武漢市行政審批責任及其追究暫行辦法
武漢市行政審批責任及其追究暫行辦法
第一條 為了規(guī)范行政審批行為,,保障和監(jiān)督行政機關有效實施行政管理,,維護公共利益和社會秩序,保護公民、法人或者其他組織的合法權益,,根據(jù)國家有關規(guī)定,結合本市實際,,制定本辦法,。
第二條 本辦法適用于本市行政機關及其工作人員在行使行政審批職能中所應當承擔的責任及其責任追究。
第三條 行政監(jiān)察部門負責對行政審批行為進行監(jiān)督檢查,,依法對違反行政審批規(guī)定的責任人員追究行政責任,。
各有關主管部門按人事管理權限,依法對違反行政審批規(guī)定的責任人員追究行政責任,。
第四條 設定和實施行政審批,,應當依照法定的權限、條件和程序,;沒有法定依據(jù),、超越法定權限或者違反法定程序的,行政審批無效,。
第五條 行政機關實施行政審批,,不得向申請人提出購買商品、提供服務等不正當要求,。
沒有法律,、法規(guī),、規(guī)章的明確規(guī)定,行政機關不得強行要求申請人到其所屬機構接受中介服務,,并以此作為行政審批的前置條件,。
行政機關工作人員辦理行政審批手續(xù),不得接受申請人的宴請,、財物或者獲取其他利益,。
第六條 行政機關必須建立健全行政審批責任制度,明確責任主體,、責任內容,、責任監(jiān)督、責任追究等事項,,加強內部監(jiān)督,,確保依法實施行政審批。
第七條 違反本辦法和《武漢市行政審批暫行規(guī)定》,,有下列情形之一的,,由行政監(jiān)察部門或者上級行政機關責令改正,并對負有責任的主管人員和其他直接責任人員,,視情節(jié)輕重,,給予通報批評,或者依照國家有關規(guī)定給予行政處分:
(一) 無正當理由,,對符合法定條件的行政審批申請不予受理或者不予批準的,;
(二) 不在辦公場所公示依法應當公示的材料的;
(三) 申請人報送的申請材料不齊全時,,不一次性告知申請人應當補送的材料的全部名稱的,;
(四) 不受理或者不予批準行政審批申請,不依法說明理由的,;
(五) 不按規(guī)定承諾行政審批手續(xù)辦理期限的,;
(六) 無故拖延行政審批期限的;
(七) 向申請人提出購買商品,、提供服務等不正當要求的,;
(八) 接受申請人的宴請、財物或者獲取其他利益的,。
第八條 違反本辦法和《武漢市行政審批暫行規(guī)定》,,有下列情形之一的,由行政監(jiān)察部門或者上級行政機關責令限期撤銷或者依法撤銷原行政審批決定,,并對負有責任的主管人員和其他直接責任人員,,依照國家有關規(guī)定給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一) 擅自設立審批事項,,或者對已取消的審批事項繼續(xù)實施審批的,;
(二) 濫用職權或者超越職權作出行政審批決定的;
(三) 玩忽職守或者徇私舞弊作出行政審批決定的,;
(四) 未依法經過公開招標,、拍賣即作出行政審批決定,或者不依法根據(jù)招標,、拍賣結果作出行政審批決定的。
第九條 行政機關作出行政審批決定后,,不依法履行監(jiān)督責任或者監(jiān)督不力,,造成嚴重后果的,由行政監(jiān)察部門或者上級行政機關責令改正,,并對負有責任的主管人員和其他直接責任人員,,依照國家有關規(guī)定給予行政處分;構成犯罪的,,依法追究刑事責任,。
第十條 違反《武漢市行政審批暫行規(guī)定》,有下列情形之一的,,由其行政主管部門或者上級行政機關責令改正,,并對負有責任的主管人員和其他直接責任人員,依照國家有關規(guī)定給予行政處分,;構成犯罪的,,依法追究刑事責任:
(一) 擅自收費的;
(二) 不按法定標準收費的,;
(三) 不執(zhí)行行政事業(yè)性收費"收支兩條線"管理規(guī)定的,;
(四) 截留、私分或者變相私分收取的費用的,。
非法收取的費用,,由物價、財政等行政主管部門責令退還,。
第十一條 本辦法自2002年2月1日起施行,。
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