• 【發(fā)布單位】82102
• 【發(fā)布文號】川辦發(fā)[2001]100號
• 【發(fā)布日期】2001-10-26
• 【生效日期】2001-10-26
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好有關(guān)口岸工作的通知

四川省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好有關(guān)口岸工作的通知
 
（川辦發(fā)［2001］100號二00一年十月二十六日）
 最近,，國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步提高口岸工作效率的通知》（國辦發(fā)明電［2001］38號，以下簡稱《通知》）,。根據(jù)國務(wù)院《通知》精神,，結(jié)合我省實(shí)際，特提出以下貫徹意見：



 一,、提高認(rèn)識,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

 口岸工作是對外開放事業(yè)的重要組成部分，對于改善投資環(huán)境,、發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易,、促進(jìn)國際旅游及對外科技文化交流等起著支持、保障作用,。各地,、各部門要站在對外開放全局的高度，把進(jìn)一步做好有關(guān)口岸工作,、提高口岸工作效率,，作為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院當(dāng)前重大部署的一項(xiàng)具體任務(wù),，抓緊抓實(shí),。成都、綿陽,、攀枝花,、瀘州等設(shè)有口岸的市政府，要主動出面研究、解決當(dāng)前影響口岸工作及其效率的各類問題,，以提高口岸的整體工作水平,；未設(shè)口岸的市、州政府,，對于需解決涉及口岸進(jìn)出口商品運(yùn)輸,、口岸檢查查驗(yàn)等方面的問題，亦應(yīng)納入議事日程,，及時(shí)向上反映,、取得有關(guān)職能部門的支持。

 為進(jìn)一步加強(qiáng)對我省口岸工作的領(lǐng)導(dǎo),、協(xié)調(diào),，按照《通知》要求，省上成立以省政府分管秘書長為組長,、有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的口岸工作聯(lián)系協(xié)調(diào)小組（名單附后）,，負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國家的有關(guān)口岸政策和處理、解決我省有關(guān)口岸問題,，其日常事務(wù)由省口岸辦公室負(fù)責(zé),。各市、州口岸工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)由各地自行決定,。



 二,、加強(qiáng)口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保安全,、通暢

 口岸基礎(chǔ)設(shè)施狀況如何，是直接影響口岸工作效率的一個(gè)重要因素,。近年來,，我省各口岸的基礎(chǔ)設(shè)施條件有所改善，但還存在不少亟待解決的問題,，須進(jìn)一步完備,。凡開設(shè)口岸的所在地政府應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加大投入,。民航,、鐵路、交通等部門應(yīng)加強(qiáng)口岸的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及更新改造,?？诎恫轵?yàn)、服務(wù)等部門應(yīng)及時(shí)在口岸現(xiàn)場完備技術(shù)手段,、提供業(yè)務(wù)支持,。

 我省近期應(yīng)完成的工作任務(wù)是：今年內(nèi)解決綿陽鐵路口岸國際集裝箱堆場問題；今年內(nèi)完成瀘州港國際集裝箱碼頭（水運(yùn)口岸）建設(shè)并通過交通、口岸驗(yàn)收,；明年3月底前完成雙流國際機(jī)場航空口岸“國際線”的改造,；明年4月份前完成攀枝花鐵路口岸建設(shè)并通過驗(yàn)收。



 三,、改進(jìn)作風(fēng),，協(xié)同配合，形成合力

 口岸工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,，具有部門多,、環(huán)節(jié)多、業(yè)務(wù)跨度大的特點(diǎn),，為此,，涉及口岸工作的各部門、企業(yè)要增強(qiáng)責(zé)任感,，強(qiáng)化服務(wù)意識,，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作質(zhì)量和工作效率,，主動搞好相互間的協(xié)調(diào),、配合，形成對外服務(wù)的合力,，發(fā)揮整體優(yōu)勢,，為對外開放服好務(wù)?？诎陡鞑块T要發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢,，搞好我省同沿邊沿海口岸的對接,，為我省的進(jìn)出口商品在通關(guān),、報(bào)檢、運(yùn)輸?shù)确矫嫣峁┯行ПＵ?。?jiān)持和發(fā)揚(yáng)“五天上班,，七天服務(wù)”的作風(fēng)，支持企事業(yè)單位在節(jié)假日都能適時(shí)開展有關(guān)涉及業(yè)務(wù),?？诎陡鞑块T應(yīng)積極深入基層、深入涉及企事業(yè)單位,，征求意見,、了解情況、解決問題,，為企事業(yè)單位排憂解難,。在執(zhí)行上級政策的同時(shí),，各部門應(yīng)從政策上、具體業(yè)務(wù)制度上進(jìn)行一次認(rèn)真檢查,、清理,，盡可能簡化管理手續(xù)，加快作業(yè)流程,，規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，堅(jiān)持反腐倡廉，為我省的對外開放,、招商引資創(chuàng)造良好的口岸環(huán)境,。

 按照國務(wù)院《通知》要求，在確保正常開展外貿(mào)進(jìn)出口業(yè)務(wù)方面,，外經(jīng)貿(mào)部門要牽頭研究解決通關(guān)過程中進(jìn)出口管理政策層面的問題,；海關(guān)要進(jìn)一步規(guī)范報(bào)關(guān)行為、提高簽發(fā)出口退稅證明的工作效率,；交通運(yùn)輸部門要研究解決提高運(yùn)輸單證準(zhǔn)確性和規(guī)范運(yùn)輸代理行為的問題,；檢驗(yàn)檢疫部門要研究解決加快查驗(yàn)、出證速度的問題,。對于我省口岸工作中存在的其他問題,，各地、各部門亦應(yīng)積極反映,，以便及時(shí)解決,。



 四、采用先進(jìn)技術(shù)和管理辦法,，提高口岸工作效率

 我省各口岸要借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，改革口岸作業(yè)流程，建立“一站式”,、“一條龍”,、“一個(gè)窗口”等形式的聯(lián)合辦公模式，健全運(yùn)行機(jī)制和完備服務(wù)功能,，提高效率,，方便企業(yè),。要廣泛應(yīng)用信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),，加快“電子口岸”的組織建設(shè)和“口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)”在口岸各部門之間的推廣工作，盡快使口岸各部門在一個(gè)電子平臺上運(yùn)作,，實(shí)現(xiàn)口岸管理信息化,、網(wǎng)絡(luò)化。