,，并報(bào)市人民代表大會(huì)下次會(huì)議備案。
 列入會(huì)議議程的議案,，在交付大會(huì)全體會(huì)議表決前,，提案人要求撤回的，經(jīng)主席團(tuán)同意,，對(duì)該項(xiàng)議案的審議即行終止,。
 第三十條 經(jīng)主席團(tuán)決定不列入大會(huì)議程的代表議案,，可以交由有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)在市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間調(diào)查審議。有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在市人民代表大會(huì)閉會(huì)之日起四個(gè)月內(nèi),，向市人大常委會(huì)提交審議結(jié)果報(bào)告,。市人大常委會(huì)審議決定后報(bào)市人民代表大會(huì)下次會(huì)議備案。
 對(duì)不符合議案基本要求的代表議案,，可以建議提案人進(jìn)行修改,、完善，或者將議案改作建議,、批評(píng)和意見(jiàn)提出,。
 第三十一條 市人大代表向市人民代表大會(huì)提出的對(duì)于各方面工作的建議、批評(píng)和意見(jiàn),，由市人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu),、工作機(jī)構(gòu)在閉會(huì)后的三十個(gè)工作日內(nèi)交有關(guān)機(jī)關(guān)、組織研究辦理,。有關(guān)機(jī)關(guān)和組織應(yīng)當(dāng)在交辦之日起三個(gè)月內(nèi)處理完畢并書(shū)面答復(fù)有關(guān)市人大代表,。有特殊情況的，最遲不得超過(guò)六個(gè)月,。
 第三十二條 市人民政府,、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院每年應(yīng)當(dāng)分別向市人大常委會(huì)報(bào)告代表建議,、批評(píng)和意見(jiàn)辦理情況,，由市人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)或者工作機(jī)構(gòu)綜合報(bào)市人大常委會(huì)會(huì)議審議，并向市人民代表大會(huì)下次會(huì)議作書(shū)面報(bào)告,。
 
第四章 審議工作報(bào)告,、審查國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及預(yù)算
 
 第三十三條 市人民代表大會(huì)每年舉行會(huì)議的時(shí)候，市人大常委會(huì),、市人民政府,、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院應(yīng)當(dāng)向市人民代表大會(huì)提出工作報(bào)告,。各項(xiàng)工作報(bào)告應(yīng)當(dāng)在預(yù)備會(huì)議舉行前印發(fā)代表,。
 第三十四條 市人民代表大會(huì)全體會(huì)議聽(tīng)取市人大常委會(huì)、市人民政府,、市中級(jí)人民法院和市人民檢察院的工作報(bào)告后,，由各代表團(tuán)進(jìn)行審議。
 第三十五條 市人大常委會(huì),、市人民政府,、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院應(yīng)當(dāng)根據(jù)各代表團(tuán)的審議意見(jiàn),，對(duì)有關(guān)報(bào)告進(jìn)行修改后印發(fā)會(huì)議,，由會(huì)議作出相應(yīng)的決議,。
 第三十六條 市人民代表大會(huì)每年舉行會(huì)議的時(shí)候，市人民政府應(yīng)當(dāng)向會(huì)議提出全市上年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與本年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告,、全市與市本級(jí)上年度預(yù)算執(zhí)行情況和本年度預(yù)算草案的報(bào)告,，并將國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃主要指標(biāo)草案、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況表草案和預(yù)算收支表草案等有關(guān)說(shuō)明材料,，一并印發(fā)會(huì)議,，由各代表團(tuán)及市人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)進(jìn)行審查。
 第三十七條 市人民代表大會(huì)舉行會(huì)議一個(gè)月前,，市人民政府有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)就上年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況以及編制本年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算的主要情況和內(nèi)容向市人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)匯報(bào),，由財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行初步審查，市人大有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)和常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu),、工作機(jī)構(gòu)予以協(xié)助,。
 市人民政府有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)就市人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)所提出的意見(jiàn)進(jìn)行研究，向市人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)作出書(shū)面說(shuō)明,。
 第三十八條 市人民代表大會(huì)會(huì)議安排審查國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃草案的,，在會(huì)議召開(kāi)前，由市人大常委會(huì)進(jìn)行初步審查,。初步審查依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
 第三十九條 市人民代表大會(huì)會(huì)議期間,，市人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)根據(jù)各代表團(tuán)的審查意見(jiàn),，對(duì)全市上年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與本年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告及國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案、全市與市本級(jí)上年度預(yù)算執(zhí)行情況和本年度預(yù)算草案的報(bào)告及預(yù)算草案進(jìn)行審查,，向主席團(tuán)提出審查結(jié)果報(bào)告，主席團(tuán)審議通過(guò)后印發(fā)會(huì)議,。
 市人民政府財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將本年度市本級(jí)部門(mén)預(yù)算草案交大會(huì)秘書(shū)處公開(kāi),，供市人大代表查閱。 
 第四十條 對(duì)各項(xiàng)報(bào)告的審議,、審查意見(jiàn)和相應(yīng)的決議草案,，由主席團(tuán)決定，交各代表團(tuán)審議,。
 經(jīng)各代表團(tuán)審議的各項(xiàng)決議草案由主席團(tuán)決定,，提交大會(huì)全體會(huì)議表決。
 第四十一條 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,、財(cái)政預(yù)算經(jīng)市人民代表大會(huì)批準(zhǔn)后,，在執(zhí)行過(guò)程中必須作部分調(diào)整的,，市人民政府應(yīng)當(dāng)將調(diào)整方案提請(qǐng)市人大常委會(huì)審查和批準(zhǔn)，并予以公布,。
 
 第五章 詢問(wèn)和質(zhì)詢
 
 第四十二條 主席團(tuán),、各代表團(tuán)和專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審議、審查議案和有關(guān)報(bào)告時(shí),，市人民政府及有關(guān)部門(mén),、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院應(yīng)當(dāng)派負(fù)責(zé)人員到會(huì),，聽(tīng)取意見(jiàn),，回答詢問(wèn)。
 主席團(tuán),、各代表團(tuán)和專(zhuān)門(mén)委員會(huì)根據(jù)審議,、審查的需要，可以邀請(qǐng)有關(guān)代表,、專(zhuān)家列席會(huì)議,，發(fā)表意見(jiàn)。
 第四十三條 市人民代表大會(huì)會(huì)議期間,，市人大代表十人以上聯(lián)名可以書(shū)面提出對(duì)市人民政府及其部門(mén),、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院的質(zhì)詢案,。
 質(zhì)詢案必須寫(xiě)明質(zhì)詢對(duì)象,、質(zhì)詢的問(wèn)題、內(nèi)容,。
 第四十四條 質(zhì)詢案的范圍：
 (一)有關(guān)實(shí)施憲法,、法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)方面的問(wèn)題,；
 (二)有關(guān)貫徹國(guó)家方針,、政策方面的問(wèn)題；
 (三)有關(guān)重大決策和工作方面的問(wèn)題,；
 (四)有關(guān)重大失職和瀆職的問(wèn)題,；
 (五)其他需要質(zhì)詢的事項(xiàng)。
 第四十五條 質(zhì)詢案由主席團(tuán)決定交受質(zhì)詢機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人在主席團(tuán)會(huì)議,、大會(huì)全體會(huì)議,、有關(guān)的代表團(tuán)會(huì)議或者有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)會(huì)議上作口頭答復(fù)或者書(shū)面答復(fù)。
 質(zhì)詢案以口頭答復(fù)的,，應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人到會(huì)答復(fù),；質(zhì)詢案以書(shū)面答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人簽署，由主席團(tuán)決定印發(fā)會(huì)議,，或者印發(fā)提質(zhì)詢案的代表,。
 在主席團(tuán)會(huì)議或者專(zhuān)門(mén)委員會(huì)會(huì)議上答復(fù)的，提質(zhì)詢案的代表有權(quán)列席會(huì)議,，發(fā)表意見(jiàn),。
 第四十六條 在代表團(tuán)全體會(huì)議或者專(zhuān)門(mén)委員會(huì)會(huì)議上答復(fù)的，有關(guān)的代表團(tuán)或者專(zhuān)門(mén)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將答復(fù)情況向主席團(tuán)報(bào)告,。
 主席團(tuán)認(rèn)為必要時(shí),，可以將提出質(zhì)詢和答復(fù)質(zhì)詢的情況印發(fā)會(huì)議，或者提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議作出相應(yīng)的決定,。
 第四十七條 提質(zhì)詢案的代表半數(shù)以上對(duì)答復(fù)不滿意的,，可以提出要求，經(jīng)主席團(tuán)決定,，由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)再作答復(fù),。
 第四十八條 質(zhì)詢案在主席團(tuán)作出決定前，提案人要求撤回的,，經(jīng)主席團(tuán)同意,，對(duì)該質(zhì)詢案的處理即可終止。
 
第六章 選舉,、罷免和辭職
 
 第四十九條 市人民代表大會(huì)會(huì)議選舉市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員,，市人民政府市長(zhǎng)、副市長(zhǎng),，市中級(jí)人民法院院長(zhǎng),，市人民檢察院檢察長(zhǎng)和本市出席自治區(qū)人民代表大會(huì)的代表；通過(guò)市人民代表大會(huì)各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)主任委員,、副主任委員和委員的人選,。
 第五十條 市人大常委會(huì)組成人員，市長(zhǎng),、副市長(zhǎng),，市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)，市人民檢察院檢察長(zhǎng)候選人,，由主席團(tuán)或者市人大代表二十人以上聯(lián)名提出,。
 本市出席自治區(qū)人民代表大會(huì)的代表候選人，由各政黨,、各人民團(tuán)體聯(lián)合或者單獨(dú)推薦，也可以由市人大代表十人以上聯(lián)名推薦,。
 市人大各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)主任委員,、副主任委員、委員的人選,，由主席團(tuán)在代表中提名,。
 第五十一條 市人民代表大會(huì)會(huì)議選舉,、補(bǔ)選市人大常委會(huì)主任、副主任,、秘書(shū)長(zhǎng),、委員，市人民政府市長(zhǎng),、副市長(zhǎng),，市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)，市人民檢察院檢察長(zhǎng),，出席自治區(qū)人民代表大會(huì)代表,，按照《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》、《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》和大會(huì)選舉辦法的規(guī)定進(jìn)行,。
 選舉辦法由主席團(tuán)提出,，經(jīng)各代表團(tuán)醞釀后由主席團(tuán)決定提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決通過(guò)。
 第五十二條 市人民代表大會(huì)換屆選舉本市國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員時(shí),，提名,、醞釀候選人的時(shí)間不得少于兩天。
 第五十三條 市人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候,，主席團(tuán),、市人大常委會(huì)或者十分之一以上代表聯(lián)名，可以提出對(duì)市人大常委會(huì)組成人員,、市人民政府組成人員,、市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)、市人民檢察院檢察長(zhǎng)的罷免案,。
 主席團(tuán)或者十分之一以上代表聯(lián)名,，可以提出對(duì)本市選出的自治區(qū)人民代表大會(huì)代表的罷免案。
 罷免案應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明罷免理由,，并提供有關(guān)材料,。
 第五十四條 罷免案提交市人民代表大會(huì)全體會(huì)議表決前，被提出罷免的人員有權(quán)在大會(huì)主席團(tuán)會(huì)議上和大會(huì)全體會(huì)議上提出申辯意見(jiàn),，或者書(shū)面提出申辯意見(jiàn),。在主席團(tuán)會(huì)議上提出的申辯意見(jiàn)或者書(shū)面提出的申辯意見(jiàn)由主席團(tuán)印發(fā)會(huì)議。
 第五十五條 罷免案由大會(huì)主席團(tuán)交各代表團(tuán)審議后,，提交大會(huì)全體會(huì)議表決,；或者由主席團(tuán)提議，經(jīng)大會(huì)全體會(huì)議決定組織調(diào)查委員會(huì),，由市人民代表大會(huì)下次會(huì)議根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告審議決定,。
 第五十六條 市人大常委會(huì)組成人員、專(zhuān)門(mén)委員會(huì)成員的代表職務(wù)被原選舉單位罷免的，其常委會(huì)組成人員,、專(zhuān)門(mén)委員會(huì)成員的職務(wù)相應(yīng)撤銷(xiāo),，由主席團(tuán)或者市人大常委會(huì)予以公告。
 第五十七條 市人民檢察院檢察長(zhǎng)的選舉,、罷免,，經(jīng)市人民代表大會(huì)通過(guò)后，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)自治區(qū)人民檢察院檢察長(zhǎng)提請(qǐng)自治區(qū)人大常委會(huì)批準(zhǔn),。
 第五十八條 罷免本市選出的自治區(qū)人民代表大會(huì)代表,，必須報(bào)送自治區(qū)人大常委會(huì)備案。
 第五十九條 市人民代表大會(huì)會(huì)議期間,，市人大常委會(huì)組成人員,，專(zhuān)門(mén)委員會(huì)成員，市長(zhǎng),、副市長(zhǎng),，市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)，市人民檢察院檢察長(zhǎng),，可以向市人民代表大會(huì)提出辭職,，由主席團(tuán)將其辭職請(qǐng)求交各代表團(tuán)審議后，提請(qǐng)市人民代表大會(huì)全體會(huì)議決定,；市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,，上述人員提出辭職的，由市人大常委會(huì)主任會(huì)議提交常委會(huì)會(huì)議決定,。市人大常委會(huì)決定接受辭職請(qǐng)求的,，報(bào)市人民代表大會(huì)下一次會(huì)議備案。
 市人民檢察院檢察長(zhǎng)的辭職,，須報(bào)經(jīng)自治區(qū)人民檢察院檢察長(zhǎng)提請(qǐng)自治區(qū)人大常委會(huì)批準(zhǔn),。
 
第七章 調(diào)查委員會(huì)
 
 第六十條 市人民代表大會(huì)會(huì)議期間，主席團(tuán)或者十分之一以上市人大代表書(shū)面聯(lián)名,，可以向市人民代表大會(huì)提議組織關(guān)于特定問(wèn)題的調(diào)查委員會(huì),，由主席團(tuán)提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議決定。
 第六十一條 調(diào)查委員會(huì)由主任委員,、副主任委員和委員若干人組成,，由主席團(tuán)在市人大代表中提名，提請(qǐng)全體會(huì)議通過(guò),。
 調(diào)查委員會(huì)可以聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家參加調(diào)查工作,。
 第六十二條 調(diào)查委員會(huì)在進(jìn)行調(diào)查的時(shí)候，有關(guān)的國(guó)家機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位和公民有義務(wù)如實(shí)提供相關(guān)材料,。提供材料的公民要求調(diào)查委員會(huì)對(duì)材料來(lái)源保密的，調(diào)查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以保密,。
 調(diào)查委員會(huì)在調(diào)查過(guò)程中，可以不公布調(diào)查的情況和材料,。
 第六十三條 調(diào)查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向市人民代表大會(huì)提出調(diào)查報(bào)告,。市人民代表大會(huì)會(huì)議根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告，可以作出相應(yīng)的決議,。
 市人民代表大會(huì)可以授權(quán)市人大常委會(huì)聽(tīng)取調(diào)查委員會(huì)的調(diào)查報(bào)告,，市人大常委會(huì)可以作出相應(yīng)的決議，報(bào)市人民代表大會(huì)下次會(huì)議備案,。
 
第八章 發(fā)言和表決
 
 第六十四條 市人大代表在市人民代表大會(huì)各種會(huì)議上的發(fā)言和表決,，不受法律追究。
 第六十五條 市人大代表要求在大會(huì)全體會(huì)議上發(fā)言的,，應(yīng)當(dāng)在會(huì)前向大會(huì)秘書(shū)處報(bào)告,，經(jīng)主席團(tuán)常務(wù)主席同意，由會(huì)議執(zhí)行主席安排發(fā)言,。
 市人大代表在大會(huì)全體會(huì)議上臨時(shí)要求發(fā)言的,，經(jīng)會(huì)議執(zhí)行主席許可，方可發(fā)言,。
 市人大代表要求印發(fā)書(shū)面意見(jiàn)的,，經(jīng)主席團(tuán)常務(wù)主席同意，由大會(huì)秘書(shū)處印發(fā),。
 市人大代表和列席人員在會(huì)議上的發(fā)言,，由秘書(shū)處整理簡(jiǎn)報(bào)印發(fā)會(huì)議。需要向會(huì)議和市人大代表發(fā)送材料,，必須由秘書(shū)處統(tǒng)一辦理,。
 市人大代表在大會(huì)全體會(huì)議上的發(fā)言時(shí)間由會(huì)議執(zhí)行主席確定。
 第六十六條 主席團(tuán)會(huì)議表決事項(xiàng)采用舉手表決方式,，以主席團(tuán)全體成員過(guò)半數(shù)贊成為通過(guò),。
 市人民代表大會(huì)全體會(huì)議表決有關(guān)議案、決議,、決定等事項(xiàng),，由主席團(tuán)確定采用無(wú)記名投票方式，或者舉手表決方式,，或者其他表決方式,。以全體代表過(guò)半數(shù)贊成為通過(guò)。
 市人民代表大會(huì)表決罷免和辭職案,，采用無(wú)記名投票方式,，以全體代表過(guò)半數(shù)贊成為通過(guò),。
 第六十七條 市人民代表大會(huì)通過(guò)的決議、決定,，由大會(huì)主席團(tuán)發(fā)布公告,。
 
第九章 附 則
 
 第六十八條 本規(guī)則的應(yīng)用解釋?zhuān)谑腥嗣翊泶髸?huì)會(huì)議期間，由主席團(tuán)解釋?zhuān)辉陂]會(huì)期間,，由市人大常委會(huì)解釋,。
 第六十九條 本規(guī)則自通過(guò)之日起施行。