• 【發(fā)布單位】82401
• 【發(fā)布文號】自治區(qū)七屆人大常委會[2002]7號
• 【發(fā)布日期】2002-01-20
• 【生效日期】2002-01-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

西藏自治區(qū)第七屆人民代表大會常務(wù)委員會公告

西藏自治區(qū)第七屆人民代表大會常務(wù)委員會公告
 
（［2002］7號）
 西藏自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《西藏自治區(qū)人民代表大會
議事規(guī)則（試行）》的決定已由西藏自治區(qū)第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第24次會議于2002年1月20日通過,，現(xiàn)予公布,，自公布之日起施行。



 西藏自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會

 2002年1月20日



 西藏自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改

 《西藏自治區(qū)人民代表大會
議事規(guī)則（試行）》的決定

 （2002年1月20日西藏自治區(qū)第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第24次會議通過）



 西藏自治區(qū)第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第24次會議決定對《西藏自治區(qū)人民代表大會
議事規(guī)則（試行）》作如下修改：



 一,、題目修改為：“西藏自治區(qū)人民代表大會
議事規(guī)則”,。



 二、第一章共四條,。第一條修改為：“為了保障自治區(qū)人民代表大會依法行使職權(quán),，規(guī)范
議事規(guī)則，提高議事效率,，根據(jù)
中華人民共和國憲法,、
中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法、
中華人民共和國民族區(qū)域自治法等有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合自治區(qū)人民代表大會的實踐，制定本規(guī)則,?！?
 增加三條,，分別作為第二條,、第三條、第四條。

 “第二條 自治區(qū)人民代表大會會議實行民主集中制,。大會審議議案,，討論、決定事項,，進(jìn)行選舉,、罷免、任命,，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揚(yáng)民主,，依照法定程序集體行使職權(quán)，保障代表的民主權(quán)利,?！?
 “第三條 自治區(qū)人民代表大會代表應(yīng)當(dāng)履行代表職責(zé)；代表應(yīng)當(dāng)依時出席代表大會會議,，認(rèn)真審議各項議案,，積極參與選舉等活動?！?
 “第四條 自治區(qū)人民代表大會舉行會議時,，應(yīng)當(dāng)同時使用國家通用語言文字和藏語言文字?！?


 三,、第二章標(biāo)題修改為：“會議的準(zhǔn)備”。



 四,、原第二條調(diào)整為第五條,，修改為：“自治區(qū)人民代表大會會議每年至少舉行一次。自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會認(rèn)為必要,，或者有五分之一以上的代表提議,，可以臨時召開自治區(qū)人民代表大會會議?！?


 五,、原第七條調(diào)整為第六條，修改為：“代表因病或者其他特殊原因不能出席的,，大會召開之前,，應(yīng)當(dāng)向自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會辦公廳或者經(jīng)人大地區(qū)工作委員會向自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會辦公廳請假，會議期間應(yīng)當(dāng)向代表團(tuán)請假,。

 未經(jīng)批準(zhǔn)兩次不出席自治區(qū)人民代表大會會議的,，其代表資格終止?！?


 六,、原第三條調(diào)整為第七條,。



 七、原第五條調(diào)整為第八條,，修改為：“自治區(qū)人民代表大會會議舉行前,，自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)做好下列準(zhǔn)備工作：

 （一）決定會議召開的日期；

 （二）提出大會議程草案,；

 （三）提出大會主席團(tuán)和秘書長名單草案,；

 （四）提出列席會議人員名單草案；

 （五）確認(rèn)新選出的自治區(qū)人民代表大會代表的資格,；

 （六）準(zhǔn)備會議有關(guān)報告材料等其他事項,。



 八、原第六條調(diào)整為第九條,，第一款修改為：“自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會在自治區(qū)人民代表大會會議舉行的一個月前,，將開發(fā)日期和建議會議討論的主要事項通知代表，并將準(zhǔn)備提請會議審議的地方性法規(guī)草案發(fā)給代表,?！?


 九、原第八條調(diào)整第十條,，第一款修改為：“自治區(qū)人民代表大會會議舉行前,，代表按照設(shè)區(qū)的市、地區(qū)和駐藏中國人民解放軍組成代表團(tuán),。代表團(tuán)全體會議推選代表團(tuán)團(tuán)長,、副團(tuán)長。團(tuán)長召集并主持代表團(tuán)全體會議,。副團(tuán)長協(xié)助團(tuán)長工作,。”



 十,、原第九條調(diào)整為第十一條,，第一款中的“以及會議的其他準(zhǔn)備事項”和第二款中的“以及關(guān)于會議的其他準(zhǔn)備事項”刪去。



 十一,、第三章標(biāo)題修改為“會議的舉行”,。



 十二、增加一條,，作為第十二條,，內(nèi)容為：“自治區(qū)人民代表大會會議必須有三分之二以上的代表出席，始得舉行,?！?


 十三、原第十條調(diào)整為第十三條,，修改為：“自治區(qū)人民代表大會會議舉行以前,，召開預(yù)備會議,。預(yù)備會議由自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會主持。每屆自治區(qū)人民代表大會第一次會議的預(yù)備會議,，由上屆自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會主持。

 預(yù)備會議的主要議程：

 （一）選舉本次大會的主席團(tuán)和秘書長,；

 （二）通過大會議程,；

 （三）大會其他事項?！?


 十四,、增加一條，作為第十四條,，內(nèi)容為：“主席團(tuán)常務(wù)主席召集并主持主席團(tuán)會議,。主席團(tuán)第一次會議由自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會主任召集。每屆的自治區(qū)人民代表大會第一次會議的主席團(tuán)第一次會議,，由上屆自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會主任或本次大會的秘書長召集,。”



 十五,、原第十一條調(diào)整第十五條,，修改為：“主席團(tuán)會議必須有三分之二以上的主席團(tuán)成員出席始得舉行。主席團(tuán)的決定,，由主席團(tuán)全體成員的過半數(shù)通過,。”



 十六,、增加一條,，作為第十六條，內(nèi)容為：“主席團(tuán)職責(zé)：

 （一）主持自治區(qū)人民代表大會會議,；

 （二）向大會提出議案和各項決議草案,；

 （三）組織審議列入大會議程的議案和有關(guān)報告；

 （四）依法提出本級國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的人選,；

 （五）主持大會選舉,，提出選舉的具體辦法草案；

 （六）決定議案,、罷免案,、質(zhì)詢案的審議程序和提出處理意見；

 （七）發(fā)布公告,；

 （八）其他需要由主席團(tuán)決定的事項,。”



 十七,、原第十二條調(diào)整為第十七條,，修改為：“主席團(tuán)第一次會議的議程：

 （一）推選主席團(tuán)常務(wù)主席,；

 （二）推選代表大會各次全體會議的執(zhí)行主席；

 （三）決定大會副秘書長的人選,；

 （四）決定列席會議人員名單,；

 （五）決定大會會議日程；

 （六）決定表決議案的辦法,；

 （七）決定代表提出議案截止日期,；

 （八）其他需要決定的事項?！?


 十八,、原第十三條刪除。



 十九,、增加一條,，作為第十八條，內(nèi)容為：“主席團(tuán)常務(wù)主席的職責(zé)：

 （一）主持主席團(tuán)會議,；

 （二）對屬于主席團(tuán)職責(zé)范圍內(nèi)的事項向主席團(tuán)提出建議,；

 （三）根據(jù)會議進(jìn)展情況，對會議日程安排作必要調(diào)整,；

 （四）可以召集代表團(tuán)團(tuán)長會議,，聽取各代表團(tuán)審議意見并向主席團(tuán)報告；

 （五）根據(jù)主席團(tuán)的授權(quán),，處理主席團(tuán)職責(zé)范圍內(nèi)的其他事項,。”



 二十,、原第十四條調(diào)整為第十九條,，原第十五條刪除；原第十六條,、原第十七條,，分別調(diào)整為第二十條、第二十一條,。



 二十一,、原第十八條調(diào)整為第二十二條，增加一款作為第二款,，內(nèi)容為：“列席會議的人員有發(fā)言權(quán),，沒有表決權(quán)?！?


 二十二,、原第十九條調(diào)整為第二十三條。



 二十三,、原第二十條刪除,。



 二十四,、原第二章標(biāo)題調(diào)整為第四章標(biāo)題。



 二十五,、原第二十一條調(diào)整為第二十四條,，第二款、第三款內(nèi)容分別修改為：“一個代表團(tuán)或者十名以上的代表聯(lián)名,，可以向自治區(qū)人民代表大會提出屬于自治區(qū)人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的議案,，由主席團(tuán)決定是否列入大會議程，或者先交有關(guān)的專門委員會審議,，提出是否列入大會議程的意見，再由主席團(tuán)決定是否列入大會議程,。主席團(tuán)決定不列入大會議程的議案,，應(yīng)當(dāng)向大會報告或者向提案人作說明。

 代表聯(lián)名或者代表團(tuán)提出的議案,，應(yīng)當(dāng)在自治區(qū)人民代表大會主席團(tuán)決定的代表提出議案的截止日期之前提出,。在提出議案的截止日期之后提出的，作為建議,、批評,、意見處理?！?


 二十六,、原第二十二條調(diào)整為第二十五條，修改為：“列入大會議程的議案,，提案人應(yīng)當(dāng)向大會作議案的說明,，并提供有關(guān)資料。

 議案由主席團(tuán)決定提請大會會議審議或交有關(guān)專門委員會審議,、提出報告,，再由主席團(tuán)審議決定提請大會全體會議表決?！?


 二十七,、原第二十三條調(diào)整為第二十六條，修改為：“列入自治區(qū)人民代表大會會議議程的法規(guī)案,，由有關(guān)的各代表團(tuán)和專門委員會進(jìn)行審議,，向主席團(tuán)提出審議意見，并印發(fā)大會,?！?


 二十八、增加一條,，作為第二十七條,，內(nèi)容為：“列入大會議程的法規(guī)案,，由法制委員會根據(jù)各代表團(tuán)和有關(guān)的專門委員會的審議意見，對法規(guī)草案進(jìn)行統(tǒng)一審議,，向主席團(tuán)提出審議結(jié)果報告和草案修改稿,，對重要的不同意見應(yīng)當(dāng)在修改意見中予以說明，經(jīng)主席團(tuán)會議審議通過后,，印發(fā)大會,。”



 二十九,、增加一條,，作為第二十八條，內(nèi)容為：“法規(guī)草案修改稿經(jīng)代表團(tuán)審議,，由法制委員會根據(jù)各代表團(tuán)審議意見,，提出法規(guī)草案表決稿，法規(guī)草案表決稿由主席團(tuán)提請大會全體會議表決,?！?


 三十、原第二十四條調(diào)整為第二十九條,。



 三十一,、原第二十五條調(diào)整為第三十條。



 三十二,、原第二十六條調(diào)整為第三十一條,，該條“提案人要求撤回，”后增加“應(yīng)當(dāng)說明理由,，”,；“經(jīng)主席團(tuán)同意，”后增加“并向大會報告,，”,。



 三十三、原第二十七條調(diào)整為第三十二條,。



 三十四,、原第二十八條調(diào)整為第三十三條，該條中的“自治區(qū)人民代表大會”后增加“會議期間代表”,。



 三十五,、原第三章標(biāo)題調(diào)整為第五章，修改為：“審議工作報告,、審查計劃和財政預(yù)算”,。



 三十六、原第二十九條調(diào)整為第三十四條，該條“自治區(qū)人民檢察院”后增加“應(yīng)當(dāng)分別”,。



 三十七,、原第三十條調(diào)整為第三十五條，修改為：“自治區(qū)人民代表大會會議舉行的一個月前,，自治區(qū)人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)就自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃及計劃執(zhí)行情況,，自治區(qū)財政預(yù)算及預(yù)算執(zhí)行情況的主要內(nèi)容，向自治區(qū)人民代表大會財政經(jīng)濟(jì)委員會匯報,，由財政經(jīng)濟(jì)委員會進(jìn)行初步審查,。”



 三十八,、原第三十一條調(diào)整為第三十六條,，該條第一款“……由各代表團(tuán)”后增加“審查，并由財政經(jīng)濟(jì)委員會進(jìn)行審查,?！?
 該條第二款修改為：“財政經(jīng)濟(jì)委員會根據(jù)各代表團(tuán)的審查意見，對自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃及計劃執(zhí)行情況,、自治區(qū)財政預(yù)算及預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審查,，向主席團(tuán)提出審查結(jié)果報告,，經(jīng)主席團(tuán)會議審議通過后,，印發(fā)大會，大會主席團(tuán)將關(guān)于自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃的決議草案,、關(guān)于自治區(qū)財政預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的決議草案提請大會全體會議表決,。”



 三十九,、原第三十二條調(diào)整為第三十七條,，修改為：“自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃、自治區(qū)財政預(yù)算經(jīng)自治區(qū)人民代表大會批準(zhǔn)后,，在執(zhí)行過程中必須作部分變更的,，自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將變更方案提請自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會審查和批準(zhǔn)。

 自治區(qū)財政決算,，由自治區(qū)人民政府提請自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會審查和批準(zhǔn),。”



 四十,、原第四章標(biāo)題調(diào)整為第六章,，修改為：“選舉、辭職和罷免”,。



 四十一,、原第三十三條調(diào)整為第三十八條，該條中的“各專門委員會主席委員、副主任委員和委員人選”前增加“自治區(qū)人民代表大會”,。



 四十二,、原第三十四條調(diào)整為第三十九條，修改為：“提出候選人的提名人應(yīng)當(dāng)向大會介紹候選人的基本情況和提名的理由,，并對代表提出的問題作出必要的說明”,。



 四十三、原第三十五條調(diào)整為第四十條,，該條第一款中“采用無記名投票方式”前增加“自治區(qū)人民代表大會會議選舉,，”。



 四十四,、原第三十六條調(diào)整為第四十一條,，該條第一款“主任會議”前增加“常務(wù)委員會?！辈⒃黾右豢钭鳛榈谌?，內(nèi)容為：“自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會主任缺位的時候，可以在自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會副主任中決定代理人選,?！?


 四十五、原第三十七條調(diào)整為第四十二條,。



 四十六,、原第三十八條調(diào)整為第四十三條，該條中的“專門委員會”后增加“組成人員的”,。



 四十七,、原第五章標(biāo)題調(diào)整為第七章標(biāo)題。



 四十八,、原第三十九條調(diào)整為第四十四條,，該條第二款刪除。第三款調(diào)整為第二款,；其中的“有關(guān)機(jī)關(guān)”改為“有關(guān)國家機(jī)關(guān)”,，“并可以對議案”后增加“和有關(guān)報告”。



 四十九,、原第四十條調(diào)整為第四十五條,，該條第一款“代表團(tuán)或者代表十人以上”前增加“一個”。



 五十,、原第四十一條調(diào)整為第四十六條,，該條第三款修改為：“質(zhì)詢案以口頭答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人到會答復(fù),；質(zhì)詢案以書面答復(fù)的,，受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)簽署，由主席團(tuán)決定印發(fā)會議，提質(zhì)詢案的代表可以對書面答復(fù)提出意見,?！?


 五十一、原第六章標(biāo)題調(diào)整為第八章標(biāo)題,。



 五十二,、原第四十二條調(diào)整為第四十七條。



 五十三,、原第四十三條調(diào)整為第四十八條修改為：“主席團(tuán)或者十分之一以上的代表書面聯(lián)名,，可以向本級人民代表大會提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會，由主席團(tuán)提交大會全體會議決定,。

 調(diào)查委員會由主任委員一人,，副主任委員若干人和委員若干人組成，由主席團(tuán)在代表中提名,，并提請大會全體會議通過,。調(diào)查委員會可以聘請專家參加調(diào)查工作?！?


 五十四,、原第四十四條調(diào)整為第四十九條，該條中的“一切有關(guān)的機(jī)關(guān),、”后增加“社會團(tuán)體,、企事業(yè)單位”。



 五十五,、原第四十五條調(diào)整為第五十條,。



 五十六,、原第七章標(biāo)題調(diào)整為第九章標(biāo)題,。



 五十七、原第四十六條調(diào)整為第五十一條,。



 五十八,、原第四十七條、第四十八條調(diào)整為第五十二條,、第五十三條,，兩條中的“第一次不超過十五分鐘”改為“第一次不超過十五分鐘”；“第二次不超過十分鐘”改為“第二次不超過五分鐘”,。



 五十九,、原第四十九條調(diào)整為第五十四條，該條第二款“由主席團(tuán)決定”前增加“采用哪種方式,，”,。



 六十、原第五十條調(diào)整為第五十五條，修改為：“本規(guī)則自公布之日起施行,?！?
 本決定自公布之日起施行。

 《西藏自治區(qū)人民代表大會
議事規(guī)則（試行）》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,，重新發(fā)布,。