• 【發(fā)布單位】82501
• 【發(fā)布文號】省人大常委會第44號
• 【發(fā)布日期】2001-12-06
• 【生效日期】2002-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省人民代表大會常務(wù)委員會公告 (第四十四號)

陜西省人民代表大會常務(wù)委員會公告
 (第四十四號)
 《陜西省民族工作條例》已于2001年12月6日經(jīng)陜西省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過,，現(xiàn)予公布，自2002年1月1日起施行,。



 陜西省人民代表大會常務(wù)委員會

 2001年12月6日



 陜西省民族工作條例

 （2001年12月6日陜西省第九屆

 人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過）



 目錄



 第一章 總則

 第二章 保障少數(shù)民族合法權(quán)益

 第三章 發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟

 第四章 發(fā)展少數(shù)民族社會事業(yè)

 第五章 法律責任

 第六章 附則




 第一章 總則





 第一條 為了保障少數(shù)民族的合法權(quán)益,，維護和發(fā)展平等、團結(jié),、互助的社會主義民族關(guān)系,，促進各民族共同繁榮，根據(jù)
憲法和有關(guān)法律,、行政法規(guī),，結(jié)合本省實際，制定本條例,。



 第二條 本條例所稱的少數(shù)民族,，是指本省行政區(qū)域內(nèi)由國家認定的除漢族以外的其他民族。



 第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)的國家機關(guān),、社會團體,、企業(yè)事業(yè)單位、城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織和公民應(yīng)當遵守本條例,。



 第四條 各民族公民一律平等,，享有憲法、法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)利,，履行憲法,、法律、法規(guī)規(guī)定的義務(wù),。

 少數(shù)民族公民的合法權(quán)益受法律保護,，任何組織和個人不得侵犯。

 少數(shù)民族公民有保持或者改革自己風俗習慣的自由,。

 禁止民族歧視和破壞民族團結(jié),、制造民族分裂的行為。



 第五條 各級人民政府應(yīng)當將本行政區(qū)域內(nèi)少數(shù)民族的經(jīng)濟,、文化,、教育、衛(wèi)生,、科技等事業(yè)列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,。

 鼓勵社會各界幫助少數(shù)民族和少數(shù)民族比較集中的地方發(fā)展經(jīng)濟和社會事業(yè)。

 少數(shù)民族應(yīng)當發(fā)揚自力更生,、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,，提高自我發(fā)展的能力。



 第六條 各級國家機關(guān),、社會團體,、企業(yè)事業(yè)單位和居民委員會、村民委員會應(yīng)當對各民族公民進行愛國主義,、集體主義,、

社會主義和民族法制、民族政策,、民族團結(jié)的教育,。



 第七條 各級人民政府應(yīng)當定期檢查有關(guān)法律、法規(guī)和民族政策的執(zhí)行情況,，協(xié)調(diào)處理民族工作中的問題,。



 第八條 縣級以上人民政府民族事務(wù)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的少數(shù)民族工作；其他有關(guān)部門按照各自的職責,，做好少數(shù)民族工作,。



 第九條 各級人民政府應(yīng)當對在促進民族團結(jié)進步事業(yè)中做出突出貢獻的單位和個人，給予表彰和獎勵,。

 獲得省人民政府民族團結(jié)進步模范稱號的個人,，享受同級勞動模范的待遇。




 第二章 保障少數(shù)民族合法權(quán)益





 第十條 少數(shù)民族人口較多的市,、縣（區(qū)）的人民代表大會常務(wù)委員會和人民政府,，其組成人員中應(yīng)當有少數(shù)民族成員,。



 第十一條 少數(shù)民族人口占總?cè)丝诎俜种陨系泥l(xiāng)，按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)省人民政府批準后,，可以建立民族鄉(xiāng),。

 民族鄉(xiāng)的鄉(xiāng)長由建立民族鄉(xiāng)的少數(shù)民族公民擔任。民族鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當配備一定數(shù)量的少數(shù)民族工作人員,。

 民族鄉(xiāng)的撤銷,，由省人民政府決定,。



 第十二條 公民的民族成份按照國家有關(guān)規(guī)定確定,，任何單位和個人不得擅自更改公民的民族成份。

 公民變更民族成份的,，應(yīng)當按照規(guī)定提出申請,，經(jīng)民族事務(wù)行政主管部門逐級審查，報省民族事務(wù)行政主管部門確認后,，方可以到戶籍管理部門辦理手續(xù),。



 第十三條 各級國家機關(guān)、社會團體,、事業(yè)單位應(yīng)當重視和加強少數(shù)民族干部和專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng),、選拔和使用。

 國家機關(guān),、社會團體,、事業(yè)單位錄用公務(wù)員或者其他工作人員時，在同等條件下應(yīng)當優(yōu)先錄用少數(shù)民族公民,，不得以生活習俗為由拒絕錄用少數(shù)民族公民,。



 第十四條 各級人民政府在處理涉及本地各民族的特殊問題時，應(yīng)當與少數(shù)民族代表充分協(xié)商,，尊重少數(shù)民族的意見,。



 第十五條 各級人民政府應(yīng)當尊重少數(shù)民族喪葬風俗習慣，按照國家有關(guān)規(guī)定,，對具有特殊喪葬習俗的少數(shù)民族提供必要的殯葬條件,，并采取措施加強少數(shù)民族的殯葬服務(wù)。

 各級人民政府對少數(shù)民族公民自愿實行殯葬改革的,，應(yīng)當給予支持,。



 第十六條 少數(shù)民族人口較多的市、縣（區(qū)）的人民政府,，在制定城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃時,，應(yīng)當考慮少數(shù)民族的特點和需要，保護具有民族風格的建筑物,。

 少數(shù)民族公民應(yīng)當服從當?shù)厝嗣裾擎?zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃,。



 第十七條 少數(shù)民族職工參加本民族重大節(jié)日活動,，可以按照國家和省人民政府的有關(guān)規(guī)定休假。



 第十八條 各級人民政府應(yīng)當加強對少數(shù)民族流動人員的教育和管理,，保護其合法權(quán)益,。少數(shù)民族流動人員應(yīng)當服從當?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門的管理。



 第十九條 有清真飲食習慣的少數(shù)民族比較集中的居住區(qū),，應(yīng)當合理布局,、設(shè)置清真食品供應(yīng)網(wǎng)點，方便少數(shù)民族群眾生活,。

 賓館,、旅店、招待所及其他公共場所,，不得以生活習俗為由,，拒絕接待少數(shù)民族公民。



 第二十條 生產(chǎn)清真食品,、經(jīng)營清真飲食的企業(yè)和個體工商戶,，應(yīng)當保證清真食品加工場所、運輸車輛,、專用工具,、計量器具、儲藏容器專用,，并懸掛清真專用標牌,。清真專用標牌由省民族事務(wù)行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)制。

 禁止以非清真食品,、飲食假冒清真食品,、飲食。

 禁止偽造,、轉(zhuǎn)讓,、租賃、轉(zhuǎn)借清真專用標牌,。



 第二十一條 文化,、新聞出版、廣播影視行政主管部門及大眾傳播媒體應(yīng)當依照國家法律,、法規(guī),，做好少數(shù)民族權(quán)益保障、民族常識和民族團結(jié)進步活動的宣傳工作,。

 禁止在圖書,、報刊、文藝作品,、影視音像制品,、計算機網(wǎng)頁以及廣告,、商標和其他公眾活動中帶有歧視和侮辱少數(shù)民族的內(nèi)容。

 禁止使用帶有歧視,、侮辱少數(shù)民族的稱謂,、地名。



 第二十二條 少數(shù)民族公民對侵害其合法權(quán)益的行為,，有權(quán)向有關(guān)國家機關(guān)申訴,、控告，有關(guān)國家機關(guān)應(yīng)當及時處理,。向人民法院起訴的少數(shù)民族權(quán)益侵害案件,，人民法院應(yīng)當依法審理。




 第三章 發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟





 第二十三條 各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當按照國家和本省有關(guān)規(guī)定,，扶持和幫助少數(shù)民族發(fā)展經(jīng)濟,，提高少數(shù)民族的生活水平,。



 第二十四條 各級人民政府在編制年度財政預(yù)算時,，應(yīng)當根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)少數(shù)民族人口數(shù)量和生活狀況，安排少數(shù)民族補助?？?，用于少數(shù)民族發(fā)展經(jīng)濟和社會各項事業(yè)。

 省人民政府和少數(shù)民族人口較多的地方的人民政府應(yīng)當設(shè)立專項資金,，用于少數(shù)民族居住地方的水,、電、路,、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。

 少數(shù)民族補助專款,、專項資金和國家撥付少數(shù)民族各項扶持資金,、臨時性補助專款,，任何單位和個人不得截留,、扣減和挪用。



 第二十五條 民族鄉(xiāng)財政收入的超收部分和財政支出的節(jié)余部分,，應(yīng)當留給民族鄉(xiāng)周轉(zhuǎn)使用,。

 對低于所在縣農(nóng)民人均純收入水平的民族鄉(xiāng)、民族村,，各級人民政府應(yīng)當采取措施,，給予扶持。



 第二十六條 各級人民政府應(yīng)當扶持下列少數(shù)民族企業(yè)發(fā)展生產(chǎn),，提高經(jīng)濟效益和社會效益：

 （一）民族鄉(xiāng),、民族村辦企業(yè),；

 （二）少數(shù)民族職工占百分之三十以上的企業(yè)；

 （三）以少數(shù)民族為主要服務(wù)對象經(jīng)國家確定的民族用品生產(chǎn)定點企業(yè),、民族貿(mào)易企業(yè)和食品,、飲食服務(wù)企業(yè)。



 第二十七條 各級人民政府應(yīng)當鼓勵,、支持少數(shù)民族企業(yè)建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度,，采用高新技術(shù)，發(fā)展少數(shù)民族特色產(chǎn)業(yè),。



 第二十八條 各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當采取措施,，鼓勵和支持外地的少數(shù)民族公民進入本地進行投資、經(jīng)商和開展其他合法經(jīng)營活動,。




 第四章 發(fā)展少數(shù)民族社會事業(yè)





 第二十九條 各級人民政府應(yīng)當重視發(fā)展少數(shù)民族教育事業(yè),，將少數(shù)民族教育經(jīng)費納入當?shù)亟逃?jīng)費計劃，改善民族學校的辦學條件,，提高教學質(zhì)量,。



 第三十條 少數(shù)民族兒童、學生達到在校生總數(shù)百分之三十以上的幼兒園和中小學校,，經(jīng)縣級以上教育行政主管部門會同同級民族事務(wù)行政主管部門核準,，可以確定為民族幼兒園或者民族學校。高級中學可以根據(jù)實際情況,，設(shè)立少數(shù)民族班,。

 民族幼兒園和民族學校的負責人、教師和管理人員,，應(yīng)當有少數(shù)民族公民,。

 民族幼兒園和民族學校應(yīng)當開展民族政策、民族團結(jié)和民族常識的教育,。



 第三十一條 教育行政主管部門應(yīng)當有計劃地為民族幼兒園,、民族學校培訓師資，組織和鼓勵各民族教師和大學畢業(yè)生到民族鄉(xiāng),、民族村從事教育工作,，并按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的優(yōu)惠待遇。



 第三十二條 高等學校,、職業(yè)學校和高級中學在招收新生時,，應(yīng)當按照國家和本省有關(guān)規(guī)定，對少數(shù)民族考生在錄取標準和條件方面給予適當照顧,。



 第三十三條 科學技術(shù)行政主管部門應(yīng)當在少數(shù)民族比較集中的地方做好科學技術(shù)普及工作,，在民族鄉(xiāng)、民族村組織推廣先進適用技術(shù),。



 第三十四條 衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當做好少數(shù)民族的醫(yī)療衛(wèi)生工作,，培養(yǎng)少數(shù)民族醫(yī)務(wù)人員,，保護和發(fā)展少數(shù)民族傳統(tǒng)醫(yī)藥，在少數(shù)民族比較集中的地方設(shè)立民族醫(yī)院,、衛(wèi)生院,，幫助民族鄉(xiāng)、民族村的少數(shù)民族改善衛(wèi)生條件,。



 第三十五條 各級人民政府及有關(guān)行政主管部門應(yīng)當保證對少數(shù)民族文化事業(yè)的投入,，加強少數(shù)民族文化設(shè)施的建設(shè)，保護少數(shù)民族文化遺產(chǎn)和歷史文物,，發(fā)展少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項目,，繁榮少數(shù)民族文化事業(yè)。



 第三十六條 各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當重視發(fā)展少數(shù)民族社會保障事業(yè),，鼓勵和支持社會各界興辦少數(shù)民族福利院,、養(yǎng)老院和其他社會公益性事業(yè)。




 第五章 法律責任





 第三十七條 違反本條例第十二條規(guī)定,，擅自更改公民的民族成份的,，由省民族事務(wù)行政主管部門責令改正，因擅自更改民族成份獲得的升學,、錄用,、生育等方面的資格或者待遇,，由有關(guān)行政主管部門予以取消,，并按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理,。



 第三十八條 違反本條例第十三條第二款,、第十九條第二款，以生活習俗為由,，拒絕錄用,、接待少數(shù)民族公民的，由縣級民族事務(wù)行政主管部門責令改正,。



 第三十九條 違反本條例第二十條規(guī)定,，生產(chǎn)清真食品、經(jīng)營清真飲食未懸掛清真專用標牌的,，由縣級民族事務(wù)行政主管部門責令改正,；偽造、轉(zhuǎn)讓,、租賃,、轉(zhuǎn)借清真專用標牌的，由縣級以上民族事務(wù)行政主管部門沒收清真專用標牌和違法財物,，并可處以二千元以上二萬元以下罰款,；以非清真食品,、飲食假冒清真食品、飲食的,，由工商行政管理部門依法處罰,，情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照,。



 第四十條 違反本條例第二十一條第二,、三款規(guī)定，歧視,、侮辱少數(shù)民族的,，由縣級以上民族事務(wù)行政主管部門責令停止侵害行為，并由有關(guān)行政主管部門依法處理,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。



 第四十一條 違反本條例第二十四條第三款規(guī)定,，截留,、扣減或者挪用少數(shù)民族專款,、資金的,，由上級人民政府責令改正；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。



 第四十二條 當事人對行政處罰決定不服的,，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟,。

 逾期不申請復議，也不向人民法院起訴,，又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

 行政機關(guān)對當事人作出一萬元以上罰款,、吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰決定,，應(yīng)當告知當事人有要求舉行聽證的權(quán)利。



 第四十三條 國家機關(guān)工作人員在涉及民族事務(wù)工作中,，濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊的,，依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。




 第六章 附則



 第四十四條 本條例自2002年1月1日起施行,。